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公園免費開(kāi)放正面效應還要放大
日期:2008-11-07 來(lái)源:中國花卉報 作者: 我要評論()
10月10日起,北京奧林匹克公園正式免費對外開(kāi)放。這是近年來(lái)我國越來(lái)越普遍的城市公園免費開(kāi)放政策的最新進(jìn)展。十年前免費開(kāi)放公園開(kāi)始在我國城市出現,一度廣受關(guān)注、讓人擔心的負面影響已漸次消解,正面效應正在逐步顯現。 公園免費開(kāi)放初期遇到的游客擁擠、不文明現象增加、管理服務(wù)跟不上等問(wèn)題,曾經(jīng)廣受社會(huì )各界的質(zhì)疑和擔心。很多人認為:這些現象的出現和累積,很可能導致免費開(kāi)放難以為繼,最終曇花一現,F在回頭看來(lái),已經(jīng)被解決或者自然消解,不成其為問(wèn)題。初期集中涌現的問(wèn)題并不是因為免費開(kāi)放導致,而是免費開(kāi)放讓那些原本存在的問(wèn)題暴露出來(lái),暴露之后反倒為這些問(wèn)題的解決提供了可能。 游人亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明現象,其實(shí)是久已有之的素質(zhì)問(wèn)題。公園免費開(kāi)放之后,因勢利導,通過(guò)廣播中反復播放文明游園提示,綠地標牌上溫馨暖人地提醒,文明游園志愿者善意勸導,使得公園成為一個(gè)提高人文素質(zhì)的極佳場(chǎng)所,在一定程度上增強了市民公德心和文明程度。 免費開(kāi)放使得公園的公益性與福利性得以最大限度的回歸,擴大了群眾受益面,拉近了政府與百姓的距離,F在,公園免費開(kāi)放已經(jīng)不只是老百姓的呼聲,而成為各地政府的自覺(jué)行動(dòng)。今年4月9日,國家發(fā)改委、財政部等八部委聯(lián)合發(fā)出通知,強調與人民群眾關(guān)系密切的城市休閑公園要充分體現公益性,在2009年“五一”前實(shí)行免費開(kāi)放,暫不具備免費開(kāi)放條件的,應實(shí)行低票價(jià),并規定實(shí)行免費開(kāi)放的具體時(shí)間。 對此,群眾無(wú)不拍手稱(chēng)道。把公園由“小眾”休閑場(chǎng)所變身為“大眾”休閑場(chǎng)所是服務(wù)型政府應有的作為,是以人為本執政理念的具體體現。 當然,從民眾的需求來(lái)看,免費開(kāi)放的公園數量還遠遠不夠,免費開(kāi)放后提供的服務(wù)內容和質(zhì)量還有很大提升空間,這當中最主要的因素就是扶植政策和資金支持的落實(shí)。 受財力限制,很多城市對公園免費開(kāi)放心向往之,而沒(méi)有能力。其實(shí),在單純依靠政府資金投入之外,還可以借鑒發(fā)達國家的做法,鼓勵社會(huì )力量對公益性文化休閑設施給予扶助,或者全額贊助,或者作為資金補充。對公園捐贈的企業(yè)政府在稅收上給予相當的優(yōu)惠,很大程度上調動(dòng)了企業(yè)捐贈的積極性。 公園免費開(kāi)放,既是檢驗城市文明程度的“試金石”,又是提升城市文明程度的“加速器”。施行數年來(lái)它所帶來(lái)的可喜變化,已經(jīng)有理由讓人對它更普及充滿(mǎn)期待,同時(shí),這種正面效應還應該放大,讓更多的社會(huì )力量參與其中,推動(dòng)其普及和水平的提高,從而讓民眾擁有更舒適、舒暢、舒心的休閑空間。
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