天津優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鎮化建設，實(shí)力小鎮、特色小鎮、花園小鎮取得明顯成效。

　　小城鎮大特色，小空間大亮點(diǎn)，小載體大創(chuàng )新。

　　黨的十八大以來(lái)，天津著(zhù)力優(yōu)化空間布局，把培育特色小鎮作為實(shí)現中央對天津“一基地三區”定位、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì )的重要舉措，作為擴大內需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和城鄉協(xié)調發(fā)展的強大引擎，堅持規劃引領(lǐng)、以人為本、因地制宜、突出特色，規劃建設了一批高水平、有特色、適于產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居的現代化新城鎮，新型城鎮化取得了突破性進(jìn)展。

　　特色小鎮，關(guān)鍵在“特”

　　從中心城區沿著(zhù)津港公路南下，1小時(shí)左右就來(lái)到了濱海新區中塘鎮。

　　作為中國首批特色小鎮之一，中塘鎮的“特色”何在？據該鎮負責人介紹，“汽車(chē)膠管產(chǎn)業(yè)+農牧”是中塘鎮的鮮亮品牌。目前，該鎮建成了以鵬翎膠管股份有限公司、大港膠管股份有限公司等為代表的全國最大的集科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)于一體的汽車(chē)膠管研發(fā)生產(chǎn)基地，汽車(chē)橡塑產(chǎn)業(yè)國內市場(chǎng)占有率高達60%以上，國內外主要汽車(chē)生產(chǎn)商紛至沓來(lái)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，該鎮還依托農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造特色農牧小鎮，建成了種羊、肉羊、奶牛、蛋雞以及設施蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)園區。

　　特色小鎮建設，讓中塘鎮人有更多“獲得感”。工農業(yè)并存，一二產(chǎn)齊飛，方便了當地百姓擇業(yè)就業(yè)。他們可以去企業(yè)打工，也可以上園區搞養殖，日子過(guò)得輕松愜意。

　　在津郊，一座座特色小鎮聲名遠播。西青建有“年畫(huà)之鄉”楊柳青鎮；津南建有“因米而名”的小站鎮；靜海區建有打造宜居宜業(yè)生態(tài)旅游目的地的團泊鎮……這些特色小鎮現代產(chǎn)業(yè)聚集、民俗文化突出、生態(tài)旅游良好、商業(yè)貿易興旺、自主創(chuàng )新成果突出，代表了新型城鎮化建設的成果。

　　近年來(lái)，天津全面提速升級新型城鎮化，出臺了《特色小鎮規劃建設工作推動(dòng)方案》，加強頂層設計，加大投資力度，建立了特色小鎮重大項目庫，各區已陸續上報項目33個(gè)，總投資411億元。用好國家城鄉建設用地增減掛鉤政策，破解資金和土地雙重約束，不斷推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，40萬(wàn)農民遷入小城鎮居住，促進(jìn)了農民就業(yè)增收。推進(jìn)小城鎮特色產(chǎn)業(yè)升級，啟動(dòng)建設了第一批14個(gè)市級特色小鎮創(chuàng )建試點(diǎn)，重點(diǎn)培育17個(gè)市級特色小鎮試點(diǎn)和儲備44個(gè)區級特色小鎮試點(diǎn)。

　　特色小鎮，興盛靠“新”

　　武清區東北部的崔黃口鎮，過(guò)去以地毯產(chǎn)業(yè)聞名?，F如今，這里又成為了電子商務(wù)特色小鎮，起步區近10平方公里的電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)園區成為一個(gè)突出“景點(diǎn)”。

　　園區副經(jīng)理王靜告訴記者，作為市級示范園區的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)累計引進(jìn)京東商城、去哪兒網(wǎng)等眾多優(yōu)質(zhì)電商及配套企業(yè)400多家，是天津首批電子商務(wù)示范園區、首批電子商務(wù)與快遞物流特色園區，先后被科技部認定為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、被商務(wù)部確定為國家電子商務(wù)示范基地，2016年電商企業(yè)銷(xiāo)售額達到了210多億元。

　　崔黃口鎮鎮長(cháng)周建祥介紹，2016年該鎮稅收達到了20億元，其中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園稅收就貢獻了15.6億元，已經(jīng)成為該鎮的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅如此，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園還帶動(dòng)了當地物流、餐飲、服務(wù)等行業(yè)，吸納就業(yè)近3萬(wàn)人。

　　地毯產(chǎn)業(yè)是崔黃口鎮的傳統產(chǎn)業(yè)，過(guò)去依賴(lài)外貿出口，利潤只有2%—3%左右，吸引力下降，產(chǎn)業(yè)萎縮。得益于近年蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，該鎮把地毯搬上了互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上銷(xiāo)往國內外。由于沒(méi)有了中間流通環(huán)節，地毯的利潤額上升到了20%左右。目前，該鎮規模以上地毯加工企業(yè)已經(jīng)超過(guò)200家。

　　周建祥告訴記者，崔黃口鎮作為電子商務(wù)特色小鎮，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的巨大潛能正在釋放：“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”，興建2萬(wàn)畝高效現代農業(yè)示范區，讓優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品快速銷(xiāo)售；“互聯(lián)網(wǎng)+社區”，打造智能化社區；“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，打造津郊旅游景點(diǎn)。

　　互聯(lián)網(wǎng)，讓古老小鎮煥發(fā)出勃勃生機。

　　特色小鎮，發(fā)展更“優(yōu)”

　　特色小鎮的培育和建設，推動(dòng)了城鄉統籌發(fā)展，促進(jìn)了城鎮化與工業(yè)化、農業(yè)現代化的協(xié)調推進(jìn)，完善了公共服務(wù)均等化體系，激發(fā)出農村金融改革創(chuàng )新活力——天津認真落實(shí)中央決策部署，走出了一條追求更高水平、更優(yōu)質(zhì)量的新型城鎮化之路。

　　城鎮空間布局不斷優(yōu)化。5年來(lái)，基本建設完成10個(gè)小城鎮建設，開(kāi)工面積2500萬(wàn)平方米、竣工2350萬(wàn)平方米，初步形成了一批生態(tài)宜居、資源節約、富有活力的特色小城鎮。在小城鎮建設的帶動(dòng)下，涉農區各街鎮發(fā)展速度明顯加快，逐漸成為功能健全、生態(tài)宜居的農村區域性經(jīng)濟文化中心，初步形成環(huán)繞中心城區、眾星拱月式的小城鎮格局。

　　城鎮生活品質(zhì)明顯優(yōu)化。2016年城鎮常住居民人均可支配收入達到37170元，城鄉居民收入差距縮小到1.85：1。覆蓋城鄉社會(huì )保障體系逐步形成，養老保險和醫療保險參保人數明顯增加，養老保險參保人數達到686.3萬(wàn)人，醫療保險參保人數達到1054.1萬(wàn)人。城鄉二元結構不斷消除，通過(guò)農村城鎮化三項改革，農民變市民，村民變股東，村委會(huì )變居委會(huì )，近30萬(wàn)農民成為享有股金、薪金、租金、保障金的新市民。

　　新農村服務(wù)設施逐步優(yōu)化。以特色小鎮建設為載體，村莊基礎設施和公共服務(wù)設施不斷完善，供水設施實(shí)現了全覆蓋，村衛生戶(hù)廁普及率達到93.55%，村莊全部通了公路，公交覆蓋率達到100%，小學(xué)生全部實(shí)現了就近入學(xué)。建成美麗村莊461個(gè)，建成美麗小城鎮20個(gè)，創(chuàng )建文明生態(tài)村232個(gè)。

　　實(shí)力小鎮、特色小鎮、花園小鎮，一鎮一韻、一鎮一品、一鎮一特色——津沽大地上，群星璀璨、交相輝映。