正當我們在尋求經(jīng)濟增長(cháng)和追求舒適生活方式時(shí)，地球的生態(tài)系統已經(jīng)負荷不了人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的無(wú)限需求；另一方面，在科學(xué)問(wèn)題清晰的情況下哥本哈根全球氣候大會(huì )卻議而不決。為此本刊記者專(zhuān)門(mén)采訪(fǎng)了中國城市規劃學(xué)會(huì )學(xué)術(shù)工作委員會(huì )委員、中山大學(xué)博士生導師袁奇峰教授。

　　記者：哥本哈根氣候大會(huì )吵吵嚷嚷，大家在爭什么？

　　袁奇峰教授（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“袁”）：自1750年以來(lái)，以化石能源驅動(dòng)的以發(fā)達國家為主的工業(yè)革命徹底改變了全球生態(tài)，人類(lèi)在近350多年來(lái)所排放的二氧化碳多到在大氣層中形成了一個(gè)天棚，將地球表面弄成了一個(gè)大“溫室”，這已經(jīng)可以在實(shí)驗室中模擬出來(lái)——地球表面生物圈出現的生態(tài)危機從科學(xué)上看確實(shí)沒(méi)有什么疑點(diǎn)。

　　但是在科學(xué)問(wèn)題清晰的情況下，哥本哈根氣候大會(huì )卻爭議不斷，原因何在？治理全球氣候變化需要全人類(lèi)共同行動(dòng)，但其中不乏政治和商業(yè)博弈。如今，碳排放的問(wèn)題已演變得既重要又復雜，其影響涉及國際政治、經(jīng)濟、社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域，從宏觀(guān)層面來(lái)說(shuō)將會(huì )重塑世界的格局，從微觀(guān)的層面來(lái)說(shuō)則會(huì )影響到每個(gè)人的生活方式。

　　在哥本哈根的氣候大會(huì )談判中，我國和大多數發(fā)展中國家所采取的立場(chǎng)是堅持“京都協(xié)議”所確立的“共同的責任，區別的對待”的雙軌制原則，其核心就是要求對碳排放負有主要責任的發(fā)達國家要剛性絕對減排，而發(fā)展中國家則可以按GDP總量相對減排，由于部分發(fā)達國家對此并不完全認同，因而產(chǎn)生了嚴重的爭執。

　　客觀(guān)來(lái)講，中國對減排非常重視，這些年來(lái)國家強調科學(xué)發(fā)展，減排的推動(dòng)力度確實(shí)非常大，減碳指標層層下達，種種成績(jì)有目共睹。如果所有國家均一實(shí)行絕對減排，那么發(fā)展中國家的發(fā)展就要停止，所以實(shí)行“雙軌制”就是要給發(fā)展中國家法定的發(fā)展機會(huì )，期間涉及政治、文化、經(jīng)濟發(fā)展權等種種敏感因素，需要尋求相互之間談判的平衡點(diǎn)。

　　記者：城市能夠為減排做點(diǎn)什么？

　　袁：城市如何能做到精明發(fā)展（Smart Growth）呢？這需要精巧的規劃與算計。社會(huì )及政府應該倡導減碳的生活方式，從宏觀(guān)方面應該優(yōu)化城市結構，提倡緊湊發(fā)展的城市形態(tài)，交通應該采用以公共交通為主的出行方式，在城市里應該留下更多綠地和風(fēng)道。以美國為例，很多城市規定了城市的增長(cháng)邊界，劃定綠環(huán)、綠地、綠道、藍道是不可侵犯的。

　　1.人口比較密集、緊湊的城市有利于減排，其好處在于節約用地，可以維持較高質(zhì)量的公共設施，公共資源可以共享，另外公共交通的盈利更有潛力，可以在交通上更多地依賴(lài)公共交通。

　　如果大家都選用地鐵、公交等集體運輸工具出行，那么僅僅在交通模式上就可以較好地實(shí)現減排�，F在中國的小汽車(chē)潮對城市的沖擊很大，但并不合乎綠色減碳的發(fā)展趨勢。1930年代的倫敦、巴黎、巴塞羅那等城市在有軌電車(chē)軌道旁邊的路面都輔上石塊，可以在繁忙時(shí)段讓小汽車(chē)借道行駛；而今他們又紛紛把石塊挖掉，恢復綠色的草坪，通過(guò)壓縮小汽車(chē)在城市里的空間，來(lái)鼓勵使用公交和擴大步行的空間。汽車(chē)時(shí)代更應強調的是步行、非機動(dòng)車(chē)的權利，這是西方從1930年代的汽車(chē)時(shí)代發(fā)展到現在“后汽車(chē)時(shí)代”總結出來(lái)的經(jīng)驗。德國城市規劃有一個(gè)明顯的特點(diǎn)――所有的城市都具備超大型的步行區，這些步行區多由幾個(gè)街區連在一起形成一片大禁車(chē)區，這里面就體現了以人為本的思想，而城市的商業(yè)復興機會(huì )就因此而來(lái)。

　　2. 由于熱島效應，市中心一般高于郊區2-3℃，我們位于亞熱帶地區，空調的使用頻率就更高，排放也因此加大，外界氣溫也隨之升高，這個(gè)負循環(huán)的結果將造成更多的能源耗費，排放出更多的碳。因此控制良好的城市結構形態(tài)比控制城市規模似乎更重要，通過(guò)加強城市生態(tài)的研究，對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護和維育，從而使城市的熱島效應降低。假如整個(gè)城市結構規劃理想，能夠安排足夠多的綠地、河道形成風(fēng)道，讓夏季主導風(fēng)可以進(jìn)來(lái)，熱島效應將會(huì )有所降低。

　　中國古代城市規劃中就特別強調因地制宜、因勢利導的思想，“非于大山之下，必于廣川之上，高毋近阜而水用足，下毋近水而溝防省。因天材，就地利，故城郭不必中規矩，道路不必中準繩�！保ā豆茏�?乘馬 》）古代成都城就不是一個(gè)正南北的城池，而是采用北偏東30度的軸向，順應主導風(fēng)向和河流走向。

　　記者：廣州城市規劃離綠色減碳還有多遠？

　　袁：好的城市規劃師就是好的裁縫，要會(huì )把自然界的風(fēng)、水、山、林、田、海調度起來(lái)，減輕熱島效應。為什么白云山、果樹(shù)保護區有北肺、南肺這樣的稱(chēng)呼，其保護受到那么多人的重視？其實(shí)好的城市生態(tài)規劃就是最大的減排。目前廣州及珠三角的很多城市和街區的規劃中只看到房子，看不到公園，這樣的開(kāi)發(fā)方式，以后的代價(jià)是非常高的。

　　廣州的沙面顯然就是一個(gè)精心規劃過(guò)的地區，濱江綠帶、中央綠化大街、規則的街區格局是這個(gè)亞熱帶季風(fēng)氣候城市規劃的典范，可惜的是并未被總結推廣。

　　130年后，再次有一個(gè)來(lái)自美國波士頓的規劃師托馬斯夫人為珠江新城做了規劃方案，最精彩的莫過(guò)于在中軸線(xiàn)上保留了聯(lián)通珠江的長(cháng)長(cháng)的綠道，在居住區中間留了很大的中央公園……在寸土尺金的CBD里留下這些地區，從經(jīng)濟的角度看來(lái)似乎是一種損失，但在城市生態(tài)上是得益匪淺的。正因為中央公園的生態(tài)結構，在其周邊開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)建筑容積率可高達5-8，開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟型并沒(méi)有損失，所以說(shuō)一個(gè)有著(zhù)精巧算計的城市設計。

　　在廣州“北優(yōu)、南拓、東進(jìn)、西聯(lián)”的發(fā)展戰略中，我們曾考慮過(guò)在市域范圍內建設多組團網(wǎng)絡(luò )式拓展的城市結構，各個(gè)組團間有大量的綠化間隔，形成如大學(xué)城、廣州新城、南沙等板塊的一片片獨立的新城，然后通過(guò)軌道交通把這些組團連在一起，中間由綠色隔離帶把其分隔開(kāi)，這種城市結構及其交通方式就是綠色的，可以較好地避免熱島效應。好的規劃方案正如好的中醫治病，要在治病救命的時(shí)候就要把副作用也一起醫治。

　　記者：大家能夠為城市的綠色減碳做些什么？

　　城市規劃不僅是政府的事，更是市民的事，大家要參與，要監督，更重要的是要有共同的理想和行動(dòng)，這需要有社會(huì )共識。今天我們距離建造綠色城市還有很長(cháng)一段路，其中可以有三個(gè)衡量指標來(lái)衡量：

　　1.廣州的城市政府何時(shí)改變消費社會(huì )標準，不再把推動(dòng)小汽車(chē)消費作為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主要手段，這或許是一個(gè)標志性的起點(diǎn)；

　　2. 廣州的市民對公交采取一個(gè)什么樣的態(tài)度，或許開(kāi)始認同BRT，那么市民就開(kāi)始具備了節能意識；

　　3.對于個(gè)人來(lái)說(shuō)，在選購樓盤(pán)的時(shí)候，應該從減少浪費的角度選擇合適的建筑面積。如果能把節能作為更重要的考量因素之一時(shí)，綠色減排的意識也就崛起了；如果大家還停留在買(mǎi)豪宅、豪車(chē)，以大面積住房為榮這個(gè)階段，那么離節能減排還差很遠。2006年以后國家也出臺了相應的治理措施，如鼓勵多建小戶(hù)型，抑制奢侈建設的大戶(hù)型等。而一旦遇到2009年“保八”的情況，豪宅就又成為拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力，這樣也不利于減排節能理念的推廣。

　　城市的綠色之路在每個(gè)人的心里，在于全民的覺(jué)醒中。

　　記者：此起彼伏的低碳住宅概念，正在減排節能的背景下雀躍而起。綠色建筑與社區的未來(lái)走向如何？

　　袁：倡導綠色建筑/設計評審的初衷是好的，但是現在不少綠色生態(tài)樓盤(pán)評審過(guò)于粗糙，難以推動(dòng)核心問(wèn)題的解決。目前所提及的綠色樓盤(pán)多數還停留在使用有綠色標簽的產(chǎn)品。

　　當然綠色標簽是很好、很重要的管理制度，應該提倡開(kāi)發(fā)商盡量多用綠色標簽產(chǎn)品。另外，國家還應給予政策上的優(yōu)惠和補貼，鼓勵大家多用綠色標簽產(chǎn)品，但綠色標簽制度的制訂還尚在嘗試階段，這對國家來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰。長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)工藝的改進(jìn)，這些綠色產(chǎn)品的成本以后會(huì )不斷降低，開(kāi)發(fā)商主動(dòng)地使用綠色產(chǎn)品是非常必要的。

　　香港政府去年開(kāi)始鼓勵市民以樓宇為單位作碳排放估算，并撥款聘請碳評估師免費為居民住宅作碳估算，碳評估師會(huì )評估目前屋宇的能源耗費狀況并提出相應改造方案及建議。同時(shí)，政府另外撥款補貼有綠色標簽的節能材料和設備的銷(xiāo)售商，這樣市民就可以根據評估機構給出的建議，來(lái)優(yōu)惠地購買(mǎi)所需的節能減排設備，享受政府的補貼。市民通過(guò)設備和材料更換來(lái)減少碳排放與能量耗費，也降低其生活成本，香港政府的做法用心良苦。

　　另外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)設計也要精心。傳統的嶺南建筑就有不少手法，比如西關(guān)大屋里的冷巷，可小范圍內降溫，但自從空調出現以后，現代人普遍不太關(guān)注社區氣候的設計問(wèn)題。廣州的日照強烈，相對而言太陽(yáng)能的應用推廣情況很不理想。房地產(chǎn)項目要經(jīng)得起通風(fēng)與日照的檢驗，冬天要保證室內有日照，從而使降低采暖費用，夏天要把風(fēng)引進(jìn)來(lái)，減少空調的使用頻率，太陽(yáng)能的利用也是理想的方向，而這些都需要精巧的設計手法來(lái)支持。

　　西方建筑界津津樂(lè )道的許多節能辦法多是通過(guò)增加投入來(lái)實(shí)現的，甚至通過(guò)排放轉移來(lái)實(shí)現，所以依靠技術(shù)和設備來(lái)減排的這種主動(dòng)式減排無(wú)疑是富裕社會(huì )和富裕業(yè)主的游戲。廣州最著(zhù)名的節能建筑應該算珠江新城的廣州發(fā)展中心，由于裝置了外掛的遮陽(yáng)板，僅僅是這套裝置就多投入了幾千萬(wàn)元，長(cháng)遠來(lái)看，空調費用可能會(huì )因此而節省，但對剛剛起步的項目來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟性就差別很大，增加了經(jīng)營(yíng)的壓力，特別是對業(yè)權分散的寫(xiě)字樓更甚。

　　另外，廣州大學(xué)城設立了集中式能源分布站統一供應整個(gè)地區的空調，原設想通過(guò)冷熱聯(lián)供的原理集中化、集約化來(lái)減少一家一戶(hù)使用空調的耗能。但由于這些設施需要一定的用戶(hù)量，并且需要有足夠的支付能力，所以目前的運作情況暫時(shí)不太理想。設備上的改變能夠提高能源效率，這是值得鼓勵的方向，但需要謹慎評估；新能源的發(fā)掘，加強新技術(shù)的研發(fā)，對新技術(shù)的鼓勵，這些都將是更大的課題。

　　在強調高科技節能的今天，相對于代價(jià)昂貴的主動(dòng)式節能，我更傾向于被動(dòng)式節能。從某種角度來(lái)說(shuō)，真正節能的建筑可能需要更多地采用傳統的做法，通過(guò)增設遮陽(yáng)板、控制開(kāi)窗面積、合理設計建筑（布局）的朝向等傳統智慧來(lái)降低空調成本，減少冬天的熱量排放，推動(dòng)減排？這是值得仔細思考的問(wèn)題。