山東省住房和城鄉建設廳廳長(cháng)楊煥彩同志在全省城市園林綠化工作會(huì )議上的講話(huà)

    同志們：

　　自2003年以來(lái)，省住房城鄉建設廳堅持每年召開(kāi)一次全省城市園林綠化工作會(huì )議，總結工作，部署任務(wù)，推廣典型，對全省城市園林綠化事業(yè)的持續健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。這次會(huì )議選在諸城，是省住房城鄉建設廳經(jīng)過(guò)認真研究確定的。昨天下午，參觀(guān)了諸城的園林綠化現場(chǎng)，今天上午又聽(tīng)了他們的經(jīng)驗介紹，相信大家對諸城的城市園林綠化工作有了一個(gè)比較直觀(guān)全面的了解和認識。諸城市的經(jīng)驗主要有三個(gè)方面。一是領(lǐng)導高度重視。市委、市政府領(lǐng)導親自部署，親歷親為，對重點(diǎn)綠化項目精心謀劃研究，及時(shí)協(xié)調解決工程建設過(guò)程中遇到的難題，有力推動(dòng)了工作的開(kāi)展。二是城市綠化建設投入多，規模大。近幾年城市綠化投資每年平均達5億元，城市綠量有了突破性增加。濰河公園、恐龍公園等建設項目投資多，有氣魄，彰顯了城市特色。三是全民綠化意識比較強。旅游、文物、水利等有關(guān)部門(mén)積極配合，社會(huì )各界和廣大群眾積極參與，形成了很好的工作合力。剛才，臨沂、滕州、高青3個(gè)市（縣）也作了典型發(fā)言，講得都很好，其他城市的交流材料已經(jīng)印發(fā)給大家，希望大家認真學(xué)習借鑒。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、2009年全省城市園林綠化工作實(shí)現了新跨越

　　2009年是我省城市園林綠化大事多、喜事多的1年。各地認真貫徹落實(shí)濟南會(huì )議精神，把城市園林綠化作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)城市可持續發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，以園林城市創(chuàng )建活動(dòng)為抓手，圍繞全運會(huì )、園博會(huì )兩項重大活動(dòng)，不斷加大工作力度，強化工作措施，取得了豐碩成果，城市園林綠化實(shí)現了跨越式發(fā)展。2009年，我省全社會(huì )投入城市綠化建設資金145.7億元，比2008年增加43.4%，是歷年來(lái)最多的一年；全省新增園林綠地14474公頃，城市園林綠地面積已達182875公頃，比2008年增加8.6%；設市城市人均公園綠地達15.09平方米，居全國第一位；城市建成區綠化覆蓋率達41.18%，綠地率達36.49%，均居全國前列。

　�。ㄒ唬┑谄邔脻�南園博會(huì )取得圓滿(mǎn)成功，齊魯園成為最大亮點(diǎn)。本屆園博會(huì )共有23個(gè)國家和地區、90個(gè)城市參展，總計建成108個(gè)室外展園，展園數量超過(guò)了歷屆園博會(huì )，創(chuàng )造了“展園全國覆蓋，五洲都有參展”的新紀錄。省住房城鄉建設廳組織、17設區城市共同建設的齊魯園，從設計理念到科技含量，從施工進(jìn)度到工程質(zhì)量，從文化內涵到景觀(guān)效果，均獲得了各級領(lǐng)導和廣大群眾的認可和高度評價(jià)，成為園博園的一大亮點(diǎn)，也是我省園林綠化行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的里程碑。省委書(shū)記姜異康，省長(cháng)姜大明，國家住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新、副部長(cháng)仇保興等領(lǐng)導都參觀(guān)了齊魯園，一致認為齊魯園建設水平高、施工精良、特色鮮明，充分展示了近年來(lái)山東改革發(fā)展成果，樹(shù)立了山東嶄新形象。在5月8日園博會(huì )閉幕式上，齊魯園獲唯一的最高獎，濟南、東營(yíng)、萊蕪、濰坊4個(gè)城市獲大獎，12個(gè)城市獲金獎，大獎和金獎數量占全部展園的近一半，這是對齊魯園的最大認可。這些成績(jì)的取得是大家共同努力的結果，是在座各位心血和智慧的結晶。在這里，我代表省住房城鄉建設廳向大家表示祝賀，也再一次謝謝大家！

　�。ǘ�）園林城市創(chuàng )建獲突破性進(jìn)展。去年12月份，省政府命名棗莊、德州、濱州、菏澤、萊西、滕州、招遠、高密、高青、臨朐、汶上、東平、莒南、費縣、蒙陰等15個(gè)城市（縣城）為“山東省園林城市”。今年2月份，住房城鄉建設部命名濰坊、泰安、臨沂、章丘、肥城等5個(gè)城市為國家園林城市，廣饒、沂源、平邑等3個(gè)縣為國家園林縣城，肥城市石橫鎮為國家園林城鎮，獲獎城市數量全國最多。截至目前，我省共有國家園林城市20個(gè)，國家園林縣城5個(gè)，國家園林城鎮2個(gè)，省級園林城市28個(gè)。國家園林城市數量居全國第一，79.1%的設市城市成為園林城市， 68%的縣級市成為園林城市，25%的縣城成為園林縣城，全省形成了設區城市全覆蓋，市、縣、鎮三級完整的園林城市體系，提前達到了章丘會(huì )議確定的“十一五”工作目標，成為名副其實(shí)的園林城市大省。

　�。ㄈ�）園林綠化設施建設又上新水平。各市抓住國家擴大內需的機遇，以全運會(huì )為契機，以人口密集的舊城區、中心城區為重點(diǎn)，因地制宜進(jìn)行綠化建設，讓群眾共享城市園林綠化建設的成果。加強全運場(chǎng)館周邊綠化建設，濟南奧體中心，青島、日照奧帆賽基地，濟寧全民健身廣場(chǎng)等綠化標準高，堪稱(chēng)精品工程和標志性工程。實(shí)施城區水系整治、截污、清淤、綠化等多措并舉，有效促進(jìn)了人、水、綠和諧。濰坊白浪河，臨沂祊河、淄博豬龍河、棗莊東沙河、濱州新立河、東營(yíng)廣利河、萊蕪青草河、聊城運河四期等河道整治項目相繼建成，城市水環(huán)境持續改善。注重以人為本，千方百計增加舊城區、舊住宅區綠量，因地制宜建設街頭綠地和游園，深受群眾歡迎。滕州市投資1600萬(wàn)元對老舊住宅小區進(jìn)行綠化改造，群眾居住環(huán)境得到明顯改善。高青縣投資3000萬(wàn)元，在中心城區實(shí)施破硬造綠工程，在混凝土地面開(kāi)挖樹(shù)穴4000余個(gè)，新增綠化面積30萬(wàn)平方米。從節水、節地、節材等方面入手，大力發(fā)展節約型綠化，城市園林綠化的可持續發(fā)展能力明顯增強。臨沂大力發(fā)展屋頂綠化，市區內屋頂綠化面積已達到200萬(wàn)平方米，營(yíng)造出了綠意濃濃、生機盎然的“空中花園”城市屋頂景觀(guān)。

　�。ㄋ模﹫@林綠化隊伍素質(zhì)明顯提升。設區城市新一輪機構改革基本完成，絕大多數城市園林部門(mén)的行業(yè)職能得到加強，地位有了新的提高，濟南、青島、淄博、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂等市成立了園林局，濟南、臨沂兩市園林局還是政府直屬機構。這些年的發(fā)展，最大的收獲就是鍛造了一只精通業(yè)務(wù)、勇于創(chuàng )新、特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的園林隊伍。近5年，有6名同志榮獲全國綠化獎?wù)拢?0名同志獲省綠化獎?wù)�。在這次園博會(huì )閉幕式上，我省有16個(gè)城市榮獲優(yōu)秀組織獎，47個(gè)單位榮獲先進(jìn)集體稱(chēng)號，108名同志被評為園博會(huì )先進(jìn)工作者。全省園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，一大批優(yōu)秀園林企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到目前，全省有一級園林企業(yè)20家，二級園林企業(yè)248家，三級園林企業(yè)891家，園林項目經(jīng)理1200名，從業(yè)人員近8萬(wàn)人。各市苗木基地蓬勃發(fā)展，苗木自給率不斷提高。省住房城鄉建設廳去年4月初在菏澤舉辦了山東省第四屆城市園林綠化苗木洽談會(huì )，達成各類(lèi)工程建設、經(jīng)營(yíng)合作意向272項，完成苗木交易額8000多萬(wàn)元，取得了圓滿(mǎn)成功。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì )生態(tài)環(huán)境意識明顯增強。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，搞好城市綠化，創(chuàng )建園林城市，已成為各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的共識，得到了廣大群眾的衷心認可和支持，全省上下擰成一股繩，形成了政府組織、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與、齊抓共建的城市綠化格局。各級政府對城市園林綠化工作的重視程度、工作標準都有了新的提高，在資金、政策等方面的支持力度不斷加大，許多領(lǐng)導同志親歷親為，親自調度部署，有力地促進(jìn)了各項工作開(kāi)展。人大代表、政協(xié)委員經(jīng)常圍繞城市園林綠化工作提出提案，獻計獻策，并對開(kāi)展情況進(jìn)行督察。輿論媒體圍繞園林工作進(jìn)行廣泛宣傳，并對一些熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，征集意見(jiàn)，提出建議。堅持廣泛深入開(kāi)展花園式單位、花園式小區評選活動(dòng)，有效帶動(dòng)了社會(huì )綠化的開(kāi)展，2009年授予162個(gè)單位“省級花園式單位”，75個(gè)小區“省級花園式小區”榮譽(yù)稱(chēng)號。這些都很好地宣傳和帶動(dòng)了全民綠化的開(kāi)展，夯實(shí)了城市綠化工作的社會(huì )基礎，形成了“人民城市人民建，綠化事業(yè)大家辦”的良好綠化氛圍。據民意調查顯示，人民群眾對所在城市的居住地周邊綠化的滿(mǎn)意程度高達96％，對城市綠化滿(mǎn)意率和創(chuàng )建園林城市的支持率幾乎達到100%，充分表明我們的城市園林綠化工作收到實(shí)實(shí)在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護與支持。

　　二、堅持轉方式、調結構，推動(dòng)全省城市園林綠化工作實(shí)現新發(fā)展

　　中央和全省經(jīng)濟工作會(huì )議都明確提出，要把轉方式、調結構、惠民生、提高質(zhì)量和效益作為今年經(jīng)濟工作的主基調，以穩步推進(jìn)城鎮化為依托，努力使經(jīng)濟結構調整取得明顯進(jìn)展。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理在我省考察時(shí)明確指出，必須痛下決心、狠下功夫，堅決打好轉方式、調結構這場(chǎng)硬仗，為長(cháng)遠發(fā)展打下堅實(shí)基礎。省委、省政府領(lǐng)導多次強調，要在轉方式、調結構上有新突破，在謀長(cháng)遠、抓重點(diǎn)上有新推進(jìn)，在搞改革、促開(kāi)放上有新舉措，在惠民生、保穩定上有新成效，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟文化強省建設取得新進(jìn)展。城市園林綠化是有生命的城市基礎設施，既是民生工程，也是生態(tài)工程，應當在轉方式、調結構中發(fā)揮更大作用。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展城市園林綠化是加快新型城鎮化進(jìn)程的迫切要求。省委、省政府把推進(jìn)新型城鎮化作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大戰略，提出打造山東半島藍色經(jīng)濟區、推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區建設、加快魯南臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設膠東半島高端產(chǎn)業(yè)區、加快發(fā)展省會(huì )經(jīng)濟的重大戰略布局。在去年召開(kāi)的全省城鎮化工作會(huì )議上，明確指出要推進(jìn)環(huán)境生態(tài)化，構建山川秀美的自然生態(tài)體系、舒適宜人的人居環(huán)境體系，構建城市園林與鄉村農田、林網(wǎng)相聯(lián)通的生態(tài)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展，科學(xué)規劃生態(tài)功能區，重點(diǎn)加強城市過(guò)境水系、周邊濕地和綠地的生態(tài)系統保護與建設，這些都對城市園林綠化工作提出了很高的要求。從今年開(kāi)始，省里將連續開(kāi)展三年和諧城鄉建設行動(dòng)，城市園林綠化也是考核的重點(diǎn)內容。

　�。ǘ�）發(fā)展城市園林綠化是建設低碳城市的客觀(guān)需要。氣候問(wèn)題已成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，去年年底聯(lián)合國在丹麥哥本哈根召開(kāi)聯(lián)合國氣候變化大會(huì )，達成了《哥本哈根協(xié)議》，發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設低碳城市，成為社會(huì )各界的共識。城市園林綠化是城市生態(tài)系統的一個(gè)子系統，它在保持整個(gè)城市的生態(tài)平衡方面起著(zhù)不可替代的作用，是低碳城市建設的重要內容。一是吸收二氧化碳。據測算，一個(gè)成年人平均每天呼出二氧化碳0．9千克，吸進(jìn)氧氣O.75千克，而每畝綠地每天能吸收二氧化碳900千克，生產(chǎn)氧氣600千克，可供1000人的需要量，即每個(gè)城市居民要有10平方米綠地面積才能滿(mǎn)足必須的生存環(huán)境。二是凈化有害氣體。城市綠地對城市工業(yè)和交通所排放的大量污染氣體有阻擋、吸收、滯留和過(guò)濾的作用。作為主要污染物的二氧化硫，當通過(guò)綠地后，60％會(huì )被樹(shù)葉滯留。一棵柳樹(shù)一天可凈化二氧化硫127．8克，楊樹(shù)可凈化112.9克。植物還可以吸收氟化氫、氯氣等有害氣體和致癌物質(zhì)，并具有吸收和抵抗光化學(xué)煙霧污染物的能力。三是減弱噪聲。經(jīng)測定，40米寬的林帶可降低噪音10-15分貝，30米寬的林帶可降低噪音6-8分貝，綠籬和灌木叢能降低噪音5-7分貝。四是改善城市小氣候。城市綠化地段有強烈蒸散作用，它可消耗掉太陽(yáng)輻射能量的60%-75%，因而能使城市氣溫顯著(zhù)降低。城市綠化具有的這些生態(tài)特性，決定了城市綠化在改善城市生態(tài)環(huán)境方面具有不可替代的作用，是建設低碳城市的基礎性工作。

　�。ㄈ�）發(fā)展城市園林綠化是民生建設的重要內容。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮化進(jìn)程的加快，城市高樓林立，車(chē)行如梭，工作節奏很快，容易使人產(chǎn)生壓抑感、疲勞感，缺乏寧靜感，對整潔、優(yōu)美、舒適環(huán)境的要求非常迫切。城市園林綠化是以人為主要服務(wù)對象的事業(yè)，目標是追求人與自然的和諧發(fā)展。園林綠化建設的服務(wù)功能，不僅體現于優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)人類(lèi)身心健康，還能陶冶人們的情操，提高人們的文化藝術(shù)修養水平、社會(huì )行為道德水平和綜合素質(zhì)水平，全面提高人們的生活質(zhì)量。沒(méi)有城市綠化，從本質(zhì)上說(shuō)就不可能有適宜人們生活和工作的環(huán)境，更談不上建設宜居城市。

　　經(jīng)過(guò)前些年的發(fā)展，我省城市園林綠化已經(jīng)取得了很大成績(jì)，但相對于生態(tài)省建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求而言、相對于廣大群眾的需求而言、相對于一些先進(jìn)省市而言，仍然存在一定差距。城市之間和城市內部綠化發(fā)展不平衡、布局不均勻，縣城、村鎮綠化相對薄弱，單位、庭院綠化滯后，綠地養護管理水平有待提高，可持續發(fā)展能力不強等問(wèn)題仍然不同程度的存在。城市園林綠化也應當積極貫徹轉方式、調結構、惠民生要求，切實(shí)轉變發(fā)展方式，調整綠化結構，在工作思路上著(zhù)力實(shí)現“五個(gè)轉變”，促進(jìn)可持續發(fā)展。

　　在綠化發(fā)展模式上，由量的擴張轉到質(zhì)的提升上來(lái)，增強城市園林綠化的內生性。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，各市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地指標均有較大幅度的增長(cháng)，但低水平的重復建設問(wèn)題仍程度不同的存在。要切實(shí)提高工程建設質(zhì)量，打造園林精品工程，將綠化重點(diǎn)由過(guò)去的量的擴張轉到質(zhì)的提升上來(lái)。要加強綠化工程質(zhì)量管理，全面落實(shí)綠化建設項目法人制、招投標制、監理制和質(zhì)量監督制。要加強城市綠化科學(xué)的基礎研究和應用研究，在規劃設計、工程施工、選種育苗、栽培養護等各個(gè)環(huán)節，努力提高科技水平和科技含量。要抓緊研究并建立健全城市綠化建設管理的各項法規、規范性文件及技術(shù)標準、定額等，為工作提供依據。

　　在綠化建設模式上，轉到節約型綠化上來(lái)，增強城市園林綠化的可持續性。要從園林綠化建設的理念上，在規劃、設計、施工、養護、運營(yíng)等各個(gè)具體環(huán)節上，綜合考慮節地、節土、節水、節能、節材、節力措施，使有限的資源與能源真正得到合理分配與有效利用。要避免低水平重復建設，不能隨意降低建設標準，要在節約的前提下建設優(yōu)良工程，實(shí)現綠地景觀(guān)效益、生態(tài)效益和社會(huì )效益的最大化。要遵循城市發(fā)展規律和市場(chǎng)經(jīng)濟規律，合理確定城市綠化建設檔次和投資規模，講求科學(xué)實(shí)用，決不搞華而不實(shí)、勞民傷財的形象工程。

　　在綠地植物配置上，轉到復層配置模式上來(lái)，增強綠化的生態(tài)性�？茖W(xué)研究證明，復層植物配置的生態(tài)效益是單一草坪的50倍以上。植物配置應當遵循生態(tài)規律和種植規律，科學(xué)的確定植物密度，形成喬、灌、花、草各類(lèi)植物相結合的多樣性格局，促進(jìn)城市綠化生態(tài)效益的提高。加強對鄉土植物材料的選擇和培育，按照適地適樹(shù)的原則，積極發(fā)展和推廣適應性強的鄉土樹(shù)種。重視城市綠化系統生物多樣性和綠化新技術(shù)、新品種的運用推廣研究，推廣應用耐旱、節水、涵養水源的植物。加強大規格苗木的培育和應用，千方百計提高成活率。防止不顧自然規律片面引進(jìn)洋樹(shù)種、名貴樹(shù)種，從整體上維持和保障生態(tài)安全。

　　在綠地結構布局上，轉到人民群眾最需要的地方來(lái)，增強綠化的均衡性。城市園林綠化工作必須把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，做到貼近群眾，服務(wù)百姓。城市中心區、老城區是人口最密集的地方，是市民生活工作學(xué)習的主要場(chǎng)所，也是體現城市功能、城市形象的區域。城市中心區、老城區綠化工作的好壞，直接關(guān)系到廣大居民的切身利益。要把城市中心區、老城區作為綠化的重點(diǎn)部位，按照服務(wù)半徑要求，多建設一些綠量大、品位高、設施全的街頭游園和綠地，在綠地中增加休憩、健身設施，完善綠地功能。加強舊居住區的綠化改造和提升，補植大規格苗木，增加綠地面積，切實(shí)讓廣大居民享受到城市園林綠化的成果。統籌城鎮綠化工作，著(zhù)力提高縣城和小城鎮綠化水平，縮小城鄉綠化差距。

　　在綠地管理上，要由粗放式管理轉到精細化管理上來(lái)。隨著(zhù)近幾年城市綠地建設規模持續擴大，園林養護管理任務(wù)越來(lái)越重，要求我們必須改進(jìn)完善植物配置，加強綠化養護管理，盡快形成“建綠與管綠”并重的工作格局。要積極探索新的養護方式和方法，運用市場(chǎng)機制，推進(jìn)養護的科學(xué)化、規范化和制度化。在舊城區和舊住宅區整治、城中村改造以及道路拓寬等城市改造時(shí)，最大限度地處理好城市改造與保護綠化的關(guān)系，保護好大樹(shù)古樹(shù)，嚴禁砍大樹(shù)換小樹(shù)。確需對樹(shù)木進(jìn)行移植的，要履行嚴格的審批程序，并向社會(huì )公示，征得群眾同意，做好異地栽植工作。

　　三、扎扎實(shí)實(shí)做好今年的全省城市園林綠化工作

　　今年是實(shí)施“十一五”規劃的最后一年，也是我省推進(jìn)新型城鎮化的重要一年。我們必須認清形勢，進(jìn)一步創(chuàng )新工作思路，推動(dòng)城市園林綠化工作更好更快發(fā)展。在抓好增綠量、上水平、優(yōu)布局、強管理等常規工作的基礎上，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的具體工作：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展生態(tài)園林城市創(chuàng )建試點(diǎn)。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我省園林城市創(chuàng )建工作取得了長(cháng)足進(jìn)展，樹(shù)立了一批典型，有力的帶動(dòng)了全省城市園林綠化的發(fā)展。要總結創(chuàng )建經(jīng)驗，查找存在不足，繼續深入開(kāi)展園林城市創(chuàng )建活動(dòng)�，F有國家園林城市要從現在開(kāi)始，積極爭創(chuàng )生態(tài)園林城市。創(chuàng )建生態(tài)園林城市是一項全新的工作，其內涵極為豐富，在考評內容、指標標準、評審程序等各個(gè)方面都提出了更高的要求。要學(xué)習借鑒深圳等城市的經(jīng)驗，堅持用生態(tài)學(xué)與系統學(xué)的原理來(lái)規劃、建設、管理城市，促進(jìn)城鄉及區域生態(tài)環(huán)境向可持續的生態(tài)系統演變。要加強對園林城市標準的學(xué)習和研究，住房城鄉建設部已經(jīng)明確，凡是住宅供熱計量收費面積占集中供熱總面積的比例低于25%的城市，不受理其申報中國人居環(huán)境獎和國家園林城市；達不到上述標準的城市申報全國文明城市等稱(chēng)號，住房城鄉建設部將提出否定的意見(jiàn)。對已獲中國人居環(huán)境獎、國家園林城市稱(chēng)號的城市應限期達標，住房城鄉建設部將進(jìn)行督辦。各市要按照住房城鄉建設部要求，大力推行按用熱量計價(jià)收費，加強新建建筑供熱計量監管，加快既有居住建筑供熱計量及節能改造，使人民群眾享受到供熱計量改革的成果。同時(shí)，在今后國家和省級園林城市考評中，將進(jìn)一步強化城市生活垃圾、污水處理設施以及數字化城市管理、12319熱線(xiàn)建設運行情況的考核，必要時(shí)實(shí)行一票否決。

　�。ǘ�）實(shí)施道路綠化提升和林蔭停車(chē)場(chǎng)建設兩個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。一是開(kāi)展道路綠化提升專(zhuān)項行動(dòng)。道路綠化是城市綠化的經(jīng)絡(luò )，是城市的風(fēng)景線(xiàn)。近幾年的新建城市道路綠量普遍比較大，綠化檔次較高，而老城區道路綠量相對較低，行道樹(shù)斷檔斷線(xiàn)現象普遍存在，有的道路甚至連行道樹(shù)都沒(méi)有。要加強城市道路的綠化提升改造，突出抓好行道樹(shù)的栽植。行道樹(shù)應選擇深根性、分枝點(diǎn)高、冠大蔭濃、生長(cháng)健壯、適應城市道路環(huán)境條件，且落果對行人不會(huì )造成危害的樹(shù)種。香樟等樹(shù)種不宜在我省作為行道樹(shù)栽植，有的城市已經(jīng)有慘痛的教訓，各市要引以為鑒。推廣肥城等城市做法，大力推廣行道樹(shù)雙排甚至多排種植。城市道路改造的，必須留出符合要求的綠化用地，道路綠量只能增加，不能減少。繼續實(shí)施沿街單位的拆墻透綠或擴綠工程，使單位內部綠化與道路綠化融為一體。二是開(kāi)展綠蔭停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項行動(dòng)。城市硬質(zhì)鋪裝過(guò)多，缺乏林蔭覆蓋是當前各市存在的普遍問(wèn)題。學(xué)習借鑒臨沂、高青等城市做法，對具備條件的硬質(zhì)鋪裝進(jìn)行破硬造綠改造。加強停車(chē)場(chǎng)綠化，結合停車(chē)間隔帶種植高大庇蔭喬木，林下進(jìn)行嵌草鋪裝，建設生態(tài)停車(chē)場(chǎng)。在居住小區、單位、商場(chǎng)、賓館等硬質(zhì)鋪裝過(guò)多、綠化過(guò)少的地方，大力實(shí)施“綠釘子”工程，破硬造綠，見(jiàn)縫插綠，補植大規格苗木，建設林蔭廣場(chǎng)，千方百計拓展綠化空間，為群眾出行提供方便。

　�。ㄈ�）突出加強園林文化建設。文化是園林的靈魂，沒(méi)有文化內涵的園林是沒(méi)有生命力的。城市的文化定位、風(fēng)格和特色是城市園林的命脈。在園林規劃設計、建設施工、植物配置等各個(gè)環(huán)節，都要融入文化因素，實(shí)行文化建園。要充分運用梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等富有文化內涵的園林植物，亭、臺、樓、閣、石等園林建筑以及詩(shī)、文、書(shū)、畫(huà)等各類(lèi)文化要素，豐富園林建設的文化內涵。市花市樹(shù)是城市文明的標志和城市文化的象征，必須在廣泛征求專(zhuān)家和群眾意見(jiàn)的基礎上進(jìn)行確定。古樹(shù)是歷史的見(jiàn)證，活的文物；名木是珍貴的資源，它們都是具有很高文化價(jià)值的歷史遺產(chǎn)，能夠為城市的文化增添厚重的一筆財富，必須保護好。要開(kāi)展好園博會(huì )、書(shū)畫(huà)展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng)，弘揚園林文化，營(yíng)造輿論氛圍。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強綠地養護管理。要嚴格落實(shí)省住房建設廳和省質(zhì)量技術(shù)監督局共同頒發(fā)的《城市園林綠地養護服務(wù)規范》、《城市公園服務(wù)規范》要求，建立嚴格的養護管理責任機制和考核機制，加強對綠地責任單位和養護單位的考核，提高養護水平。加大執法力度，查處未經(jīng)批準侵占城市綠地、亂伐樹(shù)木和破壞綠化成果的行為，對擅自占用綠地或改變綠地性質(zhì)的責任人，要嚴肅處理。嚴格落實(shí)美國白蛾防控責任制，認真貫徹“預防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，堅持“突出重點(diǎn)、分區治理、屬地防治、聯(lián)防聯(lián)治”的原則，強化防控措施，確保不發(fā)生災情，維護綠化成果。

　�。ㄎ澹┚�心籌辦好第三屆山東省城市園林綠化博覽會(huì )。2005年4月和2007年9月，省建設廳分別在菏澤和濟南舉辦了兩屆省園博會(huì )，均收到了很好的效果。根據青島市的申請，省住房城鄉建設廳決定于今年9-10月份，在青島市舉辦第三屆省園博會(huì )，并與第五屆中國賞石暨國際賞石展同期舉行。園博會(huì )采取室內布展和室外展示相結合的辦法，室外展以“與石相映，循環(huán)再生”為主題，組織全省17設區城市建設室外園藝景觀(guān)小品。除植物材料外，造園所用材料必須以回收利用的廢舊材料為主，如玻璃制品、汽車(chē)輪胎、金屬廢棄物等。要用循環(huán)發(fā)展的理念和全新的造園手法，建設循環(huán)再生、生態(tài)環(huán)保、內涵豐富、可持續發(fā)展的園藝景觀(guān)。室內展覽包括節約型園林建設展、園林新技術(shù)新設備新材料展等內容，同期舉辦生態(tài)園林城市發(fā)展論壇等配套活動(dòng)。大家一定要以積極的姿態(tài)，關(guān)心、關(guān)注、支持、參與園博會(huì )各項活動(dòng)，根據各項工作分工抓好貫徹落實(shí)。青島市作為東道主要全面加快各項籌辦工作進(jìn)程，精心策劃好展覽、論壇、開(kāi)幕式等活動(dòng)，確保辦出高水平。要為各參展城市提供熱情周到的會(huì )務(wù)接待和后勤保障服務(wù)，及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)問(wèn)題。

　　同志們，城市園林綠化工作站在了新的起點(diǎn)上，肩負著(zhù)新的歷史使命。希望各地堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，積極貫徹城鎮化戰略，繼續以創(chuàng )建園林城市為抓手，大力推進(jìn)城市綠化建設，努力開(kāi)創(chuàng )全省城市園林綠化工作新局面，為全面構建資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展做出新貢獻。

　　謝謝大家！