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河北省農作物種子條例
[日期:2007-09-26]  來(lái)源:種子中國  作者:佚名   發(fā)表評論(0)打印



第一章 總 則

第一條 為了加強對農作物種子(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“種子”)的管理和建設,提高種子質(zhì)量,保護育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的正當利益,促進(jìn)農作物產(chǎn)量和質(zhì)量的提高,根據中華人民共和國憲法和國務(wù)院有關(guān)農作物種子的規定,特制定本條例。
第二條 本條例適用于農作物育種和種子的生產(chǎn)、推廣、經(jīng)營(yíng)、使用的單位、個(gè)人,以及與種子工作有關(guān)的其他部門(mén)。
第三條 種子工作的基本任務(wù)是推廣良種,為農業(yè)生產(chǎn)服務(wù):建立良種繁育推廣體系(即將新品種培育、區域試驗、品種審定、良種繁育、加工精選、檢驗分級、經(jīng)營(yíng)、推廣等連結在一起,并按各種作物的不同要求,建立良種繁育程序);保護品種資源,加強種子的科學(xué)研究;制訂和執行種子標準;培訓種子工作的技術(shù)人才和管理人才。
第四條 省、市、縣農業(yè)部門(mén)設種于行政管理機構,其職責是:貫徹執行種子條例;組織農作物品種的審查、審 定;制定種子的引進(jìn)、繁殖、推廣計劃;對種子企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)行行政管理;對違反本條例者,依據情節輕重,按有關(guān)規定處理。 各級種子公司負責種子的生產(chǎn)、加工、檢驗、經(jīng)營(yíng)和繁殖、推廣等項工作。
第五條 從事農作物生產(chǎn)的國營(yíng)單位或集體單位,必須采用優(yōu)質(zhì)良種,并及時(shí)更新。農業(yè)部門(mén)要積極宣傳,幫助集體和農戶(hù)采用良種。
第六條 種子的生產(chǎn)和供應,要堅持“四化一供”的方向,逐步達到品種布局區域化、生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、加工機械化、質(zhì)量標準化,以縣為單位組織供種。暫不具備實(shí)行“四化一供”條件的地方和作物品種,允許農場(chǎng)、農戶(hù)自選、自繁、自留、自用,國家給以必要的輔助。 種子的質(zhì)量標準,分國家標準、部頒標準、地方標準。 地方標準由省種子部門(mén)和標準部門(mén)共同審定。
第七條 種子的檢驗、檢疫工作,由各級種子檢驗機構和植物檢疫機構負責管理,嚴格執行檢驗、檢疫制度。
第八條 本條例所指種子主要包括:糧、棉、油、蔬菜及其他經(jīng)濟作物和特種作物的種子、果實(shí)以及無(wú)性繁殖的根、莖、苗等。

第二章 資源管理

第九條 農作物品種資源是國家的寶貴財富,品種資源的搜集、整理、保存、鑒定、研究和利用,由省農林科學(xué)院統一組織辦理。
第十條 任何單位和個(gè)人從國外或省外引進(jìn)農作物品種資源,必須經(jīng)過(guò)植物檢疫,批準后方可利用。井須將引進(jìn)的品種名稱(chēng)及有關(guān)資料,送交縣以上農林科學(xué)技術(shù)部門(mén)登記。
第十一條 我省直接向國外提供農作物品種資源,應以國家頒布的《中國農作物品種資源對外交換目錄》為限。

第三章 選育與審定

第十二條 農作物品種的基礎理論研究工作由省級科研單位及有關(guān)院校負責。
第十三條 鼓勵各級科研、生產(chǎn)單位的技術(shù)人員和群眾選育農作物新品種(系)。
第十四條 設立省農作物新品種審定委員會(huì )。委員會(huì )由省農業(yè)廳、省科學(xué)技術(shù)委員會(huì )、省農林科學(xué)院并聘請專(zhuān)家、教授、科技人員及有關(guān)的行政干部組成。委員會(huì )主任由省人民政府主管農業(yè)的負責人擔任。委員會(huì )的職責是:
一、擬定新品種(系)的申報,試驗、審定手續和實(shí)施細則以及品種區劃意見(jiàn);
二、審定新育成和引進(jìn)的農作物品種;
三、領(lǐng)導和組織農作物品種的區域試驗和生產(chǎn)試驗;四、為新品種命名。
第十五條 任何單位和個(gè)人選育出的新品種(系),申請參加省品種區域試驗和審定,必須向所在地的種子部門(mén)申報,再逐級向省審定委員會(huì )推薦。
第十六條 申請審定的農作物新品種(系),必須有二到三年的區域試驗資料和一到二年的生產(chǎn)試驗資料,有一定數量的原原種,產(chǎn)量高于當地同類(lèi)型主要推廣品種的標準種的百分之十以上,或經(jīng)統計測驗達到顯著(zhù)標準,或在品質(zhì)、生育期、抗逆性、抗蟲(chóng)性、抗病性等方面有一項或多項優(yōu)異性狀。
第十七條 經(jīng)過(guò)審定的新品種連同品種適宜地區和栽培方法,由省農業(yè)廳頒布,做到良種、良法一齊推廣。
第十八條 未經(jīng)審定通過(guò)的新品種(系),不得宣傳,不得登報,不得擅自散發(fā)、推廣和經(jīng)營(yíng)。

第四章 生產(chǎn)和推廣

第十九條 建立種子生產(chǎn)基地,實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。種子基地包括國營(yíng)原種場(chǎng),社隊良種場(chǎng),農業(yè)科研單位,農場(chǎng),有關(guān)院校和農村的集體特約基地、特約繁種專(zhuān)業(yè)戶(hù)。
第二十條 建立健全良種繁育程序,實(shí)行世代更新制度。原原種由育種單位負責提供,由原種場(chǎng)按照原種標準和原種生產(chǎn)技術(shù)操作規程,高倍繁殖成原種,再放到社隊良種場(chǎng)或特約繁種基地或專(zhuān)業(yè)戶(hù)高倍繁殖成生產(chǎn)用種。
第二十一條 種子基地要相對集中,并具備較好的生產(chǎn)條件和技術(shù)力量。生產(chǎn)的種子要達到國家或地方規定的質(zhì)量標準,由種子部門(mén)統一收購,其他部門(mén)和個(gè)人不準套購。
第二十二條 國營(yíng)原種場(chǎng)是全民所有制的種子生產(chǎn)基地,免除征購任務(wù)和農業(yè)稅。其土地、資產(chǎn)和農副產(chǎn)品等為國家財產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得侵占。國營(yíng)原種場(chǎng)必須堅持以繁育原種、良種為主,積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)”的方針,其耕地百分之七十以上用于繁殖良種。生產(chǎn)資料供應部門(mén)對種子生產(chǎn)基地(包括特約基地)所需要的化肥、農藥、柴油、藥械、機械等要列入計劃,優(yōu)先保證供應。
第二十三條 植棉十萬(wàn)畝以上的縣,要建立棉花種子專(zhuān)業(yè)公司,由良棉軋花廠(chǎng)、原種場(chǎng)、良繁區組成。實(shí)行種、管、收、軋經(jīng)營(yíng)一條龍,逐步做到由縣統一供種。

第五章 檢驗和檢疫

第二十四條 單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的種子,必須符合質(zhì)量標準。經(jīng)過(guò)種子部門(mén)檢驗許可后,方能出售。調出縣境的補子,必須經(jīng)過(guò)植物檢疫,批準后方能調運。無(wú)檢驗、檢疫證書(shū)者,交通、郵電部門(mén)不得承辦運輸和郵寄。
第二十五條 在外省繁殖的種子,未經(jīng)檢疫的,嚴禁入境;外省在我省繁殖種子時(shí)帶入的種子要經(jīng)過(guò)檢疫,并嚴禁作病蟲(chóng)害接種試驗。 出省繁殖種子必須經(jīng)省種子行政管理部門(mén)批準。
第二十六條 有關(guān)院校及省、地以上農業(yè)科研單位可在本單位或限定的試驗場(chǎng)地進(jìn)行病蟲(chóng)害接種試驗,井應做好封鎖、隔離、消毒等工作,嚴防蔓延污染。其他任何單位和個(gè)人,不得進(jìn)行此項試驗。
第二十七條 集體單位和農戶(hù)自用的種子,由各級種子部門(mén)和技術(shù)站指導、監督、檢查。對盲目引進(jìn)種子,逃避檢驗、檢疫的,縣種子檢驗和撿疫部門(mén)按本條例有關(guān)規定處理。
第二十八條 因自然災害變更作物種植計劃,必須調撥商品糧作種子時(shí),要經(jīng)縣以上(含縣)人民政府批準,并由種子檢驗機構發(fā)給特許證。

第六章 經(jīng) 營(yíng)

第二十九 條各種農作物種子,由種子公司統一經(jīng)營(yíng)。 需要由其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)時(shí),必須經(jīng)當地種子部門(mén)審查批準,列入計劃,并經(jīng)工商行政部門(mén)發(fā)給營(yíng)業(yè)執照。
第三十條 種子的進(jìn)出口貿易業(yè)務(wù),由省種子公司統一管理。
第三十一條 經(jīng)營(yíng)種子必須嚴格執行國家頒布的種子分級、貯藏、包裝標準,否則不得銷(xiāo)售和調運。作物種子的調運,交通運輸部門(mén)要優(yōu)先安排,安全承運,不違農時(shí)。
第三十二條 種子價(jià)格在保持基本穩定的前提下,允許浮動(dòng)。浮動(dòng)幅度,按以質(zhì)論價(jià)原則,由省統一制定,以維護生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的正當經(jīng)濟利益。不許摻雜使假,以次充好,嚴禁轉手倒賣(mài),哄抬價(jià)格。 種干部門(mén)議價(jià)收購的良種,可以議價(jià)銷(xiāo)售。
第三十三條 各類(lèi)專(zhuān)業(yè)種子公司經(jīng)營(yíng)良種,實(shí)行微利政策,銀行給予低息貸款,并按國家有關(guān)規定減免稅收。
第三十四條 種子部門(mén)收購的農作物良種,可以抵頂征購任務(wù);供應良種根據需要由糧食部門(mén)劃給糧油周轉指標,種子部門(mén)定期與糧食部門(mén)結算。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)的種子必須經(jīng)過(guò)精選加工處理,符合標準的才能作為商品種子銷(xiāo)售,精選種子時(shí)的合理消耗,由糧食部門(mén)核銷(xiāo)。
第三十六條 省、市、縣之間和經(jīng)營(yíng)單位預約繁殖種子實(shí)行合同制,違背合同的一方要賠償經(jīng)濟損失。

第七章 救災備荒種子

第三十七條 省、市、縣各級都要貯備一定數量的救災備荒種子。具體數量,由各級人民政府按自然規律和需要,每年確定一次。分別由糧食、供銷(xiāo)部門(mén)負責收購、保管和經(jīng)營(yíng)。 農業(yè)生產(chǎn)單位和農戶(hù),也要適當貯備自用的救災備荒種子。

第三十八條 救災備荒種子,必須實(shí)行分品種專(zhuān)庫貯藏,定人管理,按期檢驗、更換。

第八章 獎勵和懲罰

第三十九條 有下列發(fā)明創(chuàng )造和重大突破之一的單位和個(gè)人,分別由省,市、縣各級人民政府給予獎勵,其中符合國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎勵條件的,按國家科學(xué)技術(shù)獎勵辦法執行:
一、在種子科學(xué)理論研究、育種技術(shù)上,有顯著(zhù)成績(jì)或重大突破的;
二、在新品種(系)選育,品種資源搜集、保存等工作上有顯著(zhù)成績(jì)的;
三、在推廣新品種、研究改進(jìn)良種的栽培技術(shù)上有顯著(zhù)成績(jì)的(推廣面積,縣為該品種適宜地區的百分之三十,地、市百分之二十五,省百分之二十,平均畝產(chǎn)和經(jīng)濟效益提高百分之一五以上)。
第四十條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人,按貢獻大小,分別由各級人民政府給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵:
一、在品種審定、區城試驗,生產(chǎn)示范,良種繁育、提純復壯、經(jīng)營(yíng)管理和制訂、執行種子標準以及檢驗、檢疫等工作中,做出顯著(zhù)成績(jì)的;
二、在種子收貯,加工、保純等項工作中做出顯著(zhù)成績(jì)豹;
三、在培訓種子專(zhuān)業(yè)人才和管理人才上有顯著(zhù)成績(jì)的;
四,模范執行本條例,并與違犯者作堅決斗爭,有顯著(zhù)成績(jì)的。
第四十一條 有下列行為之一的,由各級行政管理部門(mén)對當事人和指使人,按情節輕重分別給予經(jīng)濟制裁或行政處分:
一、傳播使用劣種屢教不改造成農業(yè)減產(chǎn)的;
二、損壞或阻礙新品種(系)的審定和推廣的;
三、剽竊他人成果,弄虛作假,謊報新品種(系),騙取榮譽(yù)的;
四、在品種資源保存工作中,因失職造成嚴重損失的。
第四十二條 有下列行為之一的,按情節輕重,由當地行政管理部門(mén)分別對當事人和指使人,給予經(jīng)濟處罰或行政處分,并沒(méi)收其非法收入:
一、經(jīng)營(yíng)種予以次充好,摻雜使假的;
二、未取得檢驗證銷(xiāo)售種子的;
三、未取得檢驗、檢疫證偷運種子的;
四、交通、郵電部門(mén)未按檢驗,檢疫規定辦理承運和郵寄種子的 。
第四十三條 擅自散發(fā)或銷(xiāo)售未經(jīng)審定和審定未通過(guò)的品種,使生產(chǎn)遭受損失,由供種單位或個(gè)人賠償由此造成的經(jīng)濟損失。
第四十四條 有下列行為之一的,按情節輕重,對當事人和指使人,分別給予經(jīng)濟制裁或行政處分,直至追究刑事責任:
一、將我省不準出國的品種資源運出國境的;
二、私自散發(fā)和經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗的種子,使生產(chǎn)遭受?chē)乐負p失的;
三、任意接種,進(jìn)行病蟲(chóng)害試驗,造成危險性病蟲(chóng)雜蔓延傳播的;
四、擅自動(dòng)用救災備荒種子的;
五、盜竊育種資料,破壞品種試驗和良種繁育的;
六、在種子收貯、銷(xiāo)售、加工、運輸、檢驗、檢疫中,玩忽職守、營(yíng)私舞弊造成嚴重損失的;
七、侵占農業(yè)科研單位、有關(guān)院校的試驗基地和國營(yíng)原種場(chǎng)及種子部門(mén)的土地、財產(chǎn),嚴重影響正常工作和生產(chǎn)的;
八、以非法手段,開(kāi)具檢驗、檢疫證明,使病區種子流入非病區造成損失的;
九、未通過(guò)檢疫部門(mén),盲目調入種子,造成非病區為病區的;
十、憑借職權和其他手段進(jìn)行干預造成損失的。
第四十五條 對違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人,都有權向有關(guān)部門(mén)、司法機關(guān)檢舉和控告。

第九章 附 則

第四十六條 本條例自公布之日起施行,過(guò)去我省有關(guān)種子的規定與本條例有抵觸的,一律以本條例為準。
第四十七條 省內有關(guān)種子科技成果的轉讓?zhuān)凑帐∪嗣裾C布的《河北省技術(shù)有償轉讓試行辦法》執行。
第四十八條 省農業(yè)廳可根據本條例制定實(shí)施細則,報省人民政府批準后施行。

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