民生之計是老百姓最?lèi)?ài)聽(tīng)的故事。這五年是民和縣國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展質(zhì)量最好的時(shí)期，也是人民群眾得實(shí)惠最多、生活水平提高最快的五年，社會(huì )保障覆蓋面進(jìn)一步擴大，養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險體系逐步建立，運行規范，基本實(shí)現了動(dòng)態(tài)管理下的應保盡保，人民群眾的合法權益得到了有效保護。

　　截至2010年年底，全縣養老保險參保10324人，城鎮職工基本醫療保險參保13301人，工傷保險參保10534人，保險金收繳率分別達到98%、103.5%和100%，企業(yè)離退休人員基本養老金、失業(yè)金發(fā)放率均為100%。民和縣對1720名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了再就業(yè)培訓。全縣城鎮新增就業(yè)崗位1115個(gè)，實(shí)現失業(yè)人員再就業(yè)1479人。同時(shí)，民和縣下?lián)芫葹目�、發(fā)放農村低保對象保障金及各項補助金、城鎮低保對象低保金及各項補助金、低保家庭廉租房補貼，農村和城鎮醫療資助金等，保障了困難群眾的基本生活。民和縣實(shí)施農村困難群眾危房改造工程2900戶(hù)，目前已完成2465戶(hù)，2009年開(kāi)工建設的222套廉租房已竣工，現正在安排入住。300戶(hù)棚戶(hù)區改造已全部完工并入住。今年開(kāi)工建設的179套廉租住房進(jìn)展順利，目前已完成主體工程，476戶(hù)棚戶(hù)區改造已全部完工。

　　全膜覆蓋技術(shù)：點(diǎn)燃青海農民致富的新希望

　　“真沒(méi)想到，我在轉導鄉生活了一輩子種玉米還能收獲，唉！眼不見(jiàn)不知道，這全膜覆蓋玉米長(cháng)這么好，真是高興得連瞌睡都沒(méi)有了！”民和縣轉導鄉前坪村肖家社78歲高齡的農民韓金彪抑制不住激動(dòng)的心情撫摸著(zhù)綠油油的玉米葉告訴筆者。社長(cháng)馬學(xué)禮更是興奮地搶著(zhù)說(shuō)：“往年我們這里小麥最好的收成也就是300來(lái)斤，玉米就沒(méi)熟過(guò)。我家里爺父三人種了7畝，收獲了11000多斤，收入了7000多元。給西寧的親戚送去玉米棒子時(shí)，親戚們根本不相信在轉導干旱山區能種出又大又粗的玉米來(lái)�！�

　　這是民和縣推廣被稱(chēng)為“旱作節水”項目的全膜覆蓋雙壟集雨技術(shù)的一個(gè)萬(wàn)畝片上的情景。正因如此，民和縣也把這項新技術(shù)稱(chēng)為淺山旱地唯一使農業(yè)增效農民增收的惠農項目，其推廣發(fā)展的力度可想而知。2008年推廣了7000多畝，2009年推廣了7.67萬(wàn)畝，2010年一下子達到20萬(wàn)畝，占全海東地區的50%。其中全膜覆蓋玉米17.7萬(wàn)畝，全膜覆蓋馬鈴薯2.3萬(wàn)畝，建立了6個(gè)萬(wàn)畝示范區和10個(gè)千畝示范片，由于技術(shù)優(yōu)勢推廣得力，良種配套良法，使其科技貢獻率大大提高，加之雨水廣盛，玉米、馬鈴薯長(cháng)勢喜人，預計實(shí)現總效益19214萬(wàn)元，農民人均增收505.6元。而且，全膜覆蓋玉米畝產(chǎn)鮮草5000公斤(干草1500公斤)，17.7萬(wàn)畝全膜玉米可產(chǎn)鮮草57萬(wàn)噸，可解決30萬(wàn)頭大牲畜和50萬(wàn)只羊一年的粗飼料，一年可積攢有機肥50多萬(wàn)立方，從而帶動(dòng)養殖業(yè)和循環(huán)農業(yè)的發(fā)展，實(shí)現了農牧聯(lián)動(dòng)、草畜結合，為農區畜牧業(yè)發(fā)展闖出了一條新路子。

　　2011年全膜覆蓋達到25萬(wàn)畝，建立了15個(gè)萬(wàn)畝示范區、20個(gè)千畝片。目前，秋膜覆蓋任務(wù)已經(jīng)全面完成，開(kāi)春即可全面播種。

　　全膜覆蓋技術(shù)，點(diǎn)燃青海農民致富的新希望！

　　現代農業(yè)：民和農民心中的綠蔭

　　毋庸置疑，隨著(zhù)中國考古十大新發(fā)現之一的喇家遺址天下第一碗面的發(fā)掘，早在4000年前，民和河湟流域不但有大量人類(lèi)活動(dòng)，而且農業(yè)的發(fā)展程度之高可見(jiàn)一斑。隨著(zhù)農業(yè)科技的不斷深入推廣，農業(yè)已經(jīng)向園區化現代大農業(yè)方向發(fā)展�，F代農業(yè)已成為民和農民心中的一片綠蔭。

　　“我兩口子承包了5個(gè)大棚，其中今年種上了2個(gè)棚，一個(gè)7分地大棚的菜瓜收入了1.3萬(wàn)元，這個(gè)9分地的大棚第一茬西甜瓜收入了2萬(wàn)多元，現在是第二茬，春節前后上市，到那時(shí)價(jià)格比現在好，一斤可能要賣(mài)到七八元，估計收入不下3萬(wàn)元。往年這樣的收入是不能想的，也無(wú)法比。這就是農業(yè)園區的好處……”民和縣農業(yè)園區核心示范園馬場(chǎng)垣鄉金星村7社農民魏玉忠告訴筆者。

　　馬場(chǎng)垣鄉金星村是一個(gè)以農業(yè)為主的村，2008年10月村里開(kāi)始籌建優(yōu)質(zhì)設施果品示范園區，邊建邊種，主要種植西甜瓜、草莓、人參果、西紅柿、辣椒、菜瓜等，農民的收入有了大幅度的提高。到2009年10月完成了一期工程，建造了近200個(gè)棚，占地400余畝，而且，這200個(gè)棚的運作模式由合作社牽頭，把地流轉過(guò)來(lái)，整個(gè)形式就是由老百姓自己種和外面人來(lái)承包，在銷(xiāo)售上緊緊依靠合作社這個(gè)平臺進(jìn)行運作。2010年以來(lái)民和縣發(fā)展了一些稀奇、優(yōu)質(zhì)的果品，現在有些大棚已經(jīng)試種了雪桃、油桃、紅提、枇杷、大果櫻桃、人參果、草莓等優(yōu)質(zhì)新品種。鄉黨委書(shū)記楊發(fā)勝說(shuō)，下一步還要加大推廣力度，爭取實(shí)現年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果品1000噸以上，經(jīng)濟收入可達1500萬(wàn)元以上，單棟溫室果品年收入可達3萬(wàn)元以上的目標�！�

　　農業(yè)園區幾乎涵蓋了民和的全部農業(yè)，按照省委打造“河湟特色現代農牧業(yè)百里長(cháng)廊”和海東地委“建設全省最大的菜籃子基地和集散中心”的戰略布局，自2008年開(kāi)始建設農業(yè)示范園區，規劃總面積27.95萬(wàn)畝，總投資51051萬(wàn)元。目前，已建成綜合功能區；建成優(yōu)質(zhì)設施果品示范園、花卉栽培示范園、蔬菜制種示范園、生態(tài)林苗木培育示范園、生態(tài)養殖示范園、農作物秸稈綜合加工示范園、生態(tài)休閑示范園等7大核心示范園;輻射川口、馬場(chǎng)垣、巴州、隆治、西溝、古鄯、總堡、李二堡等8個(gè)鄉鎮34個(gè)村，建設全膜覆蓋雙壟集雨技術(shù)示范基地、脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、常規蔬菜制種基地、雜交蔬菜制種基地、旱沙西瓜基地、雜果經(jīng)濟林示范基地、獺兔養殖基地、肉牛養殖基地、亞麻蠶豆生產(chǎn)基地、肉羊改良基地等12個(gè)輻射基地。全縣特色農作物占到總播種面積的78.5%以上。而且如優(yōu)質(zhì)設施果品示范園、旱沙西瓜基地、全膜覆蓋基地在最短的兩年時(shí)間已成為全省的金名片。