寧波市人民政府令

（第116號）

　　《寧波市古樹(shù)名木保護管理辦法》已經(jīng)2003年12月30日市人民政府第12次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年2月10日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長(cháng)　金德水

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年一月六日

　　　　　　　　　　　　寧波市古樹(shù)名木保護管理辦法

　　第一條　為加強古樹(shù)名木的保護管理，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的保護管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)古樹(shù)，是指樹(shù)齡在百年以上的樹(shù)木。

　　本辦法所稱(chēng)名木，是指樹(shù)種珍貴、稀有的，具有重要歷史、文化、科研價(jià)值或者具有重要紀念意義的樹(shù)木。

　　本辦法所稱(chēng)古樹(shù)后備資源，是指樹(shù)齡在80年以上100年以下的樹(shù)木。

　　第四條　市城市管理部門(mén)和市林業(yè)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市古樹(shù)名木主管部門(mén)）是本市城市和農村古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護管理的行政主管部門(mén)，負責本辦法的組織實(shí)施。市園林管理機構負責城市古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的具體保護管理工作。

　　縣（市）、區建設（城市）管理部門(mén)和林業(yè)部門(mén)［以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)］是本行政區域內城市和農村古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護的行政主管部門(mén)，負責本轄區內古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的保護管理工作。

　　第五條　古樹(shù)、名木按下列規定實(shí)行分級保護管理：

　�。ㄒ唬┟�木和樹(shù)齡在500年以上的古樹(shù)為一級保護；

　�。ǘ�）樹(shù)齡在300年以上500年以下的古樹(shù)為二級保護；

　�。ㄈ�）樹(shù)齡在100年以上300年以下的古樹(shù)為三級保護。

　　第六條　市和縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當定期在本行政區域內進(jìn)行古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的調查，并按照下列規定進(jìn)行鑒定和確認：

　�。ㄒ唬┟�木和一、二級保護的古樹(shù)，由市古樹(shù)名木主管部門(mén)組織鑒定，經(jīng)市人民政府審定后報省人民政府確認，并報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)備案；

　�。ǘ�）三級保護的古樹(shù)，由市古樹(shù)名木主管部門(mén)組織鑒定，經(jīng)市人民政府確認，并報省林業(yè)行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)備案；

　�。ㄈ�）古樹(shù)后備資源，由縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)組織鑒定，經(jīng)縣（市）、區人民政府確認，報市古樹(shù)名木主管部門(mén)備案。

　　古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的鑒定標準和鑒定程序，由市古樹(shù)名木主管部門(mén)另行規定。

　　第七條　縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當對本行政區域內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源進(jìn)行登記，建立資源檔案，報市古樹(shù)名木主管部門(mén)備案，并按規定進(jìn)行統一編號。古樹(shù)名木名錄由確認的人民政府公布。

　　縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當以本級人民政府名義在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源周?chē)�醒目位置設立標牌，標明樹(shù)名、學(xué)名、科屬、保護等級、樹(shù)齡、立牌時(shí)間、樹(shù)木編號；對有特殊歷史、文化、科研價(jià)值和紀念意義的古樹(shù)、名木，應當有文字說(shuō)明。

　　第八條　縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當會(huì )同同級規劃部門(mén)，按照下列規定，劃定古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護區：

　�。ㄒ唬┟�木和一、二級保護的古樹(shù)，其保護區不小于樹(shù)冠垂直投影外5米；

　�。ǘ�）三級保護的古樹(shù)，其保護區不小于樹(shù)冠垂直投影外3米；

　�。ㄈ�）古樹(shù)后備資源，其保護區不小于樹(shù)冠垂直投影外2米。

　　第九條　在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護區內，應當采取措施保持土壤的透水、透氣性，不得從事挖掘取土、鋪埋管線(xiàn)、堆放雜物、傾倒有害廢渣廢液、焚燒和修建建筑物或者構筑物等活動(dòng)。

　　在保護區內現存的建筑物和構筑物，除法律、法規規定不宜拆除的外，應當有計劃地拆除。發(fā)現危及古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源正常生長(cháng)、生存的，縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當要求有關(guān)單位或者個(gè)人限期拆除，并按規定給予適當經(jīng)濟補償。

　　在保護區內新建、改建、擴建的建設工程影響古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源生長(cháng)的，建設單位必須提出避讓和保護措施。規劃主管部門(mén)在核發(fā)建設工程規劃許可證時(shí)，涉及古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的，應當事先征求市古樹(shù)名木主管部門(mén)意見(jiàn)。

　　第十條　古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的管護責任按下列規定確定：

　�。ㄒ唬┥�長(cháng)在機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊、風(fēng)景名勝區、森林公園、自然保護區、林區和廟寺用地范圍內的，由所在單位或者經(jīng)營(yíng)單位管護；

　�。ǘ�）生長(cháng)在鐵路、公路、水庫、湖渠和江河用地范圍內的，由鐵路、公路和水利部門(mén)負責管護；

　�。ㄈ�）生長(cháng)在城市公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地范圍內的，由城市綠化主管部門(mén)負責落實(shí)管護；

　�。ㄋ模┥�長(cháng)在住宅小區或者私人宅院內的，由物業(yè)管理單位或者業(yè)主負責管護；

　�。ㄎ澹┥�長(cháng)在農村集體所有的非林業(yè)用地上的，由所在鎮（鄉）人民政府負責落實(shí)管護；

　�。�六）其他古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源，由所在縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)負責落實(shí)管護。

第十一條　縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當與管護責任人簽訂管護責任書(shū)。

管護責任人發(fā)生變更的，應當到縣（市）、區古樹(shù)名木管理部門(mén)辦理管護責任轉移手續。

第十二條 市古樹(shù)名木主管部門(mén)應當制定古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的管護技術(shù)規范。管護責任人應當按照管護技術(shù)規范管護古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源。

遇臺風(fēng)、嚴重旱澇和其他自然災害時(shí)，管護責任人應當及時(shí)采取保護措施。

管護責任人發(fā)現古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源有嚴重病蟲(chóng)害、衰萎、瀕危及其他異常情況的，應當及時(shí)報告縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)，縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當在收到報告之日起7日內組織進(jìn)行搶救和復壯，并將詳細情況載入古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源檔案。

古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源死亡的，管護責任人應當及時(shí)向縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)報告，由市古樹(shù)名木主管部門(mén)確認后，明確責任，作出處理方案，予以注銷(xiāo)，并按程序進(jìn)行備案。

第十三條 古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的日常管護費用由管護責任人承擔。

承擔管護費用確有困難的管護責任人，可以向所在縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)申請管護補助經(jīng)費。

市和縣（市）、區人民政府應當設立古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護的專(zhuān)項經(jīng)費，用于對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的搶救、復壯和保護設施的建設、維修，以及承擔對管護經(jīng)費有困難者的補助。

鼓勵單位和個(gè)人以捐資、認養等形式參與古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的保護。

第十四條 縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)應當按下列規定對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源定期進(jìn)行檢查：

（一）名木和一、二級保護的古樹(shù)每半年一次；

（二）三級保護的古樹(shù)和古樹(shù)后備資源每年一次。

在檢查中發(fā)現樹(shù)木生長(cháng)有異常的，應當要求管護責任人采取相關(guān)保護措施。檢查情況載入古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源檔案。

第十五條 禁止移植名木和一、二級保護的古樹(shù)。

不得擅自移植其他古樹(shù)和古樹(shù)后備資源。

因重大基礎設施建設確需移植其他古樹(shù)和古樹(shù)后備資源的，應當按照國務(wù)院《城市綠化條例》和《寧波市農村綠化條例》的有關(guān)規定履行審批手續。

古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的移植及移植后5年內的管護，應當由專(zhuān)業(yè)綠化養護單位進(jìn)行。古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的移植費用及移植后5年內的管護費用由申請移植的單位或者個(gè)人承擔。

第十六條 禁止下列損害古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源以及附屬設施的行為：
（一）砍伐；
（二）剝損樹(shù)皮、攀樹(shù)折枝；
（三）借用樹(shù)干做支撐物或者倚樹(shù)搭棚；
（四）在樹(shù)上刻劃、敲釘、懸掛或者纏繞物品；
（五）損壞樹(shù)木的支撐、圍護設施及標牌等相關(guān)保護設施；
（六）其他損害行為。

第十七條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由市或縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)責令其限期改正，并處200元以上2000元以下罰款：

（一）在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源保護區內，從事挖掘取土、鋪埋管線(xiàn)、堆放雜物、傾倒有害廢渣廢液、焚燒和修建建筑物或者構筑物等活動(dòng)的；

（二）在保護區內新建、改建、擴建的建設工程影響古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源生長(cháng)的，建設單位未提出避讓和保護措施的；

（三）違反本辦法第十二條規定，管護責任人未按照管護技術(shù)規范進(jìn)行管護、未采取保護措施或者未及時(shí)報告的；

（四）古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的移植及移植后5年內的管護，未由專(zhuān)業(yè)綠化養護單位進(jìn)行的；

（五）損壞古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源的支撐、圍護設施及標牌等相關(guān)保護設施的。

第十八條 違反本辦法規定，擅自砍伐、挖掘、移植古樹(shù)、名木或者因養護不當以及其他行為致使古樹(shù)、名木受到損傷或者死亡的，由市或縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)分別依照《寧波市城市綠化條例》和《寧波市農村綠化條例》相關(guān)規定予以處罰。

《寧波市城市綠化條例》和《寧波市農村綠化條例》中規定的古樹(shù)名木的價(jià)值由市人民政府另行制定。

第十九條 違反本辦法規定，損壞古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源及相關(guān)設施的，應當依法賠償損失。

第二十條 市和縣（市）、區古樹(shù)名木主管部門(mén)工作人員因玩忽職守，致古樹(shù)、名木和古樹(shù)后備資源損傷或者死亡的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 本辦法自2004年2月10日起施行。