2月27日，揚州市制定的《揚州市大運河遺產(chǎn)保護辦法(修訂草案)》，開(kāi)始面向社會(huì )征求意見(jiàn)。該文件正式出臺后，將成為國內首部由地方政府制定實(shí)施的大運河遺產(chǎn)保護規范性文件。

　　去年6月22日，中國大運河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》。揚州作為申遺牽頭城市，在大運河揚州段遺產(chǎn)的保護上，也一直走在全國前列并起到示范作用。此次制定的保護辦法，即意在規范大運河遺產(chǎn)利用行為，促進(jìn)大運河沿線(xiàn)經(jīng)濟、社會(huì )、文化的可持續發(fā)展。

　　據了解，列入該辦法保護范圍的大運河遺產(chǎn)包括：大運河揚州段的水利工程遺存，各類(lèi)伴生歷史遺存、歷史街區、歷史村鎮，各類(lèi)相關(guān)的環(huán)境景觀(guān)，以及近代以來(lái)具有文化代表性和突出價(jià)值的大運河水利工程設施等。

　　辦法明確，大運河遺產(chǎn)的不可移動(dòng)文物應當依法予以認定，并核定公布為文物保護單位。大運河沿線(xiàn)各級政府將大運河遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預算，并建立大運河遺產(chǎn)保護志愿者工作制度，鼓勵社會(huì )組織參與大運河遺產(chǎn)保護。同時(shí)，大運河遺產(chǎn)保護利用實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度，在制定大運河遺產(chǎn)保護規劃、審批有關(guān)建設工程、決定其他重大事項時(shí)，應當由市級文物部門(mén)組織專(zhuān)家咨詢(xún)論證會(huì )議進(jìn)行審查論證。

　　揚州市未來(lái)還將制定大運河遺產(chǎn)揚州段保護規劃。辦法指出，保護規劃公布后，當地水利、航運、環(huán)保、旅游等規劃應主動(dòng)與其相銜接。同時(shí)，在大運河遺產(chǎn)保護規劃劃定的建設控制地帶內進(jìn)行工程建設，應當遵守《文物保護法》和《環(huán)境影響評價(jià)法》的有關(guān)規定。大運河遺產(chǎn)保護范圍內的新建工程項目，今后須上報文物行政主管部門(mén)審核同意后才能實(shí)施。

　　據了解，該辦法出臺后作為規范性文件具有強制執行效力。違反本辦法規定造成大運河遺產(chǎn)損害，輕則由主管機關(guān)依法給予處罰，重則依法追究刑事責任。揚州大運河沿線(xiàn)各地文物主管部門(mén)將建立轄區內大運河遺產(chǎn)保護檔案資料和監測預警系統，對大運河遺產(chǎn)進(jìn)行日常監測，監測報告將定期提交省市文物行政部門(mén)。