太原向國家園林城市邁進(jìn)——對話(huà)太原市市長(cháng)張兵生、北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)李雄

　　又是一年春來(lái)到，熙陽(yáng)普照、萬(wàn)木復蘇。

　　2月26日，太原市委、市政府召開(kāi)創(chuàng )建國家園林城市動(dòng)員大會(huì )，明確提出力爭在今年進(jìn)入國家園林城市行列。此舉意味著(zhù)太原市今后將著(zhù)重在百姓所居房前屋后，努力營(yíng)造一個(gè)群樓如畫(huà)、綠樹(shù)成蔭、風(fēng)和鳥(niǎo)鳴、路潔似洗、芳草如茵的良好生態(tài)環(huán)境，市民將因之而擁有一個(gè)更美好、更溫馨的家園！

　　那么，太原為什么提出在今年內成功沖刺國家園林城市？這對太原這樣一座資源型、工業(yè)型、缺水型的北方城市而言，又具有什么樣的重要意義？近日，本報記者約請太原市委副書(shū)記、市長(cháng)張兵生和北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院院長(cháng)、博士生導師李雄，結合太原園林綠化建設現狀進(jìn)行分析。

　　1、國家園林城市評選是對一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境是否宜居最嚴格、最苛刻的考試。對太原而言，申報國家園林城市具有特別重要意義

　　觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　★有利于建立健全城市生態(tài)安全的綠色屏障

　　★關(guān)系到每位市民生存質(zhì)量與生活水平

　　★是一項不折不扣的民生工程

　　記者：國家園林城市門(mén)檻很高，太原是一座典型的資源型、工業(yè)型、缺水型的北方城市，為什么要提出在今年內成功沖刺國家園林城市？這具有什么樣的重要意義？

　　張兵生：太原申報國家園林城市意義重大。

　　首先，太原創(chuàng )建國家園林城市是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快綠色城市化步伐的迫切需要。太原環(huán)境與生態(tài)建設欠賬較多，參與創(chuàng )建國家園林城市，有利于促進(jìn)太原園林生態(tài)建設取得質(zhì)的飛躍，建立健全城市生態(tài)安全綠色屏障，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

　　其次，創(chuàng )建國家園林城市是增強城市綜合競爭力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要舉措，通過(guò)創(chuàng )建國家園林城市來(lái)改善生態(tài)環(huán)境，借以提升太原城市品位與形象，吸引更多投資者和人才前來(lái)投資創(chuàng )業(yè)。

　　最為重要的是，太原城市生態(tài)環(huán)境關(guān)系著(zhù)每一位市民的生存質(zhì)量和生活水平。對久居在太原這樣一個(gè)地處黃土高原腹地、干旱少雨、植被稀疏、水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境脆弱的城市里的市民而言，擁有一個(gè)綠樹(shù)成蔭、生態(tài)優(yōu)美的人居環(huán)境顯得尤為重要與迫切。

　　李雄：“國家園林城市”是國內目前開(kāi)展最早、影響最大、難度最高的一項生態(tài)建設目標。作為北方重要的能源重化工基地，創(chuàng )建“國家園林城市”，勢必極大促進(jìn)太原生態(tài)環(huán)境建設，達到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設同步，物質(zhì)文明和生態(tài)文明雙贏(yíng)的局面。

　　創(chuàng )建“國家園林城市”對于太原這種工業(yè)型和資源型的城市尤為重要，對太原市而言，創(chuàng )建“國家園林城市”是一項不折不扣的民生工程，也將為太原市民提供更多休憩場(chǎng)所。

　　2、目前，太原市園林綠地“數量增加”“類(lèi)型多樣”“質(zhì)量提升”，但仍存在薄弱環(huán)節，成功創(chuàng )建還需付出艱辛努力

　　觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　★園林綠化三大指標均已達到評比基本要求

　　★盡快調整完善城市綠地系統規劃

　　★綠地建設應更加均衡合理

　　記者：太原園林綠化建設現狀如何？尚存在哪些問(wèn)題與不足？

　　張兵生：近幾年，太原全市上下圍繞建設生態(tài)宜居城市目標，全面推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，城市園林綠化工作取得顯著(zhù)成績(jì)：園林綠化三項基本指標均呈穩步增長(cháng)態(tài)勢，去年綠化覆蓋面積新增232.6公頃，公共綠地面積新增141.8公頃，人均公共綠地面積新增0.6平方米。綠化重點(diǎn)工程建設取得重大成果，社會(huì )綠化蓬勃開(kāi)展。

　　但必須清醒地看到，太原園林建設仍存在諸多薄弱環(huán)節：從綠化質(zhì)量上看，特色不鮮明；從綠化結構上看，發(fā)展不平衡；從綠化管理上看，機制不靈活，規劃對園林綠化的指導作用發(fā)揮不夠，園林綠化規劃編制欠賬較多。一句話(huà)，太原要想成功創(chuàng )建國家園林城市還需付出很大努力。

　　李雄：太原市園林綠化工作近年來(lái)取得了很大的進(jìn)步，綠化建設水平也有很大的提高，具體表現為：

　　“數量增加”——近幾年太原園林綠地數量發(fā)展迅速，綠化覆蓋率達到34.65%，綠地率29.8%，人均公園綠地9.6平方米，園林綠化三大指標均達到國家園林城市評比基本要求，這樣的發(fā)展速度對于一座北方干旱缺水城市來(lái)講是難能可貴的。

　　“類(lèi)型多樣”——從近期綠地建設的類(lèi)別看包含了各種綠地，不僅關(guān)注大環(huán)境的普遍綠化工作，而且在公園綠地建設類(lèi)型上也多種多樣，有城市綜合性公園、濱河綠地、濕地公園、植物園等。

　　“質(zhì)量提升”——從迎澤東、西大街綠化工程、漪汾公園、學(xué)府公園等街道綠化建設情況來(lái)看，太原在園林規劃設計水平、植物景觀(guān)建設水平方面較過(guò)去都有了極大提高。

　　針對上述薄弱環(huán)節，太原今后應盡快調整完善城市綠地系統規劃，更多地從市域廣度思考城鄉一體化生態(tài)環(huán)境建設，使綠地建設更趨均衡合理，同時(shí)綜合考慮綠地地域性景觀(guān)特色。

　　3、歷經(jīng)多年堅持不懈努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，創(chuàng )建國家園林城市正逢其時(shí)

　　觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　★更高標準審視、更新理念謀劃、更大力度推進(jìn)

　　★2009年具備了申報的基本條件

　　★促進(jìn)生態(tài)建設、提高市民生活質(zhì)量才是根本

　　記者：太原為何把2009年確定為創(chuàng )建國家園林城市的“沖刺之年”？

　　張兵生：2004年，太原市正式啟動(dòng)創(chuàng )建省級、國家級園林城市工作，2005年太原被正式命名為省級園林城市，這就意味著(zhù)太原創(chuàng )建園林城市工作站在新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)過(guò)全市上下近4年時(shí)間的精心準備，市委、市政府正式?jīng)Q定在今年申報國家級園林城市。應該講，歷經(jīng)多年堅持不懈努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，所以在今年申報國家園林城市可謂正逢其時(shí)。

　　今年，太原將用更高標準審視創(chuàng )建工作，用更新的理念謀劃創(chuàng )建工作，用更大的力度推進(jìn)創(chuàng )建工作，力爭今年進(jìn)入國家園林城市行列，全力打造一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、四季常青、生態(tài)良好的新太原。

　　李雄：太原在生態(tài)環(huán)境建設方面過(guò)去欠賬太多，與其它省會(huì )城市相比，太原的園林綠化建設在全國的地位并不高。經(jīng)過(guò)近年的努力，太原生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與水平取得質(zhì)的突破，到2009年具備了申報的基本條件。

　　創(chuàng )建國家園林城市是政府今年的工作目標，但我想通過(guò)創(chuàng )建國家園林城市加快太原市的生態(tài)環(huán)境建設，提高市民的生活質(zhì)量才是根本。

　　4、太原申報國家園林城市，須結合自身實(shí)際情況，著(zhù)重在5個(gè)方面發(fā)力

　　觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　★努力把太原建成最具北方特色的現代化宜居城市

　　★對于植物園的建設應給予更多關(guān)注

　　記者：結合自身實(shí)際情況，太原創(chuàng )建國家園林城市主要應從哪幾方面發(fā)力？

　　張兵生：創(chuàng )建國家園林城市，太原將從以下5個(gè)方面來(lái)發(fā)力：

　　一是要在規劃上做文章，做到“規劃見(jiàn)綠”。所有新改擴建工程在辦理規劃手續前，均需實(shí)行綠化設計專(zhuān)項審查。凡綠地率不達標的，不得辦理竣工驗收手續，不得交付使用。

　　二要在規模上做文章，完善綠地體系。建設以山體為綠被，以河流水系、交通綠地為脈絡(luò )，街道、小區、單位綠地為補充的點(diǎn)、線(xiàn)、面有機結合的城市綠地生態(tài)體系。

　　三要在養管上做文章，提高綠化效益。大型公共綠地、道路綠化要通過(guò)公開(kāi)招投標，由專(zhuān)業(yè)隊伍養護管理，保證養護質(zhì)量；小區綠地、單位綠地和小塊街頭綠地，由城區、街辦、物業(yè)管理公司和單位搞好管理。

　　四要在資金上做文章，增加綠化投入。凡新建建筑項目，綠化投資要占建設總投資的2%以上。新建道路綠化投資要占道路建設總投資的8%以上。單位附屬綠地建設資金由單位自行解決；居住區綠地建設資金由所有權單位或開(kāi)發(fā)商負責解決。

　　五要在用地上做文章，落實(shí)綠地指標。規劃部門(mén)要盡快完成今年園林用地選址工作，棚戶(hù)區改造原則上以降低建筑密度，增加綠地、休閑場(chǎng)所為主。

　　總之，創(chuàng )建國家園林城市一定要以綠色經(jīng)濟理念為指導，確保讓人民群眾真正擁有綠茵遍地、繁花似錦的綠色空間，努力把太原建成最具北方特色的現代化宜居城市。

　　李雄：太原創(chuàng )建國家園林城市我建議主要應從以下幾個(gè)層面做好工作：一是盡快修編和完善兩個(gè)規劃，即《城市綠地系統規劃》和《植物多樣性保護規劃》。二是從用地、資金、規劃設計和管理等方面予以保障，爭取使今年的綠化工作能夠有新的突破和進(jìn)展。特別是對于植物園的建設給予更多的關(guān)注。三是加大爭創(chuàng )園林城市的宣傳力度，使爭創(chuàng )園林城市的工作深入人心，落實(shí)到各個(gè)方面。

　　5、生態(tài)建設不僅僅局限于城市規劃與建成區，太原在園林綠化和景觀(guān)建設上應進(jìn)一步挖掘地方特色文化資源，參照生態(tài)園林城市標準持久推進(jìn)

　　觀(guān)點(diǎn)摘要：

　　★太原應始終堅持節約型園林建設的觀(guān)念

　　★打造具有地方文化特色的植物景觀(guān)

　　記者：作為一位從太原走出來(lái)、多年從事城市園林學(xué)研究的專(zhuān)家，你對太原參與創(chuàng )建國家園林城市有什么精辟建議與獨到見(jiàn)解呢？

　　李雄：我個(gè)人認為，太原在參與創(chuàng )建國家園林城市中一定要注意以下幾個(gè)方面：

　　首先，國家將可能在今年出臺國家園林綠化新標準，將城市園林綠化建設水平分為園林城市和生態(tài)園林城市兩個(gè)等級。太原在創(chuàng )建中應參照生態(tài)園林城市的標準從長(cháng)計議，將國家園林城市創(chuàng )建和未來(lái)國家生態(tài)園林城市的建設目標統籌起來(lái)，使生態(tài)環(huán)境建設系統、持久地進(jìn)行下去。

　　其次，城市生態(tài)環(huán)境的改善不能局限在城市建成區與規劃區，而應從市域、區域的角度考慮更大范圍生態(tài)環(huán)境建設問(wèn)題。太原市具有“一水中分、三山環(huán)抱”自然環(huán)境優(yōu)勢，應充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，注重城鄉統籌與大環(huán)境綠化建設工作。

　　第三，因為太原是典型的缺水型北方城市，因此，在園林綠化建設中應始終堅持節約型園林建設的觀(guān)念。具體反映在節水灌溉、雨水收集、鄉土植物應用、冷季型草坪數量的控制、大樹(shù)移栽的控制等各個(gè)層面。在園林綠化和景觀(guān)建設上應深度挖掘地方文化資源，構建具有地方文化精髓的景觀(guān)。在園林植物的應用上應盡量采用鄉土植物，避免一味盲目追求高檔樹(shù)種，以打造具有地方文化特色的植物景觀(guān)。