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安徽省農業(yè)植物檢疫管理辦法
[日期:2007-09-26]  來(lái)源:種子中國  作者:佚名   發(fā)表評論(0)打印



《安徽省農業(yè)植物檢疫管理辦法》業(yè)經(jīng)1997年3月7日省人民政府第124次常務(wù)會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布施行。
   省長(cháng) 回良玉
   一九九七年三月二十七日
  
  
  
                  第一章 總 則
  
    第一條 為了防止為害植物的危險性病、蟲(chóng)、雜的傳播、滋生和蔓延,保護農業(yè)生產(chǎn)安全和人民身體健康,促進(jìn)農業(yè)發(fā)展,根據國務(wù)院《植物檢疫條例》,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
   第二條 本辦法適用于本省農業(yè)植物檢疫。
   森林植物檢疫和進(jìn)出口植物檢疫不適用本辦法。
   第三條 省農業(yè)主管部門(mén)主管全省企業(yè)植物檢疫工作,縣級以上農業(yè)主管部門(mén)主管本地區的農業(yè)植物檢疫工作。農業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機構,具體負責檢疫工作。
   林業(yè)、交通、鐵路、郵電、民航、口岸、海關(guān)等部門(mén)應當配合植物檢疫機構做好檢疫工作。
   第四條 農業(yè)植物檢疫范圍包括糧、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、煙、果、藥材、花卉、牧草、綠肥等植物、植物的各部分(包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧、試管苗、細胞繁殖體等繁殖材料,以下統稱(chēng)植物),以及來(lái)源于植物,未經(jīng)加工或雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
   前款規定的果、藥材、花卉,法律、法規以及省政府規章規定由林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施森林植物檢疫的,從其規定。
   第五條 植物檢疫機構依據國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)統一制定的植物檢疫對象和應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單以及省農業(yè)主管部門(mén)制定的補充名單實(shí)施檢疫。
   第六條 植物檢疫機構代表國家執行檢疫任務(wù),有權派遣檢疫人員進(jìn)入車(chē)站、機場(chǎng)、郵局、港口、倉庫、集貿市場(chǎng)及其他場(chǎng)所實(shí)施檢疫。
  
   第二章 植物檢疫對象的調查、控制和消滅
  
   第七條 植物檢疫機構對植物檢疫對象每隔3至5年調查一次,重點(diǎn)對象應每年調查一次,并按規定編制疫情資料逐級上報。
   第八條 局部地區發(fā)生植物檢疫對象的,應劃為疫區;發(fā)生植物檢疫對象的地區已比較普遍的,應將其中未發(fā)生地區劃為保護區。
   疫區和保護區的劃定,由省農業(yè)主管部門(mén)提出,報省人民政府批準,并報國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)備案。
   第九條 劃定疫區和保護區應同時(shí)制定相應的封鎖、消滅和保護措施,防止植物檢疫對象的傳播、滋生和蔓延。
   第十條 在疫情發(fā)生地區,植物檢疫機構根據需要可以參加交通、林業(yè)等部門(mén)設置的檢查站開(kāi)展檢疫工作。交通、林業(yè)等部門(mén)應予以配合。
   發(fā)生重大疫情時(shí),當地人民政府應組織有關(guān)部門(mén)成立臨時(shí)防治機構;經(jīng)省人民政府批準,可以設置臨時(shí)植物檢疫檢查站,開(kāi)展植物檢疫工作。
   第十一條 對新發(fā)現的危險性病、蟲(chóng)、雜草,發(fā)現單位和個(gè)人應立即報告植物檢疫機構。經(jīng)鑒定屬于植物檢疫對象的,應立即報告農業(yè)主管部門(mén)。農業(yè)主管部門(mén)應采取緊急防治措施,予以控制、消滅,并逐級上報國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)。
   第十二條 疫區在植物檢疫對象基本消滅或傳播、滋生、蔓延得到有效控制后,應按照疫區劃定的程序辦理撤銷(xiāo)手續。
   第十三條 疫情調查和采取消滅植物檢疫對象措施所需的緊急防治費和補助費,由各級財政在年度植物保護費或國有農場(chǎng)生產(chǎn)費中安排。特大疫情防治費,可依照《植物檢疫條例》申請國家財政給予補助。
  
   第三章 檢疫管理
  
   第一節 一般規定
   第十四條 植物、植物產(chǎn)品,應當按照《植物檢疫條例》和本辦法的規定,由植物檢疫機構實(shí)施檢疫。
   植物檢疫機構不得對植物、植物產(chǎn)品重復檢疫,重復收費。本辦法第二十七條另有規定的除外。
   第十五條 檢疫過(guò)程中發(fā)現植物檢疫對象的,應當立即采取措施予以控制、消滅,防止傳播、滋生和蔓延。
   第十六條 植物檢疫機構按照國家有關(guān)規定收取植物檢疫費。
   植物檢疫費按照預算外資金進(jìn)行管理。
   第十七條 植物檢疫證書(shū)和其他檢疫單證由省植物檢疫機構統一印制,地、市植物檢疫機構統一發(fā)放。
   第二節 產(chǎn)地檢疫
   第十八條 植物檢疫機構應根據需要對列入應施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
   種子、苗木和其他繁殖材料應按植物檢疫操作規程實(shí)施產(chǎn)地檢疫,合格的發(fā)給產(chǎn)地植物檢疫合格證。種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和個(gè)人應在無(wú)植物檢疫對象地區建立繁育基地。新建種子、苗木和其他繁殖材料繁育基地的選址,應征求植物檢疫機構的意見(jiàn)。
   第十九條 種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過(guò)植物檢疫機構檢疫并領(lǐng)取植物檢疫證后方可用于試驗、示范和推廣。
   第二十條 農林院校和試驗研究單位對植物檢疫對象的研究,應在疫區進(jìn)行。因教學(xué)、科研確需在非疫區進(jìn)行的,屬于國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)規定的植物檢疫對象,須經(jīng)國務(wù)院農業(yè)主管部門(mén)批準;屬于省農業(yè)主管部門(mén)規定的植物檢疫對象,須經(jīng)省農業(yè)主管部門(mén)批準。
   第三節 調運檢疫
   第二十一條 調運植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的,必須實(shí)施檢疫:
   (一)列入全國和省應施檢疫名單的植物、植物產(chǎn)品,且運出發(fā)生疫情的縣級行政區域的;
   (二)不論是否列入應施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的種子、苗木和其他繁殖材料,運出縣級行政區域的。
   對可能受檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場(chǎng)地、倉庫等也應實(shí)施檢疫。
   第二十二條 已經(jīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫并領(lǐng)取產(chǎn)地植物檢疫合格證的種子、苗木和其他繁殖材料,調運時(shí)憑產(chǎn)地植物檢疫合格證換發(fā)調運植物檢疫證書(shū)。不得重復檢疫。
   第二十三條 本辦法第二十一條第一款規定的植物、植物產(chǎn)品由外省調入本省的,調入單位和個(gè)人必須征得所在地植物檢疫機構的同意,領(lǐng)取植物檢疫要求書(shū),并取得外省植物檢疫機構按照檢疫要求書(shū)實(shí)施檢疫的植物檢疫證書(shū)后,方可調入。
   本辦法第二十一條第一款規定的植物、植物產(chǎn)品由本省調入外省的,調出地植物檢疫機構憑調出單位和個(gè)人提供的調入地植物檢疫機構出具的植物檢疫要求書(shū)受理報檢,實(shí)施檢疫,合格的發(fā)給植物檢疫證書(shū)。
   第二十四條 省內調運本辦法第二十一條第一款規定的植物、植物產(chǎn)品,調入單位和個(gè)人必須征得所在地植物檢疫機構同意,領(lǐng)取植物檢疫要求書(shū),并取得調出地植物檢疫機構按照檢疫要求書(shū)實(shí)施檢疫的植物檢疫證書(shū)后,方可調入。
   第二十五條 違反本辦法第二十三、二十四條規定,調運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書(shū)的,植物檢疫機構可以封存調運的植物、植物產(chǎn)品,并按照本辦法第三十七條的規定進(jìn)行處罰。
   第二十六條 調運過(guò)程中發(fā)現有植物檢疫對象的植物、植物產(chǎn)品,托運人必須按照植物檢疫機構的要求在指定的地點(diǎn)進(jìn)行除害處理,合格后植物檢疫機構應當發(fā)給植物檢疫證書(shū);無(wú)法進(jìn)行除害處理的,應當停止調運。
   第二十七條 調運本辦法第二十一條第一款規定的植物、植物產(chǎn)品,調入地植物檢疫機構應當查驗植物檢疫證書(shū)并有權進(jìn)行復檢。復檢中發(fā)現植物檢疫對象的,托運人應及時(shí)進(jìn)行除害處理,所需費用由原植物檢疫機構承擔。
   第二十八條 可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具、場(chǎng)地、倉庫等,由植物檢疫機構實(shí)施檢疫。已被污染的,托運人應按植物檢疫機構的要求進(jìn)行除害處理。
   第二十九條 因實(shí)施檢疫需要的車(chē)輛停留、貨物搬運、開(kāi)拆、取樣、儲存、除害處理等費用,由托運人負責。本辦法第二十七條另有規定的除外。
   第三十條 交通、鐵路、郵電、民航等部門(mén)以及其他從事運輸的單位和個(gè)人,承運或收寄本辦法第二十一條第一款規定的植物、植物產(chǎn)品,必須憑植物檢疫讓書(shū)方可辦理。發(fā)現承運或收寄的植物、植物產(chǎn)品的種類(lèi)、品種、數量與植物檢疫證書(shū)不符或植物檢疫證書(shū)屬偽造的,不予受理,并及時(shí)通知植物檢疫機構。
  
   第四節 境外引種檢疫

   第三十一條 境外引進(jìn)(包括接受、交換)種子、苗木和其他繁殖材料,引進(jìn)單位(包括代理進(jìn)口單位,下同)必須在與外方簽訂合同前提出申請,報省植物檢疫機構批準。
   第三十二條 引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料,應當按照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規定,由口岸動(dòng)植物檢疫機關(guān)實(shí)施檢疫。
   第三十三條 境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料,必須符合下列檢疫要求:
   (一)引進(jìn)單位必須在合同中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明由輸出國家或地區政府植物檢疫機構出具植物檢疫證書(shū),證明符合中國的檢疫要求。
   (二)引進(jìn)單位在申請引種前應當安排好試點(diǎn)計劃,引進(jìn)后必須在植物檢疫機構指定的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種。隔離試種時(shí)間,一年生作物不得少于一個(gè)生育周期,多年生作物不得少于兩年。
   (三)隔離試種期內,經(jīng)植物檢疫機構證明無(wú)植物檢疫對象的,可分散種植;有的植物檢疫對象或者其他危險性病、蟲(chóng)、雜草的,應按植物檢疫機構的要求進(jìn)行除害處理。
   進(jìn)口原糧不得作為種子使用。
   第三十四條 植物檢疫機構應做好境外引種的試種監管工作。實(shí)施監管按國家規定收取監管費。
  
   第四章 獎勵與處罰
  
   第三十五條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,由各級人民政府和農業(yè)主管部門(mén)給予表彰獎勵:
   (一)宣傳、執行植物檢疫法律、法規、規章成績(jì)顯著(zhù)的;
   (二)開(kāi)展植物檢疫對象和危險性病、蟲(chóng)、雜草調查成績(jì)突出的;
   (三)預防、控制、消滅植物檢疫對象方面有顯著(zhù)成績(jì)的;
   (四)在植物檢疫技術(shù)研究、應用方面成績(jì)突出的;
   (五)同違反植物檢疫法律、法規、規章行為作斗爭,事跡突出的。
   第三十六條 有下列行為之一的單位的和個(gè)人,屬非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的,由植物檢疫機構處1000元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的,沒(méi)收違法所得,可并處1000元以上10000元以下的罰款:
   (一)違反本辦法第十八條第二款、第十九條規定生產(chǎn)和試驗、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料未領(lǐng)取植物檢疫證書(shū)的,或者違反本辦法第二十條規定未經(jīng)批準在植物檢疫對象的非疫區進(jìn)行植物檢疫對象研究的;
   (二)違反本辦法第二十三、二十四條規定調運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書(shū)的;
   (三)在報檢過(guò)程中弄虛作假,謊報受檢植物、植物產(chǎn)品種類(lèi)、品種和數量,且拒不改正的;
   (四)擅自開(kāi)拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品包裝,調換植物、植物產(chǎn)品,或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品用途的;
   (五)違反本辦法第三十一條規定未經(jīng)批準從境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料或者不按本辦法第三十三條規定進(jìn)行隔離試種的;
   (六)偽造、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的;
   (七)違反本辦法第二十八條規定,不按照植物檢疫機構要求處理被污染的包裝材料、運輸工具、場(chǎng)地、倉庫的;
   (八)違反本辦法規定,引起疫情擴散的。
   違反前款規定的行為,造成損失的,應當負責賠償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第三十七條 違反本辦法第二十三、二十四條規定,調運植物、植物產(chǎn)品未領(lǐng)取植物檢疫證書(shū)的單位和個(gè)人,除按照本辦法第三十六條規定給予經(jīng)濟處罰外,還可由植物檢疫機構責令改變調運的植物、植物產(chǎn)品的用途,或者沒(méi)收、銷(xiāo)毀調運的植物、植物產(chǎn)品。
   第三十八條 受檢單位和個(gè)人阻撓、妨礙植物檢疫人員依法執行檢疫任務(wù),違反治安管理規定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第三十九條 植物檢疫人員和交通運輸、郵電等部門(mén)有關(guān)工作人員在植物檢疫和植物、植物產(chǎn)品運輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守、包庇違法犯罪行為的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
   第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請復議、提起訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關(guān)依法強制執行或者申請人民法院強制執行。
  
   第五章 附則
  
   第四十一條 本辦法由省農業(yè)主管部門(mén)負責解釋。
   第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1985年省人民政府發(fā)布的《安徽省農業(yè)植物檢疫實(shí)施辦法》和1986年省人民政府批準、省農業(yè)廳發(fā)布的《對違反農業(yè)植物檢疫法規的經(jīng)濟罰款辦法》同時(shí)廢止。

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