建設特色城鎮是中國特色城市化的戰略性選擇，可以幫助發(fā)展時(shí)受到資源制約的大城市實(shí)現功能轉移，并在推動(dòng)城鄉共同發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，解決三農問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟改革，增加農民收入及打造區域經(jīng)濟發(fā)展增長(cháng)極等方面，起到重要的作用。

　　如何建設特色小鎮，政產(chǎn)學(xué)研各界正處于積極的探索中。在此背景下，吸收借鑒國外小鎮建設和國內特色小鎮先進(jìn)經(jīng)驗具有重要意義。經(jīng)過(guò)對眾多國內外案例的分析，筆者認為，特色小鎮的發(fā)展模式和路徑選擇，主要分為基于特色資源或特色產(chǎn)業(yè)兩大類(lèi)型的小鎮建設模式。

　　基于特色資源的小鎮模式

　　此種發(fā)展模式下的特色小鎮，圍繞其特有的生態(tài)資源或歷史文化資源做文章，通過(guò)發(fā)展生態(tài)休閑、旅游、文化創(chuàng )意等領(lǐng)域，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的生態(tài)和文化需求，將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。

　　例如，以自然資源為主要發(fā)展優(yōu)勢的特色小鎮建設，并不將自身發(fā)展局限于對自然資源的依賴(lài)，而是向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，并向高端領(lǐng)域衍生發(fā)展。

　　法國依云是個(gè)只有約7500名居民的小鎮，它背靠阿爾湖，對面是瑞士洛桑，法國人休閑度假的好去處。依云鎮獨特的地理構造成就了依云水，來(lái)自高山融雪和山地的雨水在阿爾卑斯山脈腹地經(jīng)過(guò)長(cháng)達15年的天然過(guò)濾和冰川沙層的礦化形成了依云水。根據依云水對一些疾病的顯著(zhù)療效，1902年，一個(gè)專(zhuān)門(mén)的依云水治療中心成立，1984年，這個(gè)中心被改建為設施一流的依云水平衡中心，按摩浴缸里游客可以盡情放松，并有專(zhuān)業(yè)的按摩師根據病痛部位為游客進(jìn)行全方位的按摩，裝滿(mǎn)依云天然礦泉水的游泳池更是前來(lái)SPA中心的人們喜歡去的地方。據此，依云小鎮逐漸形成了依云水、旅游、療養等主導的文化旅游目的地，目前小鎮70%的財政收入來(lái)自于依云水文化相關(guān)的領(lǐng)域。

　　而以歷史文化資源為主要特色的特色小鎮建設，則依托民俗文化、民族文化、歷史遺產(chǎn)等類(lèi)型資源，深入挖掘文化內涵，融入新型文化旅游業(yè)態(tài)，打造旅游目的地。

　　例如，浙江紹興的黃酒小鎮，按照紹興市政府確定的“一鎮兩區”創(chuàng )建模式，東浦片區以“創(chuàng )新黃酒產(chǎn)業(yè)、發(fā)展黃酒文化旅游、打造黃酒養生社區”為定位，打造融生產(chǎn)觀(guān)光、展示體驗、文化創(chuàng )意、休閑旅游為一體的特色小鎮。

　　作為世界三大最古老的釀造酒之一，至今，東浦黃酒依然延續著(zhù)千百年來(lái)的傳統工藝，街頭巷尾、民家院落隨處可見(jiàn)酒缸、酒壇、榨酒石等釀酒器具，古鎮內依然保留了孝貞酒坊、云集酒坊、謙豫萃酒廠(chǎng)舊址等一大批黃酒歷史遺跡，積淀了深厚的酒文化。

　　黃酒小鎮建設共分為四大片區12個(gè)功能區塊，即黃酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意商貿區(黃酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng )意中心、商業(yè)休閑中心、國際酒俗展示中心)、酒鄉文化風(fēng)情體驗區(民俗文化街區、民宿酒坊街區、名人文化藝術(shù)中心、越秀演藝中心、黃酒歷史文化中心)、黃酒國際養生休閑區(黃酒文化國際交流中心、健康養生產(chǎn)業(yè)中心、特色醫療中心)，以及黃酒小鎮游客集散中心，每個(gè)區塊都圍繞黃酒延伸出產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區等不同的功能，打造一個(gè)充滿(mǎn)產(chǎn)業(yè)動(dòng)力和生活氣息的特色小鎮。

　　基于特色產(chǎn)業(yè)的建設模式

　　產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的根基，基于特色產(chǎn)業(yè)而繁榮的小鎮通常以發(fā)達的產(chǎn)業(yè)為基礎，并不斷強化其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過(guò)提升服務(wù)功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化改革等手段集聚發(fā)展要素，優(yōu)化資源配置，打造特色小鎮發(fā)展的核心競爭力。

　　依托交通區位優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面，美國康涅狄格州的格林威治小鎮是其中最為成功的案例之一。這個(gè)小鎮雖然面積很小，只有174平方公里，但集中了500多家對沖基金，被譽(yù)為全球對沖基金的“大本營(yíng)”，是世界級基金小鎮標桿。格林威治小鎮除了針對基金的稅收及配套優(yōu)惠政策外，吸引眾多基金及金融服務(wù)人才集聚的原因還在于獨特的區位因素。

　　對沖基金的聚集有幾個(gè)必要條件：首先要有極高的網(wǎng)速，在對沖基金行業(yè)，毫秒乃至微妙計的速度之差就可以決定勝負，沿海地區距離海底光纜比較近，具有突出的優(yōu)勢；其次，對沖基金中心還要距離金融中心較近，以便于進(jìn)行各種金融業(yè)務(wù)；再次，就是周邊的經(jīng)濟一定要發(fā)達。從空間上看，格林威治小鎮具有毗鄰紐約的優(yōu)勢，坐火車(chē)僅需30多分鐘，而且靠近海底光纜。除此區位優(yōu)勢外，格林威治小鎮還營(yíng)造了優(yōu)美的生活配套環(huán)境，配置娛樂(lè )設施、健康健身設施、心理診所等，充分滿(mǎn)足高端金融人士的需求，形成針對對沖基金行業(yè)的強大優(yōu)勢。

　　在我國，浙江杭州的玉皇山南基金小鎮正著(zhù)力打造中國版“格林威治小鎮”。玉皇山南與上海的金融區位關(guān)系，類(lèi)似于格林威治與紐約的關(guān)系，與上海具有同城效應。借力和對接上海國際金融中心，按照“紐約—格林威治”模式進(jìn)行金融產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)同，與上海重點(diǎn)發(fā)展的公募基金錯位發(fā)展，以私募證券基金、私募商品（期貨）基金、對沖基金、量化投資基金、私募股權基金五大類(lèi)私募基金為核心業(yè)態(tài)，相繼吸引了一批處于業(yè)界領(lǐng)先地位的好項目、好團隊進(jìn)駐。

　　玉皇山南基金小鎮目前已累計入駐金融機構1000多家，資管規模達約6000億元，成為杭州國際化的重要平臺，并計劃在未來(lái)加強和格林威治基金小鎮的合作，互相借鑒、共享，力爭成為中國一流、世界領(lǐng)先的基金小鎮。

　?。ㄗ髡邽闁|方意象文創(chuàng )機構高級規劃師）