重慶既是綠野仙蹤的“山城”，也是江水氤氳的“江城”，山水環(huán)繞是每一個(gè)重慶人獨有的記憶。今（3）日，重慶市規劃局就全市城鄉總體規劃（2007-2020年）2014年深化成果進(jìn)行了解讀。其中，“美麗的山水城市”首次寫(xiě)入城市性質(zhì)，并首次提出建設串聯(lián)鄉村旅游資源的“綠道體系”。

　　從“依山傍水”到“山水入城”

　　據介紹，建國以前，因工業(yè)化、機械化建設落后，水路是主要的交通通道，重慶的城鎮多依山傍水而建，受地形地貌影響，規模一般較小。

　　“但建國后至今，交通格局由水路向公路、鐵路、航空的多樣化發(fā)展，城鎮發(fā)展打破了‘山水’的瓶頸限制。”市規劃局有關(guān)負責人談道，跨江橋梁與穿山隧道的修建，使得城鎮空間格局由“依山傍水”演變?yōu)?ldquo;山水入城”。大山、大水與城市相伴而生，小城鎮、鄉村環(huán)繞在城市外圍。

　　“美麗的山水城市”首次寫(xiě)入城市性質(zhì)

　　“之前雖然多次提到建設‘美麗山水城市’，但都沒(méi)有作為城市定位。”重慶市規劃設計研究院副院長(cháng)彭瑤玲告訴記者，在《重慶市城鄉總體規劃（2007－2020年）》（2014年深化）中，首次增加了“美麗的山水城市”的城市性質(zhì)論述。

　　據介紹，重慶美麗山水城市規劃以“充分利用自然山水田園、森林綠化、歷史文脈、山城形態(tài)等特色資源”為原則，彰顯重慶國家中心城市與眾不同的“自然山水之美”、“城市形態(tài)之美”。

　　“具體來(lái)看，規劃構建登山步道，打造親水活動(dòng)岸線(xiàn)，完善城市綠地系統布局，有利于市民能夠更便捷地享用山水資源。”市規劃局有關(guān)人士表示，在保護農林資源的基礎上，利用原有的機耕道、濱河步道，構建城鄉綠脈與農田林網(wǎng)系統，保留廣大農村地區的田園風(fēng)光，同時(shí)改善村民的生活條件。

　　首提“綠道”概念串聯(lián)鄉村旅游資源

　　在此次總規深化中，提出利用山體資源，構建登山步道為主的郊野綠道體系，并結合城中孤立山體和分層臺地，構建以城市步行道為主的城市綠道體系。

　　“這是重慶首次提出‘綠道’這一概念。”彭瑤玲說(shuō)，此前提出的步道是城市內部的慢行系統，而綠道是結合平行嶺谷進(jìn)行建設，將鄉村旅游資源串聯(lián)起來(lái)，通過(guò)規劃將居民的生產(chǎn)作息與環(huán)境進(jìn)行結合。

　　此外，總規深化也提出要結合濱水岸線(xiàn)，發(fā)展以游船為主的水上觀(guān)光體系，并建設纜車(chē)、過(guò)江索道、垂直電梯、扶梯、登山步道等特色交通設施。

　　首次提出特色資源保護

　　總規深化指出，要切實(shí)保護基本農田、森林、山、河、湖等生態(tài)空間，以及城市內部的大型山體、山脊線(xiàn)、次級水系和峽、灘、磧石、島、沱等生態(tài)景觀(guān)資源。

　　“包括峽、沱、灘等等特色資源，我們是第一次在總規里提出要進(jìn)行保護，這是個(gè)很大的進(jìn)步。”彭瑤玲說(shuō)，要實(shí)現生態(tài)空間、生產(chǎn)空間和生活空間的統一規劃、有序布局、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)發(fā)展，從而劃定生態(tài)紅線(xiàn)，實(shí)施生態(tài)修復工程。

　　彭瑤玲表示，除了大山大水，全市范圍內的中山、中水也需要進(jìn)行保護，目前已經(jīng)初步梳理出保護名錄，下一步將進(jìn)行落實(shí)。

　　此外，全市還規劃劃定長(cháng)江、嘉陵江保護范圍，175米水位以下的消落帶內按照濕地建設的模式種植水生植物，175米水位以上、位于濱江控制區內的區域建設公園。