獲獎時(shí)間：2001年

　　項目名稱(chēng)：山東省威海市－城市居住環(huán)境綜合整治工程

相關(guān)連接：2001—2007年中國人居環(huán)境范例獎

　　項目概況:

　　項目背景

　　威海在設地級市前，是一個(gè)建成區13.2萬(wàn)平方公里，人口7.1萬(wàn)的小城。建筑多為平房，人均居住面積只有6平方米。企業(yè)和居民用電經(jīng)常限時(shí)供應，居民生活完全使用煤或柴草。工廠(chǎng)和居民雜處，加之基礎設施落后，各類(lèi)污染源得不到有效治理，城市生態(tài)破壞嚴重。

　　項目目標和策略

　　目標：自1987年起，用13年時(shí)間，基本建成布局合理、設施完備、環(huán)境清潔、生活舒適、經(jīng)濟繁榮、社會(huì )安定的以發(fā)展高新技術(shù)為主的生態(tài)化海濱城市。2000年后，繼續努力，逐步將威海建設成為80萬(wàn)人口的生態(tài)化、知識化、國際化、現代化的港口旅游城市。

　　策略：以“不求規模、但求精美”為指針，合理界定城市建設檔次和品位，政府每年向市民公開(kāi)承諾辦十幾件改善居住環(huán)境的實(shí)事，并對重點(diǎn)工程實(shí)施統一調度和目標考核；對參與舊城改造的遷移企業(yè)和拆遷居民及因新區開(kāi)發(fā)被征用土地的農民，實(shí)行適當經(jīng)濟補償和產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶持；一地方自籌為主，多渠道謀求國內外資金支持，最大限度保障各部分工程，特別是重點(diǎn)工程資金需求。

　　實(shí)施過(guò)程

　　政府陸續發(fā)布實(shí)施規劃、建設、環(huán)保等規范文件50余件，為城市環(huán)境綜合整治工程順利進(jìn)行，提供了比較完善的地方法規保障和政策扶持體系。

　　科學(xué)編制并嚴格執行城市規劃，突出城市布局與自然環(huán)境的和諧性。把城市劃分成9個(gè)有機銜接，相輔相成的簇群區，對土地的利用和建設實(shí)行集中控制和統一管理，形成“城在海中，山在城中，樓在林中，人在綠中”的生態(tài)格局。

　　高起點(diǎn)建設城市基礎設施，不斷優(yōu)化城市硬環(huán)境。每個(gè)基礎設施項目，均按照近期50萬(wàn)人口，遠期80萬(wàn)人口設計，一次立項，分步實(shí)施。已建成的30余個(gè)項目，總投資達100多億元。城市道路總長(cháng)達421公里，硬化率達到99.5%，路燈照明全部實(shí)現微機操控。建成2座凈水廠(chǎng)，日供水能力達13.5萬(wàn)噸；3座污水處理廠(chǎng)，日處理能力達10.5萬(wàn)噸；以及日供氣能力達16萬(wàn)立方米的煤氣廠(chǎng)、日處理能力500噸的垃圾處理廠(chǎng)各一座。

　　舊城改造與新區開(kāi)發(fā)并舉，大面積改善住房條件。舊城改造率95%以上，分階段推出優(yōu)惠政策，將市區95%以上的公有住房出售給居民。啟動(dòng)經(jīng)濟適用住房建設，已為近千戶(hù)低收入居民解決了住房問(wèn)題。

　　狠治各類(lèi)污染源，保護城市生態(tài)環(huán)境。將市中心40家工廠(chǎng)遷到工業(yè)區，工業(yè)污染全部達標排放。汽車(chē)全部安裝尾氣凈化裝置，購置雙燃料公交車(chē)32輛，在全省率先開(kāi)通2條“綠色公交”線(xiàn)路。建成垃圾處理廠(chǎng)、熱電廠(chǎng)各2座，污水處理廠(chǎng)、傳播含油污水處理廠(chǎng)各3座，公測60個(gè)，垃圾清潔站19座。購置環(huán)衛車(chē)輛60多部，垃圾實(shí)行分類(lèi)收集。完善城市綠化系統。新建公園300公頃，綠地1232公頃，綠化城市庭院1056處，綠化荒山242平方公里。

　　項目成效

　　通過(guò)一系列努力，威海市人均道路18.5平方米，為全國平均水平的兩倍，城市綠化覆蓋率37.6%，人均公共綠地16.47平方米，綠地率34.75%。城市垃圾無(wú)害化處理率100%，污水處理率70%，集中供熱率65.8%，燃氣化率98.1%，人均住房面積15平方米，城市環(huán)境得到根本性改善。