住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三部委”）聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮培育工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）提出后，各省市也提出各種自己關(guān)于特色小鎮的口號和目標。于是在運動(dòng)中，那些牽強附會(huì )，狗尾續貂，生搬硬套，照貓畫(huà)虎，復制粘貼，引經(jīng)據典的手段方式一起都使出來(lái)了，開(kāi)始一場(chǎng)轟轟烈烈的造鎮運動(dòng)，各式各樣的專(zhuān)家們也開(kāi)始挖掘各種的理由為造鎮運動(dòng)來(lái)尋找依據和借口。各地的政府也不斷的提出創(chuàng )新高的口號，如投資幾十個(gè)億，全省創(chuàng )造100個(gè)特色小鎮等等。

　　那么關(guān)于特色小鎮的思考，又有多少人去想多一點(diǎn)呢？現就特色小鎮的一些問(wèn)題，筆者提出一點(diǎn)思考的結果，分享給大家一同探討和交流。

　　一、特色小鎮與城鎮化的區別

　　特色小鎮是基于原來(lái)的城鎮管理運營(yíng)的提升，但是絕對不是城鄉一體化或者新城鎮運動(dòng)的延續。關(guān)于城鎮的運營(yíng)管理的概念，這是很多的讀者都認同的一個(gè)詞匯和思維。那么在特色小鎮的前提下，筆者認為，特色小鎮的不能繼續做新城鎮建設那種不斷的征地拆房，集中安置等做法。更不是修一兩個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，就是特色小鎮的出路和渠道。在政府角度主導的特色小鎮，需要從大拆大建的角度，轉移到運營(yíng)管理上的提升。

　　二、“特”是產(chǎn)業(yè)的特色

　　特色小鎮一定是以產(chǎn)業(yè)為依托，能夠形成完整或者部分產(chǎn)業(yè)鏈，且與上下游的供需關(guān)系協(xié)作良好。特色小鎮的特色不是任何部門(mén)及領(lǐng)導賦予的特色，也不是翻看地方志挖掘的特色。真正的特色小鎮首先是區域的產(chǎn)業(yè)的特色。只有挖掘產(chǎn)業(yè)的內容及活力，制定產(chǎn)業(yè)的扶持及優(yōu)惠政策，用產(chǎn)業(yè)的活力帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成良好的供需關(guān)系，這才是特色小鎮的發(fā)展動(dòng)力和可持續的基礎。

　　三、特色小鎮能帶給多數老百姓利益

　　特色小鎮一定是區域內一部分人參與，并且可以影響多數人的生活和收入。特色小鎮基于產(chǎn)業(yè)的原因，那么一定是這個(gè)區域內一部分人參與到產(chǎn)業(yè)中來(lái)，通過(guò)大多數人的參與，服務(wù)及傳播，為大多數人帶來(lái)各種產(chǎn)業(yè)紅利，這也才是特色小鎮的為區域帶來(lái)的紅利。所以，各地政府及領(lǐng)導或所謂專(zhuān)家不能僅僅是拍腦門(mén)或從政績(jì)角度，去給予一個(gè)區域特色。真正的特色一點(diǎn)是基于多數百姓的利益和發(fā)展方向而總結出來(lái)的特點(diǎn)。

　　四、特色小鎮需要有自己的特色產(chǎn)品

　　特色小鎮的核心特色不是旅游而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品，且產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有一定的品牌和口碑影響力?，F在的特色小鎮打造過(guò)程中，要么是千方百計的造景或增加旅游服務(wù)設施，要么就是改造成各種旅游小鎮。其實(shí)旅游應該只是對特色小鎮提升的一種表現手法，而不是所有的特色小鎮一點(diǎn)都需要旅游的角度。那些有產(chǎn)業(yè)基礎的小鎮，跟應該做好產(chǎn)業(yè)扶持，理順產(chǎn)業(yè)供需，增加產(chǎn)業(yè)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢赃m度的對城鎮風(fēng)貌，產(chǎn)業(yè)布局做政策性引導和扶持，但不能全部用旅游的角度去看特色小鎮的建設。