“人大代表就是人民的代表，就是要心里永遠裝著(zhù)人民，積極把人民的意愿和關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)反饋給政府，建言獻策，成為人民群眾和政府間橋梁和紐帶，支持政府把關(guān)系民生的實(shí)事辦好�！笔惺�一屆、十二屆人大代表羅山寧如是說(shuō)。長(cháng)期以來(lái)，羅山寧認真履行代表職責，關(guān)注首府南寧社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)注老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極撰寫(xiě)代表議案和建議，支持政府改善民生和發(fā)展民生。

　　據不完全統計，他擔任11年市人大代表期間，在做好和完成本職工作的基礎上，共提出的代表議案共有98件，特別是擔任市第十二屆人大代表以來(lái)，共領(lǐng)銜提出了48件代表議案。其中有10件代表議案，由大會(huì )主席團交由市人大相關(guān)專(zhuān)委組織調查。相關(guān)專(zhuān)委組織對代表議案進(jìn)行調查后，形成了審議結果報告和調查報告報常委會(huì )審議。常委會(huì )會(huì )議審議后，對其中6件議案作出了決定，交市政府辦理，收到了較好的效果。

　　保綠地苗圃變身公園

　　初春，走在安吉花卉公園里，花卉廣場(chǎng)已經(jīng)初現雛形，公園內壘起的土山上已經(jīng)安置了巨石，種上了樹(shù)木，池塘周?chē)�也種上了常青樹(shù)�！跋嘈挪痪玫膶�來(lái)，一個(gè)迷人的花卉王國將展現在市民眼前。這里將成為南寧市民又一個(gè)休閑娛樂(lè )的好場(chǎng)所�！绷_山寧談起安吉花卉公園的將來(lái)十分激動(dòng)。

　　南寧市河北苗圃位于西鄉塘區安吉片區的心圩江支流邊，成立于1958年，占地508畝，滿(mǎn)園綠地，生態(tài)良好。該苗圃是首府南寧重要的園林花卉苗圃，為美化市容市貌和生態(tài)南寧建設作出了重大的貢獻。2007年我市在對《南寧市城市總體規劃（2007—2020年）》進(jìn)行修編時(shí)，規劃部門(mén)對該苗圃地塊規劃為建設用地；僅有27畝規劃為公園綠地。羅山寧在調研中了解到，西鄉塘區本身為該地區居民提供休閑、娛樂(lè )的場(chǎng)地就不多。他擔心如按規劃對河北苗圃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設，用不了多少時(shí)間，在河北苗圃地塊上就會(huì )高樓林立，僅有巴掌大的公園綠地龜臥在“水泥森林”之中。他看在眼里，急在心上，提出了應該保護和利用好現有的綠地，而不應變性為建設用地。在2008年召開(kāi)的南寧市第十二屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上，羅山寧領(lǐng)銜提出了《關(guān)于要求把南寧河北苗圃規劃建設成安吉花卉公園的議案》，大會(huì )主席團將該議案交由市人大城建環(huán)保委組織調查和審議。

　　第十二屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議后，市人大常委會(huì )組織了相關(guān)的調研，并把羅山寧的意見(jiàn)和建議融進(jìn)了調查報告，并形成了對該議案審議結果報告，及時(shí)提交市十二屆人大常委會(huì )第十五次會(huì )議審議。市人大常委會(huì )作出決定，將城建環(huán)保委的審議結果報告和調查報告，轉交市政府辦理。

　　市政府認真執行市人大常委會(huì )的決定，把安吉花卉主題公園的建設納入了2009年城建計劃。公園規劃以花卉植物為主要景觀(guān)，打造成為以花卉觀(guān)賞、游覽為主，集科普、科研、生產(chǎn)、休閑、健身于一體的高級主題公園。并將該公園用地擴大到884.7畝，整個(gè)工程計劃投資23370萬(wàn)元，其中一期工程建設面積450畝，已于2010年完工。

　　認死理為群眾辦實(shí)事

　　認識羅山寧的人都說(shuō)，他是個(gè)“認死理”的人，只要他認準的事情就一定會(huì )堅持做好。為了這個(gè)他不怕得罪人。

　　但羅山寧說(shuō)，人大代表是人民選出來(lái)的，就是要為人民服務(wù)，只要是對人民群眾有好處的事情，他都愿意去做。

　　羅山寧是這樣說(shuō)的，也是這樣做的。

　　隨著(zhù)首府南寧生態(tài)環(huán)境建設投入力度的加大，南寧的生態(tài)環(huán)境也得到了較大的提升，也催生了更多商機。一些商人也瞄準了公園的綠地用于商務(wù)活動(dòng)。2005年，一些開(kāi)發(fā)商巧立名目以建全民健身館為名，改變土地用途，在金花茶公園26畝的花圃綠地上開(kāi)發(fā)建設商用寫(xiě)字樓對外出租，使公園的綠地和老百姓的活動(dòng)空間不斷減少，違反了建設部有關(guān)規定，群眾意見(jiàn)很大。

　　羅山寧經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)金花茶公園和周邊居民群眾后，在市第十一屆人大代表大會(huì )例會(huì )閉會(huì )期間和幾位代表寫(xiě)了關(guān)于要求制止在金花茶公園侵占公共綠地建設樓宇進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)行為的建議，提交給市人大常委會(huì )。市人大相關(guān)專(zhuān)委就開(kāi)發(fā)商侵占公園綠地違規建設的問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項調查，常委會(huì )將調查報告批轉市政府辦理，停止了尚未開(kāi)建的項目。

　　事隔一年多后的2007年，開(kāi)發(fā)商又開(kāi)始了14000平方米的5層“綜合健身樓”項目建設。認死理的羅山寧緊盯住這個(gè)違規項目不放，在第十二屆人大第二次代表會(huì )議期間，繼續提出了制止在金花茶公園綠地違規建設的議案。市人大十分重視代表的意見(jiàn)和建議，城建環(huán)保委組織了調查，提出了制止侵占公共綠違章建筑的處理意見(jiàn)和建議。常委會(huì )將城建環(huán)保委的意見(jiàn)和建議批轉市政府辦理。市政府和相關(guān)部門(mén)高度重視市人大常委會(huì )和城建環(huán)保委的意見(jiàn)和建議，對開(kāi)發(fā)商侵占十幾幾畝綠地的違規在建建筑依法進(jìn)行了拆除，恢復了綠地�？粗�(zhù)休閑綠地又重新歸還市民使用，周?chē)�的群眾無(wú)不拍手稱(chēng)快。

　　同樣，由羅山寧代表領(lǐng)銜提出的《關(guān)于要求修復水毀水利設施的議案》，則促成了自治區、南寧市籌集了110萬(wàn)元水利專(zhuān)項資金用于水壩修復工程建設，讓武鳴縣羅波鎮梁彭村1950多畝水田重獲甘露的滋潤。梁彭村的村民歡天喜地，專(zhuān)門(mén)給市人大常委會(huì )送來(lái)了一封熱情洋溢的感謝信。

　　提議案完善法制建設

　　在市第十一屆人大第十一次會(huì )議上，羅山寧曾領(lǐng)銜提出了《關(guān)于要求制定〈南寧市城市橋梁管理條例〉的議案》。經(jīng)過(guò)一系列的調研、論證，市人大常委會(huì )作出了《關(guān)于制定南寧市橋梁管理地方性法規的決定》。

　　市第十一屆人大常委會(huì )對制定城市橋梁管理作出地方性法規決定不久，就面臨市人大換屆。換屆過(guò)后，由于市人大法制部門(mén)人員的更迭，對橋梁管理立法工作沒(méi)有銜接好，一年多過(guò)去了仍然沒(méi)有納入市第十二屆人大常委會(huì )的立法計劃。

　　羅山寧認為上一屆人大常委會(huì )作出的決定，下一屆人大常委會(huì )應繼續督查執行。為此時(shí)，他分別向市人大常委會(huì )各位領(lǐng)導反映，并于2008年在市人大代表例會(huì )上提出了《關(guān)于執行人大常委會(huì )決定，盡快制定〈南寧市城市橋梁管理條例〉的議案》。

　　市第十二屆人大常委會(huì )對羅山寧提出的議案十分重視，及時(shí)召開(kāi)了立法工作協(xié)調會(huì )，并請市政府分管領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導參加，統一思想，達成了共識。為此，常委會(huì )把制定《南寧市城市橋梁管理條例》納入了2009年的立法計劃，并啟動(dòng)了該條例的立法工作。2010年市人大常委會(huì )審議通過(guò)了《南寧市城市橋梁管理條例》，并報自治區人大常委會(huì )審議，自治區第十一屆人大常委會(huì )第十九次會(huì )議于2011年1月15日批準了該條例，并于3月1日正式施行。

　　從2010年7月開(kāi)始，邀請市人大代表列席市政府常務(wù)會(huì )議成為南寧市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )的一項制度，而這最初也源于羅山寧領(lǐng)銜的《關(guān)于要求市政府建立邀請部分人大代表列席有關(guān)市政府常務(wù)會(huì )議制度的議案》。這一建議由市人大常委會(huì )轉交市政府辦理后，市政府作出了《南寧市人民政府常務(wù)會(huì )議邀請市人大代表列席的規定》，搭起了為人大代表知情、知政、參政、議政的平臺。