無(wú)處停車(chē)、少綠化、缺乏公共開(kāi)敞空間……今后哈市這種擁擠的布局將全面改善。20日，記者獲悉，哈爾濱完善城市功能、突出城市特色工作方案正式出臺，從即日起，哈市將科學(xué)實(shí)施城市新區建設和舊城改造，從增強城市功能、彰顯城市特色、完善城市交通三個(gè)方面入手，建設“功能好、形象佳、交通暢”的現代大都市。

　　增建綠地廣場(chǎng)

　　按照方案規定，哈市將實(shí)施“城市功能重構”工程，合理布局城市用地。在城市新區，新項目建設要實(shí)現城市各項功能統籌兼顧、同步建設；在舊城區，通過(guò)將工業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)搬遷，推進(jìn)“退二進(jìn)三、退二進(jìn)綠”。通過(guò)降低開(kāi)發(fā)強度，以及新區開(kāi)發(fā)與舊城改造統籌，增建綠地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)，減少住宅建設。

　　實(shí)施“四增四降”：增加停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)樓，增加綠地，增加現代服務(wù)設施等開(kāi)放空間，增強歷史文化名城保護力度；降低開(kāi)發(fā)強度、人口密度、建筑密度、環(huán)境污染程度，促進(jìn)城市中心區功能的優(yōu)化。

　　重現歐陸建筑風(fēng)格

　　實(shí)施“城市特色重現”工程，科學(xué)整合城市整體形象資源，確定城市特色區域，美化城市街道景觀(guān)，增加城市建筑形態(tài)的文化內涵。

　　按照區域、街道和建筑群的城市設計，在城市新區延續哈爾濱歷史文脈，建設體現時(shí)代特色的精品建筑；在舊城區按照《哈爾濱市歷史文化名城保護條例》確定的4個(gè)控制區，重現哈爾濱歐陸建筑風(fēng)格，體現哈爾濱特有的城市特色。

　　建快速交通系統

　　實(shí)施“城市交通疏解”工程，推進(jìn)江南、江北跨江交通建設，加強各區域干道網(wǎng)建設，完善城市道路網(wǎng)絡(luò )體系。優(yōu)先發(fā)展公共交通，適時(shí)建設城市快速交通系統。增加停車(chē)設施，科學(xué)統籌居民出行，緩解城市中心區交通壓力。通過(guò)加快新區發(fā)展，控制舊城區開(kāi)發(fā)建設強度，有效疏解城市中心區人口，促使城市人流和車(chē)流均衡發(fā)展。

　　方案規定，在城市新居住區建設中，建設項目要按照規定內容和標準，合理配建各項公益性服務(wù)設施和停車(chē)場(chǎng)(庫)。鼓勵獨立建設停車(chē)樓。

　　中心區不批新項目

　　方案規定，哈市即日開(kāi)始全面實(shí)行嚴格的容積率控制政策。城市中心區原則上不批準新建項目。對棚戶(hù)區改造、國企改制搬遷和重點(diǎn)招商引資項目等，高層建筑容積率嚴格控制在3.5以下，多層建筑容積率嚴格控制在1.7以下。

　　同時(shí)，控制建設項目用地構成比例。在城市中心區的公共建筑、住宅建筑等建設項目中，按規范合理配置建筑用地、綠化用地和道路廣場(chǎng)用地，3項用地比例原則上各占項目總用地的三分之一。