西溪濕地公園的征地合法性問(wèn)題因一樁集體用地拆遷案而受質(zhì)疑。昨天，杭州市國土資源局被訴一案在杭州市中級人民法院二審開(kāi)庭。上午九點(diǎn)，西溪濕地近百原住民早早來(lái)到庭審現場(chǎng)，3號審判廳座無(wú)虛席。

　　這樁案件中，上訴人沈炳炎是西溪濕地原住民，“我們祖輩都生活在這里，熟悉這里的一切�！�2007年6月8日，杭州市國土資源局的一紙房屋拆遷爭議裁決書(shū)令沈和相關(guān)村民們感到震驚，20天之后，沈炳炎向浙江省國土資源廳申請行政復議。

　　但2007年11月26日的答復令他仍然感到不滿(mǎn)。2007年12月9日，沈向杭州市西湖區人民法院提起了行政訴訟。5月29日，西湖區人民法院做出了判決，這一次，沈炳炎的訴訟請求仍然被駁回了。沈依舊不服，這一次，他向杭州市中級人民法院提起了上訴。

　　在一審判決中，法院認定西溪濕地綜合保護工程因建設需要征用227900平方米集體所有土地，應使用《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的相關(guān)規定處理房屋拆遷問(wèn)題。但沈提出，根據《土地管理法》及相關(guān)法律條款，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設需要使用土地，涉及集體所有土地的，不論是否撤村建居，都必須待國家根據土地利用總體規劃將集體所有土地征收為國有后，才能使用。興辦鄉鎮企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農民集體所有的土地的除外。

　　“這說(shuō)明，這是一塊集體土地，而且性質(zhì)從未變更�！鄙虮�炎告訴導報記者。

　　另一方面，關(guān)于西溪濕地綜合保護工程建設項目，杭州市國土資源局沒(méi)有出示相關(guān)的國務(wù)院征地批準文件。在一份杭土資便函[2008]59號中顯示，關(guān)于沈炳炎一直追究的杭土資拆許字(2004)006號拆遷許可證地塊，系西溪濕地一期范圍內的土地整理項目，“該地塊的主要用途為生態(tài)保護培育和濕地自然景觀(guān)保護，不改變原土地性質(zhì)，不征為建設用地�！�

　　“既然拿不出依據，他們怎么能使用農民的三十年不變的承包土地和永久性使用的宅基地？”在昨天的審理中，沈提交了西溪濕地公園的一張門(mén)票作為新的證據，“這說(shuō)明西溪濕地綜合保護工程屬于營(yíng)利性的旅游項目，并非鄉(鎮)村公共設施和公益事業(yè)�！鄙虮�炎說(shuō)。在國慶長(cháng)假前6天，西溪濕地游客量達13萬(wàn)人，一張門(mén)票的價(jià)格為80元。

　　根據杭州市工商行政管理局西湖分局的注冊登記資料，杭州西溪濕地綜合保護建設有限公司的法定代表人為吳興根，系西湖區人大副主任。

　　開(kāi)門(mén)揖客的西溪濕地公園在用地問(wèn)題上再受質(zhì)疑。這座以保護名義建立在集體土地性質(zhì)上的公園，在國慶長(cháng)假的前6天，游客量已達13萬(wàn)人次，門(mén)票價(jià)格為80元。