以承辦2016年世界園藝博覽會(huì )為契機，建設繁榮舒適的現代化生態(tài)宜居城市為目標，唐山將用3年的努力，城鎮主要設施指標和環(huán)境指標超過(guò)全國平均水平，部分指標達到或接近國內先進(jìn)水平，力爭進(jìn)入國家生態(tài)園林城市行列，把唐山建設成繁榮舒適的現代化生態(tài)宜居城市，提升城鎮建設三年上水平。

　　“城市建設的水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平，沒(méi)有一流的城市就不會(huì )聚集一流的生產(chǎn)要素，就不會(huì )有一流的產(chǎn)業(yè)�！碧粕绞形瘯�(shū)記王雪峰表示，提高城市的繁華度和競爭力，能更好更多地為城市聚集人才智力、金融科技、資源資本、知名品牌等先進(jìn)要素，推動(dòng)發(fā)展方式加速轉變，產(chǎn)業(yè)結構加速升級。同時(shí)，更多的群眾也才能享受到文化、教育、衛生等社會(huì )公共服務(wù)和娛樂(lè )、健身、休閑等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正共享城市發(fā)展的文明成果。

　　基于這樣的考量，2011年起的今后3年，唐山將著(zhù)力從推動(dòng)城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色、管理服務(wù)等6個(gè)方面提升水平，進(jìn)一步完善城市功能，豐富城市內涵，改善城市形象，提升城市繁華度，努力實(shí)現城鎮建設上水平、出品位、生財富。

　　環(huán)境質(zhì)量：持續改善城市環(huán)境，城市空氣質(zhì)量二級及二級以上天數達到或超過(guò)333天，一級天數明顯增加。城市污水處理率、中水回用率分別達90%、30%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率達85%，危險廢棄物和醫療廢棄物安全處置率達100%；積極推進(jìn)再生水余熱利用�？h（市）污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率，分別達85%、80%。

　　聚集能力：加速產(chǎn)業(yè)聚集，做大做強高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和一批省級開(kāi)發(fā)區，做好曹妃甸保稅區申報，加快建設一批出口加工區，創(chuàng )建一批工業(yè)聚集區、產(chǎn)業(yè)示范區。加強商貿物流建設，推進(jìn)綜合性專(zhuān)業(yè)性物流園區、文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區建設。以產(chǎn)業(yè)為依托，吸引、建設省級及國家級實(shí)驗室。大力發(fā)展社區商業(yè)，推進(jìn)標準化菜市場(chǎng)、餐點(diǎn)、家政服務(wù)體系建設。大力發(fā)展會(huì )展、旅游，結合新區建設和舊城改造，加快建設新會(huì )展中心及一批高標準星級賓館等設施，提高承辦國際及全國性會(huì )展活動(dòng)的能力。加強風(fēng)景名勝區治理開(kāi)發(fā)，創(chuàng )建一批國家級、省級風(fēng)景名勝區。

　　承載功能：建成區人均道路面積達17平米，道路網(wǎng)密度達6公里/平方公里，公交出行分擔率達30%以上。市政設施完好率達90%以上，集中供熱普及率達80%以上，供熱計量收費面積達30%以上，燃氣普及率達99%以上�？h（市）燃氣普及率、市政實(shí)施完好率達70%和80%以上。

　　居住條件：實(shí)施住房保障安居工程，擴大住房保障范圍，對人均住房建筑面積15平米以下且家庭住房建筑面積50平米以下的城市低收入家庭應保盡保。每年建設的廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房套數達到當地上年度城鎮家庭戶(hù)數的2%以上，其中市區不低于2.5%、縣(市)不低于1%。政府擁有產(chǎn)權的住房達到當年新增保障性住房的三分之一以上；集中建設向農民工出租的公共租賃住房、集體宿舍；推行商品住宅精裝修。2008年初建成區范圍內80%的城中村，基本完成改造任務(wù)；已完成改造的城中村，全部實(shí)現“四個(gè)轉變”；2010年初建成區范圍內所有城中村，完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲。2000年以來(lái)建成的、未列入舊城改造計劃的、建筑面積3萬(wàn)平方米以上的舊住宅小區，全部完成改造任務(wù)。

　　風(fēng)貌特色：超前規劃、精心設計，充分挖掘、提煉城市自然景觀(guān)和歷史文脈，塑造富有地域特色的品牌城市。開(kāi)工建設一批精品工程，打造城市標志性建筑（群）。持續開(kāi)展城市雕塑營(yíng)活動(dòng)，結合環(huán)城水系周邊、南湖生態(tài)城等重點(diǎn)區域、節點(diǎn)，建設一批雕塑公園或雕塑長(cháng)廊。積極推廣應用節能照明技術(shù)設備，城市道路和景觀(guān)照明集中控制率達95%。

　　管理服務(wù)：城市垃圾清運率達100%，主次干道16小時(shí)保潔、重點(diǎn)區域24小時(shí)保潔，機械化清掃率達50%，規范化物業(yè)管理覆蓋率達60%。