《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》第十五屆締約國大會(huì )在多哈舉行

    2010年3月13至25日，《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》（CITES）第十五屆締約國大會(huì )在卡塔爾首都多哈舉行。150多個(gè)國家政府、100多個(gè)政府間和非政府組織派代表團參加本次會(huì )議。中國政府派出了以國家林業(yè)局副局長(cháng)印紅為團長(cháng)，外交部、農業(yè)部、國家林業(yè)局、國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室、國家瀕危物種科學(xué)委員會(huì )等部門(mén)以及香港特別行政區和澳門(mén)特別行政區政府人員組成的代表團參加會(huì )議。

　　本次締約國大會(huì )討論了由各締約國提交的42份關(guān)于《公約》附錄修訂提案，以及70多份政策性文件，涉及瀕危野生動(dòng)植物國際貿易行政管理、立法、執法以及公約發(fā)展戰略規劃、財政預決算等方面。附錄修訂提案中，共有21項獲通過(guò)、3項修正后通過(guò)、12項被否決、6項被提案國撤回。在備受?chē)�際社會(huì )關(guān)注的物種附錄修訂提案方面，藍鰭金槍魚(yú)升列到附錄I、8種鯊魚(yú)升列到附錄II、紅珊瑚升列到附錄II以及坦桑尼亞和贊比亞非洲象種群從附錄I降列到附錄II的提案均被否決。

　　大會(huì )期間，在全面參與各項議題的討論和決策的同時(shí)，對于同我國關(guān)系密切的政策性議題和物種附錄修訂案，中國政府代表團積極主動(dòng)開(kāi)展工作，廣泛接觸有關(guān)各方，利用各種機會(huì )闡明我國的立場(chǎng)和關(guān)切，爭取多數國家的理解和支持，以維護國家權益，履行國際義務(wù)，發(fā)揮負責任大國的作用。我國駐卡塔爾及其他有關(guān)國家使館也積極協(xié)助，做好工作。在各國共同努力下，會(huì )議取得了積極成果。

　　作為《公約》常委會(huì )副主席國和亞洲地區代表，我國代表主持了于3月12日召開(kāi)的《公約》常委會(huì )第59次會(huì )議，參與了《公約》十五屆締約國大會(huì )開(kāi)幕式的組織工作，并作為大會(huì )主席團成員全程參與會(huì )議組織方面的各項工作。中國政府代表團成員、國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室公約事務(wù)處處長(cháng)周志華在大會(huì )上當選為植物委員會(huì )委員；廣州海關(guān)緝私局和沈陽(yáng)森林公安局刑警隊隊長(cháng)李華東獲得國際環(huán)保組織頒發(fā)的克拉克·巴文國際野生生物執法獎。

　　《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿易公約》于1973年締結，1975年7月正式生效，目前有175個(gè)締約國�！豆�約》通過(guò)制定監管物種的附錄、實(shí)行進(jìn)出口許可證證管理制度、促進(jìn)國家履約立法和執法、對違約方實(shí)施制裁等措施，來(lái)規范國際野生動(dòng)植物貿易活動(dòng)，以達到保護野生動(dòng)植物資源和實(shí)現可持續發(fā)展的目的�！豆�約》實(shí)施三十多年來(lái)，在促進(jìn)國際野生動(dòng)植物貿易規范化管理、保護生物多樣性方面發(fā)揮了重要作用。締約國大會(huì )是《公約》的最高決策機構，每?jì)扇�年召開(kāi)一次，主要任務(wù)是：討論各締約國提交的對《公約》附錄所列物種進(jìn)行修訂的提案，調整有關(guān)貿易的管制范圍；討論《公約》在執行過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，在此基礎上修訂和制訂一系列決議和決定；對《公約》締約國大會(huì )下設的常務(wù)委員會(huì )、動(dòng)物委員會(huì )、植物委員會(huì )、命名委員會(huì )等進(jìn)行改選等。

　　中國政府高度重視履行《公約》，自1981年加入《公約》以來(lái)，在實(shí)施對瀕危物種的貿易控制和規范管理、加強國家履約立法和執法、開(kāi)展保護瀕危物種宣傳教育和能力建設等方面開(kāi)展了大量卓有成效的工作。特別是在近年來(lái)加強對象牙貿易的管理和執法，進(jìn)展和成績(jì)顯著(zhù)，得到了國際社會(huì )的肯定，并實(shí)施了合法進(jìn)口象牙工作，維護了國家利益。從2000年開(kāi)始，中國一直擔任《公約》常委會(huì )副主席國、亞洲地區代表，在參與《公約》各項工作、協(xié)調亞洲地區締約國履約等方面做了大量工作。