10月12日，北京市常務(wù)副市長(cháng)吉林在北京“加快西部地區轉型發(fā)展高層論壇暨重大項目推介會(huì )”上表示，北京市各級財政已安排223億元支持北京西部地區投資。

　　此前，北京已啟動(dòng)“南城戰略”，提出三年投資2900億元建設南城。

　　北京市發(fā)改委主任張工表示，如果南城投資是穩定北京市固定資產(chǎn)投資的工具，西部開(kāi)發(fā)戰略則是實(shí)現北京市產(chǎn)業(yè)升級轉型，向世界城市發(fā)展的重要手段。

　　北京社科院一位專(zhuān)家當日在北京社會(huì )藍皮書(shū)發(fā)布后表示，今年5月份以后，受房地產(chǎn)調控影響，北京市經(jīng)濟增長(cháng)和固定資產(chǎn)投資等多項指標增速下滑。北京市在年內再度啟動(dòng)京西開(kāi)發(fā)戰略，是為第四季度和明年年初尋找新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　后首鋼產(chǎn)業(yè)

　　期望年產(chǎn)值1500億元

　　相比于南城開(kāi)發(fā)計劃提出的三年投資2098億元的計劃，京西開(kāi)發(fā)計劃并沒(méi)有提出明確的政府未來(lái)投資支持的數據。

　　但是，正是緣于此，京西開(kāi)發(fā)計劃是一次產(chǎn)業(yè)轉型升級，而不同于南城的固定資產(chǎn)投資行動(dòng)。

　　上述北京市社科院的專(zhuān)家表示，南城長(cháng)期以來(lái)基礎設施建設比較滯后，而且南城擁有豐富的土地資源，因此北京市對南城開(kāi)發(fā)采取的是城市建設當中常見(jiàn)的基礎設施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)并進(jìn)的固定資產(chǎn)投資戰略。

　　記者也從北京市發(fā)改委獲悉，南城開(kāi)發(fā)計劃中重大項目都是道路建設和城市軌道交通建設。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是南城開(kāi)發(fā)計劃當中的最主要項目。除了大興的生物醫藥產(chǎn)業(yè)園以外，南城開(kāi)發(fā)短期內仍以基礎設施和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。

　　而京西開(kāi)發(fā)卻不同于此。

　　張工表示，京西地區土地資源不多，但是距離北京市比較近，核心的首鋼廠(chǎng)區更是在長(cháng)安街西端。北京市開(kāi)發(fā)京西的初步定位是在產(chǎn)業(yè)升級轉型上，將其作為北京建設[0.650.00%]世界城市的試驗田。

　　京西開(kāi)發(fā)戰略緣于首鋼搬遷。2008年開(kāi)始，首鋼搬遷陸續完成，首鋼原廠(chǎng)區搬遷將騰退出8.56平方公里土地，而以首鋼搬遷騰退出來(lái)的協(xié)作區面積將達到43平方公里。

　　這塊難得的土地資源讓各方都饞涎已久。無(wú)論是中央企業(yè)，還是國家部委，都和北京市政府提出了不同的首鋼騰退土地的開(kāi)發(fā)方案。

　　今年初134位市人大代表在市人大會(huì )上還聯(lián)名提出“首鋼搬遷、礦山關(guān)停后開(kāi)發(fā)替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)西部地區經(jīng)濟發(fā)展”議案。北京市政府對此高度重視，提出了“六個(gè)一”議案辦理新機制，包括出臺一個(gè)促進(jìn)西部地區轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等。

　　但是，直至今年10月份，北京市才以京西開(kāi)發(fā)戰略的名義正式提出以首鋼騰退土地為核心的土地開(kāi)發(fā)利用計劃。那就是不將其作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和工業(yè)發(fā)展的資源，將其作為北京市升級世界城市所必須的產(chǎn)業(yè)升級而服務(wù)的試驗田。

　　首鋼總公司總經(jīng)理王青海表示，首鋼將本廠(chǎng)區騰退土地發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，向高端金屬材料、高端裝備制造、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終形成每年1500億元產(chǎn)值。

　　京西產(chǎn)業(yè)轉型試驗田

　　“京西經(jīng)濟轉型是該地區自身發(fā)展的需求，也是北京市創(chuàng )建世界城市這一宏偉目標的要求”。吉林表示，京西戰略首先是實(shí)現京西地區本身的產(chǎn)業(yè)轉型，接著(zhù)是將北京一些未來(lái)發(fā)展有潛力的產(chǎn)業(yè)放到這里做實(shí)驗。

　　張工表示，通過(guò)推進(jìn)西部地區戰略轉型和產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現城市經(jīng)濟功能由傳統工業(yè)生產(chǎn)向現代服務(wù)轉變，主導產(chǎn)業(yè)由資源密集型向知識密集型轉變，積極培育以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和旅游休閑產(chǎn)業(yè)為特色、生態(tài)農業(yè)為補充的京西現代產(chǎn)業(yè)體系，將京西地區打造成為全國加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的示范區、全市生態(tài)文明建設的重點(diǎn)區和首都功能拓展重要承載區。

　　在當天的會(huì )議上，北京西部四個(gè)區的區長(cháng)也分別作了本區的發(fā)展計劃。

　　石景山區區長(cháng)周茂非表示，石景山區將建成北京西部的CRD，做成北京西部的商務(wù)服務(wù)區。門(mén)頭溝區長(cháng)王洪鐘稱(chēng)準備了32個(gè)簽約項目，協(xié)議金額達到1159億元，已經(jīng)簽約450億元。

　　張工向記者表示，北京市召開(kāi)第一次京西地區發(fā)展推介會(huì )，推出了88個(gè)項目，總投資2000億元，現場(chǎng)簽約21個(gè)，投資金額超過(guò)1000億元。

　　對于京西地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設想，張工表示，京西地區將成為西部地區的核心增長(cháng)極，成為北京市未來(lái)5年經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量，用10年左右時(shí)間，將京西建成首都功能拓展的重要承載區。

　　張工表示，北京將加快首鋼協(xié)作發(fā)展區為載體建設的創(chuàng )意商務(wù)區，加快房山新城的京西現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展區，豐臺河西綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區。

　　據悉，北京市將出臺《關(guān)于加快西部地區轉型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，為京西地區開(kāi)發(fā)提供政策優(yōu)惠支持。