——突出特色才能實(shí)現效益最大化

　　創(chuàng )建園林綠化城市，不同城市有不同的基礎、條件，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，突出特色、強化個(gè)性，而不是完全照搬、模仿，才能實(shí)現效益最大化。經(jīng)濟欠發(fā)達地區，各種資源本身就相對有限，尤其應該如此。近幾年來(lái)，位于蘇北的淮安市正是這樣做了，于是逐步打造出綠水園林的城市風(fēng)采，其經(jīng)驗值得借鑒。

　　創(chuàng )建不是目的，改善、提高居住環(huán)境才是目的。在許多創(chuàng )建達標活動(dòng)中，惟有與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，才會(huì )得到全社會(huì )的理解與支持�；窗彩袆�(chuàng )建園林城市，著(zhù)眼于改善人居環(huán)境、彰顯城市特色、增強城市魅力，在創(chuàng )建之初就確立了“打造綠水宜居城市”的基本定位，把建設美好的人居環(huán)境作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。這種“以人為本”理念，使得創(chuàng )建活動(dòng)得到社會(huì )擁護。幾年來(lái)，共建成省、市級園林式單位164家，省、市級園林式居住區36家。實(shí)踐證明，吸引群眾參與并使其受益，才能最終成功。

　　如果不顧自身條件盲目學(xué)習他人，就如同邯鄲學(xué)步，不但無(wú)法形成自己的風(fēng)格，還會(huì )失去原有的優(yōu)勢。創(chuàng )建之初，淮安市城市綠化帶面積少、綠化精品少、老城區綠地建設總量不足。該市沒(méi)有急功近利、大拆大建來(lái)增加綠地，而是從實(shí)際出發(fā)，另辟蹊徑。圍繞“四河穿城、文化名城”的城市特色，該市重點(diǎn)做好“綠水、歷史、文化、名人”4篇文章；在規劃中，通過(guò)“增點(diǎn)、延線(xiàn)、擴面”不斷增加城市綠量；先后實(shí)施古黃河生態(tài)修復工程等多個(gè)項目，使“水”的特色越來(lái)越明顯。

　　在園林城市創(chuàng )建活動(dòng)中，淮安市還始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、節約為本”。一是走自然生態(tài)型創(chuàng )建之路，堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則，對城市原有自然資源和風(fēng)貌予以高度重視、保護利用。二是走資源節約型創(chuàng )建之路，采取捐地、讓地、擠地、拆地等辦法解決綠化用地，鼓勵單位、居住區利用其庭院內的零星地塊綠化、建筑物和墻邊垂直綠化，在發(fā)掘鄉土植物的同時(shí)成功引種50多個(gè)成本低、易養護、景觀(guān)好的宿根花卉品種。三是走文化保護型創(chuàng )建之路，在老城區的拆遷改造中，保證“路讓樹(shù)”、“房讓綠”，使歷史街區、文物古跡、古樹(shù)名木與自然環(huán)境渾然一體，一起展示淮安不同于其他城市的獨特城市記憶。實(shí)踐證明，生態(tài)節約的原則符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)，理應在城市園林綠化中堅持。

　　次發(fā)達地區創(chuàng )建園林城市，既有基礎薄弱的困境，又有資金緊張的窘境，創(chuàng )建過(guò)程中還會(huì )遇到各類(lèi)難題，只有思路不斷創(chuàng )新，才能走出活棋�；窗彩幸跃璧�、擠地的零星綠化來(lái)增加綠化空間，以建筑垃圾堆山、塑石、砌駁岸解決建筑垃圾處理問(wèn)題，大力推廣運用太陽(yáng)能庭院燈、生態(tài)透水磚等節能新產(chǎn)品以降低綠地養護成本，這些措施都是思路創(chuàng )新的結果。特別是面對資金緊張的難題，大力引進(jìn)市場(chǎng)機制，建立了政府投入、社會(huì )共建、市場(chǎng)運作的籌資機制，幾年來(lái)共籌集綠化建設資金33.9億元。

　　突出個(gè)性、從實(shí)際出發(fā)，是淮安創(chuàng )建園林綠化城市的基本原則。實(shí)踐表明，這應該也是符合其他不同條件和基礎的城市創(chuàng )建園林綠化城市的基本原則。