記者從省政府官網(wǎng)獲悉，山東提出到2020年，創(chuàng )建100個(gè)左右產(chǎn)業(yè)上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態(tài)上“精而美”的特色小鎮，成為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地、產(chǎn)業(yè)投資洼地、休閑養生福地、觀(guān)光旅游勝地，打造區域經(jīng)濟新的增長(cháng)極。在創(chuàng )建標準上，不僅要求主導產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內有較大影響力，特色產(chǎn)業(yè)和品牌具有核心競爭力，在全省或全國有較大知名度；而且要求人文氣息濃厚，旅游特色鮮明，每年接待一定數量游客。

　　特色小鎮指的并不是行政區劃上的建制鎮，范圍也并非全部鎮域。根據《實(shí)施方案》，特色小鎮是區別于行政區劃單元和產(chǎn)業(yè)園區，具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發(fā)展空間平臺?！秾?shí)施方案》明確，特色小鎮規劃面積一般控制在3平方公里左右，起步階段建設面積一般控制在1平方公里左右。

　　“可以說(shuō)，特色小鎮就是在城區或小城鎮里的1-3平方公里的一個(gè)核心控制區，是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中、功能融合的綜合性發(fā)展空間和平臺。希望通過(guò)特色小鎮的打造，對區域經(jīng)濟的發(fā)展起到帶動(dòng)作用。”省小城鎮建設研究會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)李偉告訴記者。

　　達到什么標準才能稱(chēng)為“特色小鎮”呢?《實(shí)施方案》提出了5條創(chuàng )建標準:一，定位明確，特色突出:以產(chǎn)業(yè)為基礎，一業(yè)為主，多元發(fā)展，特色突出；二，以產(chǎn)興城，以城興業(yè):圍繞打造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，就業(yè)崗位和稅收有較大增長(cháng)，主導產(chǎn)業(yè)稅收占特色小鎮稅收總量的70%以上；三，產(chǎn)城融合，功能配套:優(yōu)化功能布局，集聚大批工商戶(hù)、中小企業(yè)、中高級人才，實(shí)現產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區有機結合，實(shí)現生產(chǎn)、生態(tài)、生活融合發(fā)展；四，規模集聚，品牌示范:主導產(chǎn)業(yè)在行業(yè)內有較大影響力，特色產(chǎn)業(yè)和品牌具有核心競爭力，在全省或全國有較大知名度；五，宜居宜游，生態(tài)優(yōu)美:人文氣息濃厚，旅游特色鮮明，每年接待一定數量游客，達到省級特色景觀(guān)旅游名鎮標準，其中旅游類(lèi)小鎮達到國家級特色景觀(guān)旅游名鎮標準。

　　特色小鎮首先要有特色產(chǎn)業(yè)。如何明確產(chǎn)業(yè)定位?《實(shí)施方案》提出，尊重經(jīng)濟規律，按照一鎮一業(yè)、一鎮一品要求，因勢利導，突出主導產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)層次，做大做強特色經(jīng)濟。聚集人才，培育海洋開(kāi)發(fā)、信息技術(shù)、高端裝備、電子商務(wù)、節能環(huán)保、金融等新興產(chǎn)業(yè)；挖掘資源稟賦，發(fā)展旅游觀(guān)光、文化創(chuàng )意、現代農業(yè)、環(huán)保家具等綠色產(chǎn)業(yè)；依托原有基礎，優(yōu)化造紙、釀造、紡織等傳統產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)有特色，也不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞生產(chǎn)，而是要宜居宜游。在功能配置上，《實(shí)施方案》提出，特色小鎮要高標準配套建設基礎設施和教育、醫療等公共服務(wù)設施；要建設具有創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、公共服務(wù)、商貿信息、文化展示、旅游信息咨詢(xún)、產(chǎn)品交易和信息管理等功能的綜合服務(wù)平臺，積極應用現代信息技術(shù)，實(shí)現公共WIFI和數字化管理全覆蓋。

　　“我省有不少工業(yè)鎮，產(chǎn)品很有特色，在國內國際市場(chǎng)上有較高占有率，在行業(yè)內頗有影響力。但僅僅具備這個(gè)條件，還不能稱(chēng)之為‘特色小鎮’，還要滿(mǎn)足文化、旅游、服務(wù)功能。光讓人看到一排排廠(chǎng)房不行，你可以搞開(kāi)放型廠(chǎng)房、可參觀(guān)的流水線(xiàn)、集中的產(chǎn)品展示館，但要深入挖掘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展史和文化內涵，還得把他們展示出來(lái)，讓游客能感受到，能參與、互動(dòng)。”李偉說(shuō)。