安徽建80個(gè)省級特色小鎮 賦予先行先試權限
產(chǎn)業(yè)“特而強”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”,要數新經(jīng)濟中的明星,特色小鎮一定算一個(gè)。近日,安徽省政府出臺《關(guān)于加快推進(jìn)特色小鎮建設的意見(jiàn)》,提出到2021年,我省將培育和規劃建設80個(gè)左右省級特色小鎮,重點(diǎn)打造一批特色小鎮樣板。
特色小鎮是相對獨立于市區,具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵、一定的旅游和社區功能,有別于行政建制鎮、開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區的“非鎮非區”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。按主導產(chǎn)業(yè)定位,特色小鎮可以劃分為產(chǎn)業(yè)類(lèi)、文化和體育類(lèi)、旅游類(lèi)特色小鎮。
根據《意見(jiàn)》提出的建設目標,我省產(chǎn)業(yè)類(lèi)特色小鎮,主導產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速要達15%以上,3年建設期滿(mǎn)后,每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2億元;文化、體育和旅游類(lèi)特色小鎮,主導產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增速不低于10%,3年建設期滿(mǎn)后,每平方公里年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于5000萬(wàn)元。位于貧困地區的特色小鎮可適當放寬。
產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美是特色小鎮的兩大“標志”?!兑庖?jiàn)》提出,安徽省特色小鎮要實(shí)現小鎮景觀(guān)化,所有特色小鎮達到3A級以上旅游景區標準。
《意見(jiàn)》同時(shí)公布了特色小鎮的申報條件,自2017年起,我省每年將按照“縣初選—市上報—部門(mén)初審—辦公室聯(lián)審—領(lǐng)導小組審定”的程序,擇優(yōu)篩選一定數量的特色小鎮。
對于特色小鎮,我省出臺了優(yōu)厚的支持政策。資金上,省政府將安排特色小鎮建設專(zhuān)項資金,主要以“借轉補”方式用于扶持各地特色小鎮建設,根據各特色小鎮項目建設等情況安排,并采取“以獎代補”方式對年度評估情況較好的特色小鎮予以獎勵。
賦予特色小鎮先行先試權限,鼓勵各地創(chuàng )新特色小鎮建設、管理體制機制,加快“放管服”改革,允許特色小鎮根據自身發(fā)展需要先行先試有關(guān)改革事項。
鼓勵設立特色小鎮建設基金,支持特色小鎮運用PPP模式開(kāi)展項目建設,發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行“投資、貸款、債券、租賃、證券、基金”綜合服務(wù)功能和作用,為特色小鎮建設提供多元化融資支持。
獲評為特色小鎮,也不意味著(zhù)一勞永逸。對授牌的特色小鎮,我省將實(shí)行年度評估和3年建設期滿(mǎn)考核制度,每年評出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次。對評估優(yōu)秀、良好的小鎮,給予一定獎勵;對評估不合格的小鎮,實(shí)行約談;對連續兩年評估不合格的小鎮,實(shí)行退出機制,摘牌并扣回獎勵資金。
相關(guān)閱讀
別讓特色小鎮傷了群眾
近日,筆者下鄉到一個(gè)正在建設的特色小鎮調研,聽(tīng)到幾名農民對此頗有微詞。一位群眾指著(zhù)剛拆掉的房屋氣憤地說(shuō):【詳細】
無(wú)品質(zhì)支撐的特色小鎮還能“火”幾年?
近年來(lái),特色小鎮建設在我國如火如荼、遍地開(kāi)花。但中投顧問(wèn)發(fā)布的《2019-2023年中國特色小鎮建設深度分析及發(fā)展戰略研究報告》顯示,截至2016年,全國入庫特色小鎮項目共計11260個(gè),投資額13.5萬(wàn)億元,落地率為 31.6%。【詳細】
特色小鎮需要“減負”再出發(fā)
特色小鎮建設已進(jìn)入【詳細】