中國西部大開(kāi)發(fā)新十年戰略實(shí)施在即，在東西部協(xié)調發(fā)展的兩個(gè)大局戰略和重點(diǎn)突破的區域經(jīng)濟發(fā)展理念下，以西安、成都和重慶為核心的“西三角”經(jīng)濟區有望成為中國實(shí)現可持續發(fā)展的“新增長(cháng)極”。

　　正在呼和浩特參加《中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告（2010）》新聞發(fā)布會(huì )暨中國西部經(jīng)濟發(fā)展論壇的專(zhuān)家認為，在全球金融危機對發(fā)展產(chǎn)生持續影響下，中國實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)新十年戰略應該重點(diǎn)突破，重點(diǎn)構建“西三角”經(jīng)濟區，整合西北、西南兩大經(jīng)濟重心，使之成為中國東部“珠三角”“長(cháng)三角”與“環(huán)渤海灣”三大經(jīng)濟區之外的中國可持續發(fā)展的又一增長(cháng)極。

　　西北大學(xué)教授、教育部中國西部經(jīng)濟研究中心基地常務(wù)副主任姚慧琴說(shuō)，新十年里要推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)深入發(fā)展，需要在現有基礎上進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)突破戰略，把以西安為中心的“關(guān)中－天水經(jīng)濟發(fā)展規劃”和以成都、重慶為中心的“成渝經(jīng)濟區發(fā)展規劃”整合起來(lái)，讓兩個(gè)地理上南北緊密相連的地區成為中國發(fā)展的新增長(cháng)極，這對帶動(dòng)整個(gè)西部大開(kāi)發(fā)，促進(jìn)全國區域協(xié)調發(fā)展意義重大。

　　“西三角”經(jīng)濟區包括關(guān)中、成渝和它們之間的秦巴山區，共61個(gè)城市，幅員37.78萬(wàn)平方公里，常住人口14026萬(wàn)人，2008年GDP總量21504.64億元，分別占全國3.9%、10.6%、7.1%，占西部地區5.4%、38.4%、36.9%，人均GDP15332元。由于秦巴山區的阻隔，兩大區域歷史上形成了以西安為中心的關(guān)中地區和重慶、成都為中心的成渝地區兩大區域重心。目前這一地區已成為東部乃至全國可持續發(fā)展的生態(tài)屏障和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展屏障。

　　陜西省社會(huì )科學(xué)院研究員張寶通說(shuō)，西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，隨著(zhù)西康鐵路的修建及西安至重慶、成都鐵路的貫通，和西漢高速、西康高速的修建及西安至成都、重慶高速公路的即將貫通，秦巴山區天然屏障已被突破，秦嶺已開(kāi)始變成國家的中央公園。特別是隨著(zhù)大關(guān)中和成渝兩大戰略高地的輻射擴張及聯(lián)通兩大區域高速鐵路的修建，將進(jìn)一步把大關(guān)中和成渝兩大經(jīng)濟重心推向融合的地步。

　　在“十一五”規劃中，西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)構筑了三大戰略高地，即大關(guān)中（關(guān)中—天水）、成渝地區和北部灣。這三大戰略高地，分別把西亞歐大陸橋經(jīng)濟帶集中在大關(guān)中（關(guān)中—天水），把長(cháng)江上游經(jīng)濟帶集中在成渝地區，把西南出海通道經(jīng)濟帶集中在北部灣。

　　張寶通說(shuō)，地處西部的三大戰略高地與東部沿海的三大增長(cháng)極不能相比，其綜合實(shí)力與“珠三角”“長(cháng)三角”“環(huán)渤海灣”差得很遠，吸引力和輻射力還不夠強大，無(wú)論是自身的發(fā)展前景，還是對西部大開(kāi)發(fā)的帶動(dòng)作用都比較有限。因此，構建“西三角”經(jīng)濟區已漸漸成為必然選擇。

　　“西三角”經(jīng)濟區如何建設呢？專(zhuān)家認為，要推進(jìn)“西三角”經(jīng)濟區發(fā)展，就必須由陜、川、渝三省市政府共同推動(dòng)和協(xié)調，國家則從規劃上進(jìn)行重點(diǎn)支持推進(jìn)。

　　首先要搞好關(guān)中和成渝的產(chǎn)業(yè)對接。姚慧琴說(shuō)，要在大關(guān)中和成渝兩大規劃的基礎上，進(jìn)一步調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，站在統一的“西三角”經(jīng)濟區的高度，把“西三角”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，建設全國重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、國家重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國最大的國防科技工業(yè)基地。

　　其次是要加快秦巴山區的發(fā)展。位于關(guān)中和成渝之間的秦巴山區屬于中國南北過(guò)渡地帶，生物資源極為豐富，是中國集中連片的貧困地區，也是中國南水北調的中線(xiàn)水源地，南鄰三峽庫區。

　　國家發(fā)改委國土開(kāi)發(fā)與區域經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖金成說(shuō)，要把秦巴山區建成國家級的綠色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)秦巴山區實(shí)現突破發(fā)展，保證南水北調中線(xiàn)水源清潔干凈，并通過(guò)建設國家級生態(tài)經(jīng)濟區，使“西三角”經(jīng)濟區真正成為能實(shí)現中國可持續發(fā)展的新增長(cháng)極。