在年初密集批復上千億投資后，國家發(fā)改委近期再次“發(fā)力”。5月20日，國家發(fā)改委印發(fā)了南京、南昌、呼和浩特這三地的城市軌道交通建設規劃，總投資為2151.91億元。

　　國家發(fā)改委近期批復項目一覽。

　　進(jìn)入年中，中央地方穩增長(cháng)政策不斷發(fā)力，國家發(fā)改委在最近3天內批復了逾4500億元投資，多個(gè)省份則加大穩增長(cháng)力度，相繼出臺“地方版“穩增長(cháng)措施。專(zhuān)家預計，隨著(zhù)穩增長(cháng)政策發(fā)揮作用，中國經(jīng)濟下半年有望企穩。

　　3天內批復超4500億元投資

　　在年初密集批復上千億投資后，國家發(fā)改委近期再次“發(fā)力”。5月20日，國家發(fā)改委印發(fā)了南京、南昌、呼和浩特這三地的城市軌道交通建設規劃，總投資為2151.91億元。這是國家發(fā)改委在3天內批復的第二批投資項目。

　　在此前的5月18日，國家發(fā)改委批復了通遼連接京沈客專(zhuān)快速鐵路、徐州至淮安至鹽城鐵路、赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路、濟南至青島高速鐵路，以及南寧和成都的城市軌道交通近期建設規劃，這6大項目總投資2435.77億元。

　　至此，在短短的三天內，國家發(fā)改委一共批復了4587.68億元投資，凸顯出在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下明顯的穩增長(cháng)意圖。

　　數據顯示，一季度中國經(jīng)濟增長(cháng)7%，雖然與年度預期目標相符，但其增速相較去年四季度回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議要求“高度重視應對經(jīng)濟下行壓力“，并要“注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用”。

　　國家發(fā)改委5月8日發(fā)布的一季度經(jīng)濟述評則指出，下一步將重點(diǎn)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，認真選好投資項目，做到有市場(chǎng)，有長(cháng)期回報，精準增加短板投資，加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò )工程、清潔能源等七大投資工程包建設。市場(chǎng)預期，未來(lái)基建投資將明顯回升。

　　除了在投資方面發(fā)力外，中央層面近期還出臺了若干重大穩增長(cháng)政策。其中，央行先后于4月20日降準1個(gè)百分點(diǎn)，自5月11日降息0.25個(gè)百分點(diǎn);4月30日的中央政治局會(huì )議則從財政貨幣政策、消費、房地產(chǎn)等方面開(kāi)出了諸多穩增長(cháng)“藥方”。

　　多省密集出臺穩增長(cháng)政策

　　從地方層面來(lái)看，進(jìn)入5月份以來(lái)，多地加大穩增長(cháng)力度，云南、吉林、廣西、江西、湖北等多省份相繼發(fā)布具有針對性的“地方版”穩增長(cháng)政策。

　　其中，云南提出27條，吉林有28條，廣西有48條，江西有22條，湖北有23條，觀(guān)察這些措施，涉及到簡(jiǎn)政放權、促進(jìn)消費、降低稅負等各個(gè)方面，其中大都針對擴大投資明確了具體目標。

　　云南5月18日公布《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出“確保省級‘四個(gè)一百’重點(diǎn)項目上半年完成投資1000億元，全年完成投資2600億元”;吉林提出，加快推進(jìn)15個(gè)鐵路項目建設、11個(gè)高速公路項目建設、12個(gè)水利項目建設、92個(gè)能源項目建設。

　　廣西在《關(guān)于千方百計做好穩增長(cháng)工作的意見(jiàn)》中提出，二季度完成投資4635億元，上半年累計7090億元，完成全年任務(wù)的46%;湖北則提出，加快推進(jìn)億元以上重大項目，力爭全省全年在建億元以上重大項目不低于9000個(gè)，完成投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

　　民生證券研究院執行院長(cháng)管清友對記者表示，展望未來(lái)，因外需羸弱、房地產(chǎn)下行和制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩拖累，經(jīng)濟下行壓力依然較大。在此情況下，穩增長(cháng)被放到更加突出的位置，基建投資則在穩定經(jīng)濟中扮演著(zhù)重要的角色。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍提醒，在穩增長(cháng)壓力下，宏觀(guān)政策要增強預調微調，更加強調結構性改革，積極發(fā)掘新的增長(cháng)動(dòng)力，盡可能把資源引導配置到新動(dòng)力上面，從而謀求有效益有質(zhì)量的增長(cháng)。

　　專(zhuān)家預計，隨著(zhù)一系列穩增長(cháng)政策效果和改革紅利顯現，中國經(jīng)濟下半年有望實(shí)現企穩。