全國工程建設標準定額工作會(huì )議于2007年12月2日在成都市召開(kāi)。國務(wù)院副總理曾培炎向大會(huì )發(fā)來(lái)賀信，代表國務(wù)院向會(huì )議的召開(kāi)表示祝賀，并向與會(huì )代表致以親切的問(wèn)候！建設部部長(cháng)汪光燾在會(huì )上做了題為《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，開(kāi)創(chuàng )標準定額工作新局面》的講話(huà)，建設部副部長(cháng)黃衛做了工作報告，四川省副省長(cháng)王寧到會(huì )致辭。會(huì )議的主題是學(xué)習貫徹黨的十七大精神，圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標的新要求，總結過(guò)去五年的經(jīng)驗，研究和部署今后五年的工作，進(jìn)一步促進(jìn)標準定額工作的新發(fā)展。

　　曾培炎副總理在賀信中指出：工程建設標準是經(jīng)濟建設和項目投資的重要制度和依據。幾年來(lái)，標準定額工作取得很大成績(jì)，對確保工程質(zhì)量安全、促進(jìn)城鄉建設發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。新的形勢下，希望大家認真學(xué)習貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強工程建設標準定額工作，完善標準體系，健全法規制度，加強造價(jià)管理，加大監督力度，充分發(fā)揮標準定額的引導和約束作用，把優(yōu)化工程建設與轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構結合起來(lái)，把提高建設標準與節約環(huán)保、改善民生結合起來(lái)，把改進(jìn)企業(yè)管理與規范經(jīng)濟秩序、增強市場(chǎng)競爭力結合起來(lái)，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，在全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程中作出新的貢獻！

　　汪光燾部長(cháng)強調，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導一直十分重視標準定額工作，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、曾培炎副總理多次做出重要指示，要求建立健全法律法規和標準體系，從法規、標準、政策、科技等方面采取綜合措施，推進(jìn)工作。此次會(huì )議，曾培炎副總理專(zhuān)門(mén)發(fā)來(lái)賀信，對今后標準定額工作提出了更加明確的要求，指明了標準定額的發(fā)展方向，要認真貫徹落實(shí)。

　　汪光燾部長(cháng)在講話(huà)中指出，過(guò)去五年，各地區、各部門(mén)、各行業(yè)緊緊圍繞黨和國家的決策部署，高度重視、密切配合、大力推進(jìn)，中央財政也給予大力支持，為標準定額制定、實(shí)施和監管工作的全面發(fā)展奠定了基礎。五年來(lái)的標準定額工作，認真貫徹黨的十六大和各次中央全會(huì )精神，圍繞全面建設小康社會(huì )的目標，適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和統籌對內對外開(kāi)放的要求，堅持改革創(chuàng )新、抓住戰略機遇、突出重點(diǎn)領(lǐng)域、注重工作實(shí)效，促進(jìn)政府職能轉變，保障工程建設質(zhì)量安全，做了大量開(kāi)拓性和基礎性的工作。突出表現為：標準定額從注重技術(shù)性到技術(shù)與政策并重的轉變，為貫徹國家的方針政策開(kāi)辟了新的途徑；強制性條文到全文強制標準轉變，為形成有中國特色的技術(shù)法規體系構架邁出了重要的一步；完善標準體系，提高了標準編制的科學(xué)性、系統性和前瞻性；標準工作從服務(wù)國內到面向國際的轉變，在推進(jìn)標準的國際化戰略方面開(kāi)創(chuàng )了新局面；全面推行了工程量清單計價(jià)改革，實(shí)現了定額定價(jià)到市場(chǎng)競爭定價(jià)模式的轉變。標準的覆蓋范圍大幅提升，工業(yè)建設領(lǐng)域標準滯后的狀況明顯改善，地方標準化工作取得全面進(jìn)展，市場(chǎng)形成工程造價(jià)機制基本建立。

　　汪光燾部長(cháng)強調，學(xué)習貫徹黨的十七大精神，要求我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分認識全面建設小康社會(huì )目標的新要求，堅持立足于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的全局，重新審視和認識標準定額的重要性，鞏固和發(fā)展五年來(lái)的成功經(jīng)驗，正視存在的不足，不斷研究新情況，進(jìn)一步解放思想，著(zhù)力推進(jìn)改革創(chuàng )新，開(kāi)創(chuàng )標準定額新局面。提出要從轉變發(fā)展方式、城鄉統籌發(fā)展、構建社會(huì )和諧、建設生態(tài)文明、建設創(chuàng )新型國家、統籌國內國外兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)、規范市場(chǎng)秩序、建立服務(wù)型政府等八個(gè)方面，進(jìn)一步提高認識，更加注重發(fā)揮標準定額的重要作用，為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定做出更大的貢獻。

　　汪光燾部長(cháng)要求，今后五年的標準定額工作，要堅持強制性標準發(fā)展方向，加快構建具有中國特色的技術(shù)法規體系；改革和改進(jìn)組織制定方式，依據體系加快標準定額制訂、修訂步伐；完善標準定額法規制度，探索形成行政法規和技術(shù)法規相結合體制；強化標準定額實(shí)施監督，切實(shí)發(fā)揮標準定額的調控作用；加強市場(chǎng)誠信體系建設，提高政府管理社會(huì )和公共服務(wù)能力；按照決策、執行和監督相協(xié)調的要求，全面加強隊伍建設。汪光燾部長(cháng)特別強調，《城鄉規劃法》的頒布施行對城鄉規劃技術(shù)標準的制定、執行提出了更高的要求并上升到法律制度高度，要根據法律提出的要求，給予落實(shí)，抓緊對現行城鄉規劃標準體系進(jìn)行調整和完善，加快相關(guān)標準的制訂修訂，不斷提高標準的適應性、針對性和有效性，把城鄉規劃標準制訂修訂工作提高到一個(gè)新水平，由此全面帶動(dòng)標準定額工作。同時(shí)，汪光燾部長(cháng)還特別強調，建設部和建設系統一定要進(jìn)一步統一思想，加強領(lǐng)導，推進(jìn)四個(gè)轉變，將標準定額作為一項突出的工作重點(diǎn)，抓好抓實(shí)，抓出成效。

　　黃衛副部長(cháng)在工作報告中做了全面總結，并指出，過(guò)去五年標準定額編制速度明顯加快、質(zhì)量水平大幅提高，節能減排等重點(diǎn)標準定額迅速出臺，目前全國共批準發(fā)布工程建設標準1645項，其中新增標準1276項，工程建設標準總數達到4950項，中國特色標準定額體系基本形成，工程造價(jià)管理和工程項目建設標準工作也取得重要進(jìn)展，為建設事業(yè)持續健康發(fā)展作出了重要貢獻。

　　黃衛副部長(cháng)提出，今后五年是全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，標準定額工作必須全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化發(fā)展的新形勢新任務(wù),要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展、建設生態(tài)文明、維護社會(huì )公平、建設服務(wù)型政府的新要求，以充分發(fā)揮標準定額約束引導作用為主線(xiàn)，緊緊把握我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略機遇，全面推進(jìn)標準定額工作又好又快發(fā)展。

　　結合貫徹落實(shí)黨的十七大精神，黃衛副部長(cháng)還提出，今后五年要以完善標準定額、創(chuàng )新體制機制、強化市場(chǎng)監管、增強服務(wù)能力為重點(diǎn)，具體做好九個(gè)方面的工作。主要是：加快完善標準體系，滿(mǎn)足國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展需要；完善政府工程技術(shù)經(jīng)濟規則，提高政府科學(xué)決策水平；繼續推進(jìn)工程量清單計價(jià)，促進(jìn)建設市場(chǎng)健康發(fā)展；深化標準體制改革，加快建立工程建設技術(shù)法規體系；加強標準定額實(shí)施監督，強化政府市場(chǎng)監管和調控；創(chuàng )新標準定額管理方式，增強政府公共服務(wù)能力；加強機構隊伍建設，增強標準定額發(fā)展活力；發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，深化地方標準化發(fā)展；實(shí)施標準國際化戰略，提升我國建設企業(yè)國際競爭力。

　　來(lái)自國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)，各省、自治區、直轄市建設主管部門(mén)，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、中央大型企業(yè)、主要研究機構的代表參加了會(huì )議。