陳政高:建設和諧宜居城市 開(kāi)創(chuàng )城建新局面
住建部部長(cháng)陳政高在“展望十三五”第十四場(chǎng)報告會(huì )上詳解《綱要》重點(diǎn)與熱點(diǎn)——建設和諧宜居城市開(kāi)創(chuàng )城市現代化建設新局面
改革開(kāi)放以來(lái),在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,我國經(jīng)歷了人類(lèi)歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程。“十三五”規劃綱要把建設和諧宜居城市作為重要內容,提出了推動(dòng)城市現代化建設的具體舉措。中央城市工作會(huì )議和“十三五”規劃綱要為我國城市發(fā)展指明了方向,重點(diǎn)可以概括為:把握一個(gè)規律、實(shí)現五個(gè)統籌、理解九個(gè)重要論斷
5月5日上午,中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委在京舉行“展望十三五”系列報告會(huì )第十四場(chǎng)報告會(huì ),邀請住房城鄉建設部黨組書(shū)記、部長(cháng)陳政高作題為“加強城市規劃建設管理工作開(kāi)創(chuàng )城市現代化建設新局面”的報告。本報記者就此采訪(fǎng)了陳政高。
問(wèn):改革開(kāi)放以來(lái),我國城市發(fā)展取得了舉世矚目的成就,主要體現在哪些方面?
答:改革開(kāi)放以來(lái),在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,我國經(jīng)歷了人類(lèi)歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程。城市發(fā)展波瀾壯闊。
第一,城市和建制鎮數量激增。37年來(lái),一座座城鎮如雨后春筍涌現出來(lái)。到2015年底,城市數量已達到656個(gè),建制鎮數量達到20515個(gè),分別比1978年增加463個(gè)和18342個(gè)。
第二,城鎮人口快速增加。2015年,城鎮常住人口達到7.7億人,1978年是1.7億人,增長(cháng)了3.5倍,年均增長(cháng)超過(guò)1600萬(wàn)人。1978年到2015年,城鎮化率以年均1個(gè)百分點(diǎn)的驚人速度,攀升到56.1%。一些發(fā)達國家的城鎮化率從20%提高到50%,英國、美國用了50年,德國、法國用了70年,而我國只用了30年。
第三,建成區大規模拓展。城市建成區面積,從1981年的7438平方公里增加到2015年的51948平方公里,增長(cháng)了6倍,年均增加1309平方公里。這還沒(méi)有包括礦區,如加上礦區,達到10萬(wàn)平方公里。
第四,城市基礎設施顯著(zhù)改善。1981年到2015年,城市用水普及率由53.7%提高到97.9%,燃氣普及率由11.6%提高到95.3%,污水處理率由3.8%提高到91%,城市集中供熱面積由不足0.2億平方米提高到64.2億平方米,人均道路面積由人均不足2平方米提高到15.6平方米。
第五,城市經(jīng)濟高速發(fā)展。1988年到2014年,城市地區生產(chǎn)總值年均增速達到12%,比全國GDP年均增速高2.4個(gè)百分點(diǎn)。2014年,城市地區生產(chǎn)總值達到52.25萬(wàn)億元,是1988年的74倍,占全國GDP的82%。
第六,居民財富迅速積累。據有關(guān)研究,2013年,城市居民戶(hù)均財富達到了185萬(wàn)元,扣除物價(jià)因素,增長(cháng)了1013倍。城市家庭大部分擁有了自己的產(chǎn)權住房。住房成為城市居民最主要的財富。
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