改革開(kāi)放以來(lái)，人口遷徙和農民工進(jìn)城造就了經(jīng)濟快速發(fā)展，但與之而來(lái)的大城市病就像富貴病一般長(cháng)期困擾著(zhù)城市。如何讓大中小城市共同實(shí)施“衛星鎮”規劃解決大城市病，為什么規劃要解決長(cháng)久需求而非眼前所能？中新第三個(gè)政府間西部項目的推進(jìn)和十八屆四中全會(huì )的依法治國，對于人口分布、規劃實(shí)施有哪些助推作用？素有“新加坡規劃之父”美譽(yù)的國際著(zhù)名城市規劃大師劉太格博士，在近期南洋理工大學(xué)南洋公共管理研究生院連瀛洲紀念獎學(xué)金項目主辦的2014北京“連氏中國發(fā)展論壇”上，再次接受了記者的專(zhuān)訪(fǎng)。

　　中國西部規劃得當 全國人口分布受益

　　記者：中新兩國第三個(gè)政府間合作項目將著(zhù)眼于中國西部城市。與兩國之前合作的蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城比較，您對中國西部城市的設計、規劃發(fā)展，持怎樣的看法？

　　劉太格：我知道中國政府在推動(dòng)西部城市建設，我現在正在做西安的規劃。從純粹的規劃角度來(lái)講，西部城市的規劃與東部沿海城市，手法并無(wú)不同。城市規劃師相當于一名城市醫生，城市相當于病人，無(wú)論病人是白人還是黑人，治療的醫學(xué)原理是一樣的。中國西部過(guò)去開(kāi)發(fā)較慢，現在政府大力推動(dòng)開(kāi)發(fā)是非常重要的。中國現在有一個(gè)西咸開(kāi)發(fā)計劃，我們是配合這個(gè)政策來(lái)做西安的規劃。從規劃的角度來(lái)說(shuō)，希望中國的人口不要不斷涌向東部沿海地區。如果西部城市開(kāi)發(fā)的的好，城市規劃得當，這對整個(gè)國家的人口分布一定會(huì )帶來(lái)好處。

　　記者：之前有與會(huì )嘉賓提到，美國的發(fā)展是東西貫通的，中國是“一江春水向東流”的發(fā)展，西部人口涌入經(jīng)濟更發(fā)達的東部地區。相信中國西部大開(kāi)發(fā)政策持續貫徹，西部有產(chǎn)業(yè)支撐的話(huà)，就會(huì )像您說(shuō)的實(shí)現人口均衡分布。

　　劉太格：沿海城市有幾個(gè)優(yōu)勢：一個(gè)就是開(kāi)發(fā)早，經(jīng)濟實(shí)力較強；二個(gè)是與國際溝通更多，不單是交通、經(jīng)濟方面，人的思維也比較國際化。我是更希望中國中部、西部的開(kāi)發(fā)能夠更加完善，把人口留在當地。我這次去西安，沒(méi)有想到西安的河道這么豐富，我不是水利專(zhuān)家，但是我想如果河道的河水能用閘攔下來(lái)，為西部提供供水資源：一是提供人的飲用水，二是提供農業(yè)用水，可能這項工作需要盡快找專(zhuān)家來(lái)研究。

　　衛星鎮破解城市規劃難題 法制化有效推動(dòng)規劃實(shí)施

　　記者：去年采訪(fǎng)您時(shí)，您提出解決北上廣深等“超級大城市”的規劃難題，是將他們每個(gè)城市劃分為七、八個(gè)比較健康成熟的“衛星城”。今年，您對這個(gè)觀(guān)點(diǎn)還有什么修正，或者補充？

　　劉太格：我還是堅持我的看法，我的規劃理念是不斷修正的，是經(jīng)過(guò)多年思考的。從二戰至今，城市規劃的整體風(fēng)格、理念就是城市里面規劃“衛星鎮”。但那時(shí)候的大城市，充其量不過(guò)四五百萬(wàn)人口，現在是兩三千萬(wàn)人口。這種理念過(guò)去曾是一個(gè)年輕男孩，現在他已是80歲老頭。如果說(shuō)它是曾祖父，下面還要有祖父、父母，還有孩子，一層一層的管著(zhù)。最底層就好像孩子，就是“衛星鎮”；上面就是若干個(gè)“衛星鎮”組合成的片區，片區就是父母；若干片區上面就是城市。其實(shí)新加坡這個(gè)小地方，我們分成五個(gè)片區，每個(gè)片區再分成大致四至六個(gè)衛星鎮。

　　可是新加坡的人口充其量也就500多萬(wàn)，要如何解決北京、上海、重慶等城市的問(wèn)題？那就是要在衛星鎮、片區、城市之上擁有若干個(gè)城市。比如上海，我認為可以有5、6個(gè)城市結合在一起?？赡芷渲幸粋€(gè)城市級別最高，是曾祖父，其他就是底下的兄弟。如果讓一個(gè)超大城市下面直屬的是“衛星鎮”，這就是“攤大餅”了，“攤大餅”的弊病我就不需要多說(shuō)了。