近日，在江西省湖口縣牛湖公路兩旁，不時(shí)可見(jiàn)被砍掉的大樹(shù)。據介紹砍掉大樹(shù)是為了推進(jìn)該省“一大四小”綠化工程。江西省2008年提出用225億元進(jìn)行綠化工程，官員稱(chēng)工程進(jìn)展快質(zhì)量好超出預期，但占用農田栽樹(shù)和砍掉原來(lái)樹(shù)種等做法引發(fā)質(zhì)疑。此外有村民稱(chēng)征地沒(méi)有征得同意，并且至今沒(méi)有拿到補償，村民認為砍一顆大樹(shù)種四棵小樹(shù)是勞民傷財。（5月31日《新京報》）

　　雖說(shuō)農田已于最近被政府租用，但是村民反映，使用土地事先沒(méi)有征得他們同意，只跟村組長(cháng)打了招呼。同樣面積農田的種糧收入也遠遠超過(guò)政府所付租金。而且根據有關(guān)法律法規，我國基本農田受到嚴格保護，未經(jīng)審批的情況下，不能變更用途，也不能種植林木苗圃。按照湖口縣1號文件規定，牛湖公路兩旁延伸10米范圍內，必須栽上樹(shù)苗。因道路兩旁多是農田，占用農田的現象很普遍。一個(gè)只有40畝耕地的村子被綠化工程占去近10畝地。顯然不是小問(wèn)題。

　　砍大樹(shù)，密集種小樹(shù)，樹(shù)木數量是增加了，但是大樹(shù)被砍，很是可惜。從效果上看，密集栽樹(shù)既影響樹(shù)木的成長(cháng)，也影響周邊農作物生長(cháng)。當地農業(yè)專(zhuān)家下鄉時(shí)發(fā)現很多樹(shù)苗死了，就是佐證。地方政府為了推進(jìn)綠化工程，違背法律法規與自然規律強租農田搞綠化，減少農作物種植面積，經(jīng)不起推敲。

　　從外觀(guān)看，公路兩旁形成了“漂亮”的綠化通道，農田都種上了樹(shù)苗，確實(shí)讓人感覺(jué)走入了富裕的新農村。也許真能為當地官員政績(jì)加分。但是當人們得知這些統一種樹(shù)的綠化帶，建立在低價(jià)強租農田，違背自然規律的基礎上，村民為此怨聲載道時(shí)，感受又將如何呢？充滿(mǎn)形式主義的綠化工程實(shí)際上是面子工程、遮羞工程。但是“農田種樹(shù)”的綠“皮”根本包不住民生多艱的“餡”。

　　上級布置的“一大四小”綠化任務(wù)，確實(shí)很重要。如果地方經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，因地制宜搞點(diǎn)提升農村形象的面子工程，并非不可理解。但是地方官員不顧百姓的感受，傷害村民利益，強占農田上馬綠化工程。實(shí)際上歪曲了新農村建設與綠化工程的本意。

　　在建設節約型社會(huì )成為共識，中央一再重申減輕農民負擔，維護農民利益，保護糧食安全的當下，無(wú)論從經(jīng)濟的角度還是節約資源，尊重民意的角度考慮，地方政府都不能為了政績(jì)面子，動(dòng)用行政權力打造勞民傷財的面子綠化工程。

　　客觀(guān)地講，地方官員需要面子工程展示政績(jì)形象。但是，再冠冕堂皇的理由也不能突破正義底線(xiàn)，傷害民生利益。政府違背自然規律，犧牲農民利益，違法打造面子綠化工程，實(shí)際上是對“綠化”二字的諷刺。

　　其實(shí)，把“農田種樹(shù)”與百姓利益放在同一架天平上，孰輕孰重？并不是一個(gè)十分難以回答的問(wèn)題。雖然當地村民毫不客氣地對勞民傷財、違背自然規律的“農田種樹(shù)”投了反對票。但是，事實(shí)上，還有多少地方躺在犧牲百姓利益制造的政績(jì)“綠化帶”上沾沾自喜呢？

　　更重要的是，這樣一個(gè)勞民傷財、民怨頗重的綠化工程如何順利付諸實(shí)施的呢？在我看來(lái)，主要原因在于，決策者好大喜功，一權獨大，根本沒(méi)有聽(tīng)取民意的習慣。在面子工程大鏈條中，村民聽(tīng)村干部的，村干部聽(tīng)鄉鎮干部的，鄉鎮干部聽(tīng)縣領(lǐng)導的……而處在面子工程鏈條最末端，受害最深的村民心聲根本沒(méi)有人聽(tīng)�！稗r田種樹(shù)”雖然受到了百姓反對，但是也為某些人帶來(lái)了政績(jì)資本。

　　從媒體報道來(lái)看，“農田種樹(shù)”之類(lèi)的錯誤發(fā)展觀(guān)仍有相當大的市場(chǎng)（河南南陽(yáng)以辦農運會(huì )為借口“毀麥種樹(shù)”就是其孿生姊妹）。雖然面子綠化工程，給發(fā)展帶來(lái)負面影響，給百姓帶來(lái)?yè)p失，甚至威脅到糧食生產(chǎn)安全。但是由于制度設計先天不足，導致法不責眾。除了事后叫停以外，面子工程的決策者違規成本低廉，面子工程的后遺癥嚴重。面對經(jīng)常性發(fā)作的各種面子工程，僅有曝光批評遠遠不夠，創(chuàng )新政績(jì)評價(jià)體系，給新農村建設樹(shù)立界樁，給好大喜功者帶上法律緊箍咒，顯得迫切而必要。