美國總統奧巴馬準備以自己的政治聲望做賭注，力促?lài)鴷?huì )通過(guò)氣候法案，同時(shí)也愿意進(jìn)行直接干預，以確保美國通過(guò)第一部有關(guān)減少溫室氣體排放的法案。

　　今年2月，奧巴馬總統曾向國會(huì )表示，他希望至2010年11月本屆會(huì )議結束前實(shí)現立法。

美國二氧化碳排放示意圖

　　美國總統奧巴馬準備以自己的政治聲望做賭注，力促?lài)鴷?huì )通過(guò)氣候法案，同時(shí)也愿意進(jìn)行直接干預，以確保美國通過(guò)第一部有關(guān)減少溫室氣體排放的法案。

　　白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì )主席南希?薩特利是奧巴馬綠色議程得以確定的關(guān)鍵人物。她稱(chēng)，奧巴馬準備利用強大的個(gè)人聲望爭取國會(huì )支持全面應對氣候變化法案。

　　“當法案進(jìn)一步進(jìn)入立法程序的時(shí)候，可能會(huì )出現某些情況，在表達強勢觀(guān)點(diǎn)方面起到重要作用�！彼_特利在一次采訪(fǎng)中時(shí)說(shuō)道，“（奧巴馬總統）始終如一地表示，希望制訂一項法案，這是向前邁出的非常重要的一步�！�

　　美國國會(huì )正在進(jìn)行為期六個(gè)月的工作，希望在十二月召開(kāi)哥本哈根世界峰會(huì )磋商全球氣候變化協(xié)定之前，經(jīng)參眾兩院的批準，通過(guò)全面環(huán)境法案。

　　世界領(lǐng)導人曾警告過(guò)美國官員，如果華盛頓方面希望促成中國和其它主要污染國在哥本哈根達成協(xié)議，美國國會(huì )必須采取減少溫室氣體排放的具體行動(dòng)。一些民主黨領(lǐng)導人正在極力爭取將原來(lái)的時(shí)間表提前，以便落實(shí)奧巴馬綠色議程最關(guān)鍵的舉措——確定減少溫室氣體法案。今年2月，奧巴馬總統曾向國會(huì )表示，他希望至2010年11月本屆會(huì )議結束前實(shí)現立法。

　　一些民主黨人士正在加快立法的進(jìn)度，似乎是希望在5月下旬清除一個(gè)主要委員會(huì )最近的阻力，支持氣候變化法案。這種策略也同樣試圖依仗奧巴馬目前的人氣——上個(gè)月的民意調查顯示奧巴馬擁有65%的平均支持率。

　　一年前，參議院投票否決了氣候變化法案。有人認為參議院可能不會(huì )在哥本哈根會(huì )議召開(kāi)之前再次對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行表決。不過(guò)，隨著(zhù)奧巴馬當局的信心越來(lái)越強，據報道稱(chēng)，民主黨領(lǐng)袖正在計劃將眾議院全票通過(guò)的日期提前到本月底。

　　在眾議院能源委員會(huì )里， 來(lái)自生產(chǎn)煤炭和石油州的民主黨委員比重非常大。該委員會(huì )是氣候變化法案得以通過(guò)的第一大障礙，不過(guò)，奧巴馬利用其政治資本的幫助促使其通過(guò)了法案。

　　奧巴馬把國會(huì )的重要成員邀請到白宮，以個(gè)人名義呼吁他們支持法案。與會(huì )者稱(chēng)，爭取搖擺不定的民主黨人支持的計劃是至關(guān)重要的。

　　薩特利說(shuō)，奧巴馬將利用其個(gè)人聲望繼續下賭注。她說(shuō)，奧巴馬不大可能在不久的將來(lái)支撐減少碳排放的目標——這已經(jīng)受到環(huán)保人士的批評，說(shuō)他未能聽(tīng)從科學(xué)，預防災難性氣溫升高。盡管如此，奧巴馬也許感到有必要保護消費者免受更高額電費的損害�！八�曾經(jīng)談到這個(gè)想法，說(shuō)我們必須考慮到消費者的利益�！八�說(shuō)。該法案目前的形式將迫使污染工業(yè)穩定地減少碳及其它導致全球變暖的溫室氣體排放。它也要求電力公司從清潔能源，如風(fēng)和太陽(yáng)，獲取15%的電力�！�

　　本周?chē)鴷?huì )復會(huì )，該法案會(huì )受到多達八個(gè)委員會(huì )的審查，每個(gè)委員會(huì )都有可能試圖否決這項法案。對法案生存威脅最大的是農業(yè)委員會(huì )。民主黨主席科林?彼得森已經(jīng)揚言要使用否決權。彼得森以及其他來(lái)自農業(yè)州的民主黨人稱(chēng)，該法案會(huì )損害農民和以玉米為原料的乙醇生產(chǎn)者利益。他在接受MinnPost.com網(wǎng)站采訪(fǎng)時(shí)，稱(chēng)：“如果他們不解決這一問(wèn)題，就不會(huì )存在這個(gè)法案�！�

　　該法案的內容已經(jīng)比科學(xué)家為預防災難性氣溫升高所提出的建議少得多了。根據目前的情況，法案要求至2020年，減少17%的溫室氣體排放，要低于2005的水平——這個(gè)目標比歐盟的目標低得多。不過(guò)，美國的目標與歐盟至2050年減排80%的長(cháng)期目標是一致的。奧巴馬在競選總統的時(shí)候表示，支持至2020年減少14%溫室氣體排放的目標。然而，薩特利說(shuō)，奧巴馬不大可能對原有目標施加壓力，或者明確采用新的更加嚴格的17%的減排量。

　　(原文來(lái)自英國衛報，譯者:Luyue）