備受關(guān)注的聯(lián)合國氣候談判天津會(huì )議，在紛擾了六天之后，即將于9日劃上句號。

　　據多位參會(huì )人士的說(shuō)法，連日來(lái)的談判，在適應框架和氣候基金方面取得了一些進(jìn)展，但與之前的預期還有相當的差距。

　　盡管UNFCCC秘書(shū)處執行秘書(shū)克里斯蒂娜·菲格雷斯在4日的開(kāi)幕式上，就特別提出“求同存異”，但是距離達成各氣候談判集團要求的平衡協(xié)議，仍然顯得遙遙。

　　而中美兩國在氣候談判中的交力，并未式微。7日，參加天津談判的美國代表團團長(cháng)喬納森·潘興稱(chēng)，美國在聯(lián)合國氣候變化談判中與發(fā)展中國家分歧依然很大，同時(shí)他要求發(fā)展中國家承擔更多減排義務(wù)。

　　包括中國在內的發(fā)展中國家普遍認為美國在氣候談判問(wèn)題上作為不力，要求其拿出實(shí)際行動(dòng)以應對氣候變化。

　　喬納森·潘興當天還稱(chēng)，美國在談判進(jìn)程中，對發(fā)展中國家的分類(lèi)、減排援助資金規模、減排援助資金監督機制以及UNFCCC談判機制等諸多方面，與中、印等國分歧較大。他還指責談判中參與國家太多，造成談判進(jìn)程緩慢。

　　就在喬納森·潘興對此次天津氣候談判表態(tài)后的次日（8日），一些發(fā)展中國家的氣候談判代表就喬納森·潘興降低會(huì )談期望值的講話(huà)發(fā)起了挑戰。他們批判到，盡管美國發(fā)出了推托之詞，但仍有可能取得一些進(jìn)展。

　　據路透社的報道，喬納森·潘興在6日表示，如果十一月底在坎昆舉行的會(huì )議上不能就氣候問(wèn)題達成成功的協(xié)議，那么“接下來(lái)的談判將很難進(jìn)行下去�！�

　　在天津會(huì )議上，美國政府沒(méi)有做出新的承諾，以及尋求解決氣候問(wèn)題的方案，卻堅持聲稱(chēng)發(fā)展中國家應該做出更多的犧牲。

　　有外媒稱(chēng)，“美國正極力將責任推卸給其他國家，然而它真正要做的是自我反思。其努力降低對坎昆會(huì )議成果期待值的做法無(wú)疑是在推諉責任�！�

　　一位不愿具名的參會(huì )專(zhuān)家告訴記者，“美國并沒(méi)有主動(dòng)承擔自己本應該承擔的責任，卻責難在這方面做的不錯的發(fā)展中國家，會(huì )談難免會(huì )陷入僵局�！�

　　哥本哈根會(huì )議后，中國承諾到2020年的單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，而美國承諾到2020年的碳排放比2005年只下降17%。

　　第三世界網(wǎng)絡(luò )的負責人米娜·阿曼告訴記者，“如果美國是阻止會(huì )談進(jìn)程的頭號嫌疑，那么歐盟就是幫兇。我們經(jīng)不起再一次如哥本哈根會(huì )議一般的折騰。在目前美國阻止會(huì )談進(jìn)程的情況下，歐洲政府不能再繼續等待美國的營(yíng)救，也不能再為美國遮風(fēng)擋雨�！�

　　8日，NRDC（美國自然資源保護委員會(huì )）國際氣候政策項目主任Jake Schmidt表示，各國代表偏好談程序，而避談需要達成一致的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。每當我們在談判中為程序問(wèn)題爭論不休的時(shí)候，這實(shí)際上是個(gè)不好的信號。這意味著(zhù)各國試圖找借口來(lái)阻撓在某些特定議題上達成共識。

　　米娜·阿曼對今年年底的坎昆會(huì )議表示樂(lè )觀(guān)，她稱(chēng)，“年底的COP16還是有可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。我們可以在尊重森林居民權益的前提下保護森林，在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》允許的范圍內建立基金來(lái)支持發(fā)展中國家，而不是將更多的錢(qián)投給世界銀行�！�

　　米娜·阿曼說(shuō)，“我們可以為《京都議定書(shū)》這個(gè)唯一對污染減排目標有法律約束力的國際性氣候協(xié)議，設定第二個(gè)承諾期限。所有這一切我們都可以在不觸犯碳市場(chǎng)危險的情況下做到�！�

　　樂(lè )施會(huì )政策倡議經(jīng)理蘇培健表示，天津會(huì )議為各國在坎昆會(huì )議達成氣候基金的共識帶來(lái)曙光，發(fā)達國家不可以就氣候基金討價(jià)還價(jià)而拖慢其它談判進(jìn)程，將氣候基金視為討價(jià)還價(jià)的籌碼只會(huì )令談判陷入僵局，令貧困國家的弱勢群體受害。