中國社科院周四發(fā)布的《城市藍皮書(shū)：中國城市發(fā)展報告No．3》指出，我國城市可用土地資源已接近極限。中國糧食安全需要保持耕地紅線(xiàn)。而東南沿海地區，長(cháng)三角、珠三角地區的可用土地已開(kāi)發(fā)殆盡。中國城市必將進(jìn)入一個(gè)從規模擴張到品質(zhì)提升的整體轉型時(shí)期。

　　在同時(shí)舉行的“中國城市發(fā)展戰略轉型高層論壇”上，中國社科院副院長(cháng)寅武表示，如何從發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、發(fā)展動(dòng)力、體制機制等方面促進(jìn)我國城市發(fā)展戰略的全面轉型，推動(dòng)城市全面協(xié)調發(fā)展是城市工作者和城市研究者面臨的重要問(wèn)題。

　　藍皮書(shū)指出，改革開(kāi)放以來(lái)，一方面隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，中國城鎮化進(jìn)程躍入快車(chē)道；另一方面，中國城市的發(fā)展品質(zhì)亟須提升�！笆�一五”時(shí)期，中國城鎮化進(jìn)程中規模擴張的制約和品質(zhì)提升的壓力日漸凸顯。展望“十二五”的城鎮化，無(wú)論是自然演化還是宏觀(guān)調控，中國必將進(jìn)入一個(gè)從規模擴張到品質(zhì)提升的整體轉型時(shí)期，必將出現并加速城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的整體轉型。

　　第一，中國工業(yè)化進(jìn)程已進(jìn)入中后期階段，工業(yè)擴張的速度和規模已經(jīng)趨緩，已經(jīng)接近或即將達到峰值因而對城市空間擴張的拉動(dòng)力已經(jīng)有限并將愈來(lái)愈弱。

　　第二，城市可用土地資源也已接近極限。中國糧食安全需要保持耕地紅線(xiàn)。中國必須保留自然生產(chǎn)力高的土地。東南沿海地區，長(cháng)三角、珠三角地區的可用土地已開(kāi)發(fā)殆盡，這些城市即使想外延擴張，也沒(méi)有土地空間。這樣，城市發(fā)展只能被動(dòng)轉型。

　　第三，中國城市改革開(kāi)放三十年的經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)積累了相當的物質(zhì)基礎，城市經(jīng)濟實(shí)力得到了極大提升，城市基礎設施已初具規模，城市服務(wù)功能增強，因而城市發(fā)展整體轉型的經(jīng)濟阻力得到了弱化。

　　第四，中國城市社會(huì )矛盾成為中國城市整體轉型的內在動(dòng)因，收入差距拉大表明收入調整與社會(huì )保障已迫在眉睫，2億多農民工難以融入城市，處于邊緣化境地，顯然是一個(gè)社會(huì )穩定難題。只有城市發(fā)展整體轉型，才能不斷減少由于社會(huì )資源的極化配置產(chǎn)生的區域和城鄉差異。

　　第五，城市資源保障、環(huán)境保護和生態(tài)安全，也要求城市發(fā)展從粗放型向集約型轉變，建設“資源節約，環(huán)境友好”的城市。

　　武寅指出，當前，我國正處于快速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮化的歷史進(jìn)程當中，面對資源和環(huán)境的雙重約束，過(guò)去那種建立在大量消耗資源，大量排放“三廢”，缺少生態(tài)空間基礎上的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)越來(lái)越難以為繼，城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。