北京:未來(lái)5年有效解決“大城市病”
一個(gè)沒(méi)有“大城市病”的北京什么樣?未來(lái)5年中國要建設一個(gè)怎樣的首都?上學(xué)、房?jì)r(jià)、擁堵……老百姓最關(guān)心的問(wèn)題如何解決?正在召開(kāi)的中國共產(chǎn)黨北京市第十二次代表大會(huì )上,北京市委書(shū)記蔡奇作報告時(shí)說(shuō),面向未來(lái),將堅持人民城市為人民,更加突出減量集約,“瘦身健體”,有效解決“大城市病”。
把握“舍”“得” “城市體檢”劃出底線(xiàn)
霧霾不時(shí)侵擾、交通擁堵、房?jì)r(jià)高企、上學(xué)難、看病難……這是北京的現狀,也是“大城市病”的表現。
國家行政學(xué)院教授汪玉凱等專(zhuān)家指出,交通擁擠、人口過(guò)密是大城市病的基本特征,特別是通勤時(shí)間(超過(guò)1小時(shí))、住宅價(jià)格(年收入5倍以上)偏離了宜居城市的范圍,再加上空氣污染,其根源是資源的過(guò)度聚集和人口的不合理分布。
2017年5月,新版北京城市總體規劃(征求意見(jiàn)稿)向社會(huì )公布,以減量發(fā)展、嚴守底線(xiàn)的理念,大幅度擴大綠色生態(tài)空間,推動(dòng)城鄉統籌,多規合一。
為此,北京市對城市進(jìn)行體檢,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),嚴格城市人口“天花板”、生態(tài)紅線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界管理,確保人口總量2020年要控制在2300萬(wàn)人、中心城區人口密度降下來(lái);生態(tài)紅線(xiàn)區面積從現在的73%到2030年達到75%;城鄉建設用地現狀為2921平方公里,2020年減量到2800平方公里以?xún)取?030年減量到2700平方公里。
幾年來(lái),北京制定實(shí)施了嚴格的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng),城市副中心和雄安新區的建設,有望改變北京單中心過(guò)度聚集的現狀,北京城六區常住人口已經(jīng)出現拐點(diǎn)。
建設人民城市 你的問(wèn)題就是我的關(guān)切
一名黨代表感慨地說(shuō):“北京動(dòng)輒十幾萬(wàn)元一平方米的房?jì)r(jià)太高了,我們真的要替生活在北京的年輕人多想想。”
6月初,70個(gè)大中城市5月份房?jì)r(jià)數據發(fā)布,北京新房?jì)r(jià)格與4月持平,但二手房?jì)r(jià)格指數環(huán)比下跌0.9%,“3.17”以來(lái),北京調控政策初顯成效。
北京市770名黨代表、200多萬(wàn)黨員關(guān)切的絕不僅僅是房?jì)r(jià),從教育到醫療,從法治到養老,從就業(yè)到社保……保障和改善民生,已經(jīng)成為超大城市治理體系的有機組成部分。
針對老百姓切膚之痛的交通擁堵問(wèn)題,北京市正采取措施。截至2017年6月,北京市軌道交通運營(yíng)線(xiàn)路達到19條,總里程達574公里,位居世界同類(lèi)大城市前列,中心城范圍內軌道交通占公共交通出行比例超過(guò)50%,城市軌道交通日客運量超千萬(wàn)已成為常態(tài)。
減霾增綠 打響污染治理攻堅戰
“原來(lái)的涼水河真是臭水河,現在味道比過(guò)去好多了。”讓北京市氣象局局長(cháng)姚學(xué)祥感慨的“臭水河”還清,源于北京完成的60座改造和新建再生水廠(chǎng),城六區污水處理率達到98%。北京提出,2017年底徹底消除黑臭水體。
截至2017年6月,北京人均公園綠地面積超過(guò)了16平方米,森林覆蓋率達到42.3%,林木綠化率達到59.3%。未來(lái)的北京將戴上兩條“綠色項鏈”:一條是綠化隔離地區的“城市公園環(huán)”,一條是綠化隔離地區的“郊野公園環(huán)”。在中心城區,疏解非首都功能的“留白”,一部分也將建成城市休閑公園。
2017年是落實(shí)國家“大氣十條”的收官之年。北京市制定實(shí)施了2017年清潔空氣行動(dòng)計劃,成為全國首個(gè)全部實(shí)施清潔能源發(fā)電的城市,還將淘汰老舊機動(dòng)車(chē)30萬(wàn)輛,治理重型柴油車(chē)。北京今年還首次啟動(dòng)了市級環(huán)保督查,對履職不力乃至違紀違法的嚴肅問(wèn)責,確保環(huán)保責任層層落實(shí)。
對很多人來(lái)說(shuō),北京是一個(gè)可以拼搏奮斗并且實(shí)現夢(mèng)想的城市,黨代會(huì )報告中承諾的未來(lái)北京,承載著(zhù)很多人的希望。
北京市代市長(cháng)陳吉寧表示,黨代會(huì )報告中的愿景讓人欣喜,更是壓在肩上的沉甸甸責任,需要各級黨員干部、全市人民共同努力去實(shí)現。
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