國家林業(yè)局辦公室關(guān)于國家級自然保護區

　　“綠劍行動(dòng)”監督檢查結果的通報

　　辦護字〔2016〕23號

　　各省、自治區、直轄市林業(yè)廳（局）,內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

　　自2015年4月開(kāi)始，各地按照我局統一部署，組織開(kāi)展了全國林業(yè)國家級自然保護區專(zhuān)項監督檢查“綠劍行動(dòng)”，我局派出6個(gè)督導組對17個(gè)國家級自然保護區進(jìn)行了督導和檢查?，F將“綠劍行動(dòng)”結果通報如下：

　　從“綠劍行動(dòng)”開(kāi)展的總體情況看，各地能夠做到行動(dòng)迅速，加強整改，其中包括采取了強制拆除、限期關(guān)停、勒令生態(tài)恢復等一系列整改措施，并對相關(guān)人員進(jìn)行了處罰。但在一些自然保護區仍然存在違法采沙、采礦、過(guò)度放牧、違規水電開(kāi)發(fā)和旅游開(kāi)發(fā)等破壞自然保護區資源的現象。有些地方認識不足，整改措施不到位，進(jìn)展緩慢。為進(jìn)一步鞏固“綠劍行動(dòng)”整治成效，各地要對檢查中發(fā)現的問(wèn)題高度重視，按照自然保護區法律法規和環(huán)境保護部、國家林業(yè)局等10部委《關(guān)于進(jìn)一步加強涉及自然保護區開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)監督管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕57號）等文件精神，加大整治力度，繼續整改到位。對自然保護區內核心區、緩沖區內違法開(kāi)展的探礦采礦、水（風(fēng)）電開(kāi)發(fā)、挖沙采石、房地產(chǎn)、旅游開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，要立即予以關(guān)?；蜿P(guān)閉，限期拆除，并實(shí)施生態(tài)恢復；對于實(shí)驗區違法違規、未批先建、批建不符的項目，要責令停止建設或使用，進(jìn)行綜合整治并建檔。同時(shí)，要健全自然保護區生態(tài)旅游安全檢查機制和檢查清單，查清安全事故隱患重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節，健全生態(tài)旅游安全責任體系。

　　請各地對本次行動(dòng)中查出突出問(wèn)題的甘肅祁連山、寧夏賀蘭山等30處國家級自然保護區（見(jiàn)附件），進(jìn)一步加強督促指導，做好重點(diǎn)整改工作，于2016年5月1日前將整改結果報我局野生動(dòng)植物保護與自然保護區管理司。整改驗收達標前，暫停對30處重點(diǎn)督辦整改的國家級自然保護區內修筑設施行政許可審批。

　　同時(shí)，請各地根據“綠劍行動(dòng)”的主要精神和《關(guān)于進(jìn)一步加強涉及自然保護區開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)監督管理的通知》要求，對省、市、縣級自然保護區內存在的開(kāi)發(fā)建設活動(dòng)，包括采礦、探礦、房地產(chǎn)、水（風(fēng)）電開(kāi)發(fā)等破壞環(huán)境資源的違法違規項目的具體位置、建設時(shí)間、審批情況以及多次進(jìn)行范圍和功能區劃調整等問(wèn)題，進(jìn)行一次全面檢查，于2016年6月1日前將結果報我局。

　　附件：重點(diǎn)督辦的國家自然保護區名單

　　國家林業(yè)局辦公室

　　2016年2月4日

　　附件：

　　重點(diǎn)督辦的國家自然保護區名單

　　黑龍江

　　黑龍江興凱湖國家級自然保護區

　　內蒙古

　　內蒙古大青山國家級自然保護區

　　內蒙古賀蘭山國家級自然保護區

　　內蒙古哈騰套海國家級自然保護區

　　內蒙古西鄂爾多斯國家級自然保護區（烏海轄區）

　　內蒙古西鄂爾多斯國家級自然保護區（鄂爾多斯轄區）

　　江西

　　江西鄱陽(yáng)湖國家級自然保護區

　　江西九嶺山國家級自然保護區

　　江西廬山國家級自然保護區

　　河南

　　河南伏牛山國家級自然保護區

　　河南太行山獼猴國家級自然保護區

　　河南黃河濕地國家級自然保護區

　　湖北

　　湖北九宮山國家級自然保護區

　　湖南

　　湖南小溪國家級自然保護區

　　湖南東洞庭湖國家級自然保護區

　　廣東

　　廣東南嶺國家級自然保護區

　　廣東象頭山國家級自然保護區

　　廣西

　　廣西千家洞國家級自然保護區

　　海南

　　海南東寨港國家級自然保護區

　　云南

　　云南轎子山國家級自然保護區

　　云南藥山國家級自然保護區

　　云南大圍山國家級自然保護區

　　甘肅

　　甘肅祁連山國家級自然保護區

　　甘肅民勤連古城國家級自然保護區

　　青海

　　青海青海湖國家級自然保護區

　　寧夏

　　寧夏賀蘭山國家級自然保護區

　　寧夏白芨灘國家級自然保護區

　　寧夏哈巴湖國家級自然保護區

　　新疆

　　新疆西天山國家級自然保護區

　　新疆喀納斯國家級自然保護區