總投資6.5億元的理想上城項目在懷來(lái)縣規劃專(zhuān)家評審會(huì )被提出諸多不符合全縣城市規劃的修改意見(jiàn)，后經(jīng)反復修改完善，多次由評審會(huì )專(zhuān)家審查，歷時(shí)7個(gè)月，最終由規委會(huì )通過(guò)其項目規劃方案，批準開(kāi)工建設。在評審過(guò)程中，縣委書(shū)記、縣長(cháng)都沒(méi)有一票否決權，只有投票權。究其原因，正在于懷來(lái)縣嚴格城市規劃，一以貫之建京畿宜居園林城市。

　　懷來(lái)縣緊靠首都北京，在實(shí)施“三年大變樣”中，他們深深的意識到，沒(méi)有科學(xué)合理的規劃，并嚴格按照規劃內容建設城市會(huì )直接影響到城建效果。近年來(lái)，懷來(lái)縣累計投資4000多萬(wàn)元，請來(lái)國內甲級資質(zhì)的省城鄉規劃設計研究院專(zhuān)家按照國內中等發(fā)達城市和首都衛星城的標準進(jìn)行城建總體規劃，制訂了覆蓋面積50平方公里的城區控制性詳細規劃和綠地系統規劃，燃氣工程規劃、電信工程規劃等8項專(zhuān)項規劃。規劃對宜居有著(zhù)嚴格要求，300米見(jiàn)綠，500米見(jiàn)園，為達到標準，該縣不僅新建和擴建了濱河公園、文化廣場(chǎng)、葡萄主題公園、沐曦園、天鏡園、賢頤園等6個(gè)公園，并建成了一批小型游園，還投資4300萬(wàn)元完成城區綠化239公頃，三年綠化面積超過(guò)以往多年的總和。

　　有規可依，有規必依。規劃確定后，懷來(lái)縣所有城建內容都圍繞規劃展開(kāi)。為徹底消除新修道路二次開(kāi)挖造成“拉鎖路”的“頑疾”，該縣要求所有既有道路一次性改造，完成管線(xiàn)補充鋪設；新修道路所有管線(xiàn)一次性全部入地。據悉，今年在外環(huán)線(xiàn)—新興路工程建設中，盡管道路兩側還未形成大規模居住和商業(yè)，部分管線(xiàn)暫時(shí)用不上，該縣仍斥資千萬(wàn)元提前把所有線(xiàn)路一次性全部鋪設完成。

　　按照規定，懷來(lái)縣所有大型城建工程、節點(diǎn)路段的標志性建筑開(kāi)工都必須經(jīng)過(guò)縣規委會(huì )組織的專(zhuān)家評審會(huì )批準，評審專(zhuān)家由縣四套班子主要領(lǐng)導和邀請的國家、省、市規劃領(lǐng)域專(zhuān)家組成，專(zhuān)家組將根據城市規劃對建筑的密集度、紅線(xiàn)、綠化、日照、配套設施等關(guān)鍵元素進(jìn)行嚴格審查，再通過(guò)投票表決項目是否同意開(kāi)建。所有接受評審的規劃基本都要經(jīng)過(guò)修改，合格后才能通過(guò)，農民住宅小區項目即由于不符合規劃被現場(chǎng)直接否決。評審會(huì )通過(guò)的工程規劃方案還將由縣長(cháng)和主管副縣長(cháng)簽字確認方能開(kāi)建。

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    2008年以來(lái)，懷來(lái)縣總投資近80億元，初步形成了“一城五區”、“兩廂”、“五鎮”的組團式城鎮發(fā)展格局，完善了“六縱七橫”城市路網(wǎng)構架、供電供氣、供熱供水管網(wǎng)，污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)相繼建成使用。同時(shí)，完成園林綠化面積達到239公頃，規劃建設了新火車(chē)站、旺角國際、會(huì )展中心、五星級賓館以及東沙河景觀(guān)帶等一批標志性建筑、標志性景觀(guān)和主題景觀(guān)廣場(chǎng)，新開(kāi)工建設住宅小區20多個(gè)。今年底，全縣住宅小區面積將達到500萬(wàn)平方米，縣城建成區面積達到31平方公里，城鎮化率達到56%，縣城綠化率達到40%。