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政協(xié)委員就推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)區建設建言獻策
今年是建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的起始年。建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的一項重大戰略部署。 在全國兩會(huì )期間,江西省參會(huì )的全國政協(xié)委員圍繞如何推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設,為全國加快轉變發(fā)展方式提供有益的借鑒,踴躍交流思想,積極建言獻策。 儲備科技力量支撐長(cháng)遠發(fā)展 委員們說(shuō),鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設上升為國家戰略,意味著(zhù)江西從此承擔了一份歷史使命和責任,這份使命不僅僅是保護好“一湖清水”,更重要的是要構建一個(gè)具有示范價(jià)值的生態(tài)模式,為全國加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整,加快發(fā)展方式轉變提供有益的借鑒,具有重大探索意義。 “加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設,特別需要搭建一個(gè)國家級科研平臺,并通過(guò)這個(gè)平臺聚合國際精英級專(zhuān)家學(xué)者,站在國際科學(xué)前沿,高位研究和推進(jìn)生態(tài)科學(xué)、生態(tài)技術(shù)、生態(tài)經(jīng)濟與生態(tài)產(chǎn)業(yè),這樣才可以支撐鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設的現實(shí)需求和中國生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的長(cháng)遠需求!比珖䥇f(xié)委員、江西師范大學(xué)文化研究所所長(cháng)王東林建議,在江西設立“中國科學(xué)院江西分院”,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設提供科學(xué)技術(shù)保障,為開(kāi)展國際生態(tài)經(jīng)濟交流合作儲備科技力量。 建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區,保護環(huán)境至關(guān)重要。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )迅猛發(fā)展,工業(yè)污染源、生活污染源和農業(yè)面源污染成為最突出的污染問(wèn)題。許多委員認為,當前,農業(yè)面源污染,特別是規模畜禽養殖場(chǎng)未經(jīng)處理直接排放的糞便污水,治理迫在眉睫。在工業(yè)污染方面,省政府已采取了一系列遏制措施,取得了明顯成效。在生活污染方面,全省已建成的85個(gè)污水處理廠(chǎng)都在試運行。但農業(yè)面源污染,呈愈演愈烈之勢。 馬志武委員建議,應盡快實(shí)施禁止單殼油輪、單殼化學(xué)品船以及生活污水排放達不到規范要求的船舶進(jìn)入鄱陽(yáng)湖航運市場(chǎng),確保鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。他說(shuō),目前,航行于鄱陽(yáng)湖區的單殼油輪、單殼化學(xué)品船大約每年600艘次,單殼油輪、單殼化學(xué)品船抵御風(fēng)險能力差,一旦發(fā)生泄漏等事故將會(huì )嚴重污染鄱陽(yáng)湖水體,造成巨大損失。同時(shí)常年航行鄱陽(yáng)湖區的商船每年約10萬(wàn)艘次,盡管沿鄱陽(yáng)湖區大力治理工業(yè)廢水排放污染和生活垃圾污染,但大量不達標船舶排放生活污水仍是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。 重大項目推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟區建設 今年,江西省將加快鄱陽(yáng)湖風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電項目建設,力爭彭澤核電一期工程年內開(kāi)工建設。同時(shí),還要抓緊鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程相關(guān)的濕地候鳥(niǎo)、魚(yú)類(lèi)洄游、江湖關(guān)系等6個(gè)專(zhuān)題研究,力爭年底國家批復立項。 建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟有機結合,關(guān)鍵在于重大項目推動(dòng)。鄭小燕委員說(shuō),去年,江西的用電量節節攀升,而電對工業(yè)的發(fā)展、對項目的引進(jìn)都具有非常大的影響。為此,加快彭澤核電站等重大項目的立項和建設,有利于推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設。 馬志武委員則說(shuō),作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的首要工程,鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程一旦建成,可以解決灌溉問(wèn)題,降低湖區農民糧食生產(chǎn)成本,還可以解決供水、發(fā)電、提高航運能力等問(wèn)題。對生態(tài)保護也有不可估量的作用,可以滿(mǎn)足候鳥(niǎo)棲息覓食。此外,還可以滿(mǎn)足鄱陽(yáng)湖血防滅螺的需要,保證枯水期控制水位以下的釘螺殺滅,基本消滅鄱陽(yáng)湖血吸蟲(chóng)病,保障湖區人民生命安全。政協(xié)委員們希望,彭澤、萬(wàn)安核電項目以及鄱陽(yáng)湖生態(tài)水利樞紐工程能夠早日開(kāi)工,造福江西人民。 加快形成基礎設施支撐體系 加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設,必須加快推進(jìn)重大基礎設施建設,加快形成與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區相適應的基礎設施支撐體系。馬志武委員說(shuō),近年來(lái),雖然鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區域內各運輸方式都得到了不同程度的發(fā)展,交通緊張狀況有了緩解,但從總體上看,交通基礎設施總量不足、質(zhì)量不高,與經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展需求尚不相適應,綜合運輸體系與協(xié)調發(fā)展要求尚不相適應。 馬志武委員說(shuō),目前,生態(tài)經(jīng)濟區綜合運輸樞紐建設滯后,各種交通方式之間無(wú)法快速無(wú)縫銜接,不利于合理配置運輸資源和優(yōu)化調整通道資源;各種運輸方式優(yōu)勢缺乏互補,不能體現高效交通和多式聯(lián)運的優(yōu)勢。為此,要根據鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設需要,制定相應的發(fā)展規劃。構筑一個(gè)“干支成網(wǎng)、有機銜接、暢通高效、安全綠色”的區域交通體系,帶動(dòng)和提升全省的經(jīng)濟發(fā)展水平,促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)步和穩定。 鄭小燕委員認為,要繼續抓好“四大生態(tài)工程”建設,抓緊啟動(dòng)“五河一湖”水資源生態(tài)保護工程建設,進(jìn)一步做好濕地和野生動(dòng)植物保護、節能減排和污染防治等工作;以實(shí)施科技創(chuàng )新“六個(gè)一”工程為重點(diǎn),培育十大戰略性新興產(chǎn)業(yè),提高低碳與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 攜手努力,早日實(shí)現宏偉藍圖 委員們認為,加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設,離不開(kāi)全社會(huì )的攜手努力和支持。 湯建人委員說(shuō),鄱陽(yáng)湖是我國最大的淡水湖,也是目前我國四大淡水湖中唯一沒(méi)有富營(yíng)養化的湖泊;既是長(cháng)江水系的重要調節器,也是具有世界影響的濕地,生物多樣性極為豐富。保護好鄱陽(yáng)湖流域濕地對全面實(shí)施《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》具有重大而現實(shí)的意義。他建議,國家有關(guān)部門(mén)要在鄱陽(yáng)湖流域濕地開(kāi)展國家濕地生態(tài)補償試點(diǎn),積極探索濕地生態(tài)效益補償的辦法和措施,加快濕地生態(tài)補償制度的建立。 陳清華委員認為,將生態(tài)補償納入規范化、程序化、法制化的軌道,對于有效保護鄱陽(yáng)湖生態(tài)環(huán)境和資源,保障國家生態(tài)安全,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有重大意義。他建議,盡快制定出臺關(guān)于建立我國生態(tài)補償的法律法規,通過(guò)立法,建立科學(xué)合理的生態(tài)補償長(cháng)效機制,更好地推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟可持續發(fā)展。 委員們說(shuō),要加大宣傳力度,使全省上下都能充分認識建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的重大意義,都能深刻領(lǐng)會(huì )鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的本質(zhì)內涵,都能科學(xué)把握建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區的總體目標、發(fā)展定位、功能定位和實(shí)施步驟,都能明確在建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區中各自的責任和工作重點(diǎn),從而更加自覺(jué)地、積極主動(dòng)地、富有創(chuàng )造性地投身建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區這一偉大的實(shí)踐。
編輯:Aggie |
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