湖南邁向“大城時(shí)代”的大幕22日在全省新型城市化工作會(huì )議上徐徐揭開(kāi)，對無(wú)數城鄉居民而言，城市化究竟意味著(zhù)什么，湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任張春賢，省委副書(shū)記、省長(cháng)周強聯(lián)袂從決策層面描繪出了一張“大城時(shí)代”的美景圖。

　　特大城市會(huì )有好多個(gè)

　　張春賢：一個(gè)經(jīng)濟高度發(fā)達的地區，必然有若干個(gè)強大的經(jīng)濟中心，也就是大城市和特大城市。

　　根據目前城市規模的分類(lèi)，20萬(wàn)人口以下的為小城市，20萬(wàn)-50萬(wàn)人口為中等城市。50萬(wàn)-100萬(wàn)人口為大城市，100萬(wàn)人口以上的為特大城市。張春賢說(shuō)，相比中小城市，大城市更能培育經(jīng)濟集聚優(yōu)勢，提高資源利用效率，迅速提高城市競爭力。

　　但在湖南14個(gè)市州中，目前僅有省會(huì )長(cháng)沙市區常住人口超過(guò)100萬(wàn)，達到224.55萬(wàn)(含五區和星沙)。張春賢說(shuō)，湖南城市化存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是大城市帶動(dòng)力弱，必須實(shí)施大城市帶動(dòng)戰略，做大做強一批大城市和城市群。

　　這一思路已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)《關(guān)于大力推進(jìn)新型城市化的意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)中，到2015年，湖南將培育出一批人口超百萬(wàn)的特大城市。而在湖南省建設廳編制的《長(cháng)株潭“3+5”城市群空間發(fā)展戰略研究》(簡(jiǎn)本)中，到2020年，長(cháng)株潭核心區城市人口將達到650萬(wàn)-700萬(wàn)，成為一個(gè)名副其實(shí)的“超級城市”。

　　推土機不會(huì )推掉古香古色

　　張春賢：湖南新型城市化“要突出個(gè)性和靈魂，彰顯人文特色�！�

　　“沒(méi)有個(gè)性的城市就沒(méi)有差異化競爭的優(yōu)勢，沒(méi)有靈魂的城市就沒(méi)有內涵�！睆埓嘿t說(shuō)，城市特色才是長(cháng)遠競爭力，湖南城市規劃一定要突出山水生態(tài)特色和湖湘文化底蘊。以推土機主導的城市化不會(huì )推掉古街、古鎮、古村落、古民居。

　　人是城市的主體和核心。張春賢明確提出，湖南城市化必須把宜居、宜業(yè)作為重要取向。省委常委、副省長(cháng)徐憲平介紹，即將出臺的《關(guān)于大力推進(jìn)新型城市化的意見(jiàn)》提出了3個(gè)目標：建設清潔城市、綠色城市、人文城市。

　　3個(gè)目標分別有具體的行動(dòng)措施�！扒鍧嵆鞘小保簩�(shí)施城鎮生活污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃，2010年設市城市和縣城實(shí)現污水處理設施全覆蓋，同時(shí)啟動(dòng)生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設；加大機動(dòng)車(chē)尾氣、建筑揚塵和噪聲等綜合整治力度；實(shí)現2010年二氧化硫、化學(xué)需氧量削減目標。

　　“綠色城市”：加強城市過(guò)境水系、周邊濕地生態(tài)系統、綠地生態(tài)系統保護和建設。突出山水生態(tài)特色。

　　“人文城市”：城市空間、建筑、景觀(guān)設計，體現民族風(fēng)格和地域特色，突出城市個(gè)性和品位，加強歷史文化名城、名鎮保護，延續城市文脈，彰顯湖湘文化魅力。

　　城市化將避免“大城市病”

　　周強：湖南新型城市化應區別于西方和拉美模式，走出一條“兩型社會(huì )”建設道路。周強說(shuō)，西方國家在城市化發(fā)展到一定水平后，相繼出現環(huán)境污染、交通擁擠、用地和用水緊張、住宅緊缺以及犯罪率上升等“城市病”。在拉美國家，這種現象尤甚。以巴西為例，1950年-1980年30年間，巴西城市化水平從40%提高到66.2%，比發(fā)達國家少用了20年時(shí)間，但從20世紀70年代后，巴西經(jīng)濟卻陷入了長(cháng)達20多年的停滯狀態(tài)。主要原因是拉美國家城市化發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，結果導致過(guò)度城市化，出現大量城市貧民窟。防范這種“城市病”，張春賢提出，湖南城市化應該走出自己的新路子，即新型工業(yè)化和新型城市化互動(dòng)，以強大的產(chǎn)業(yè)構筑起充滿(mǎn)活力、富有效率的城市發(fā)展體系。