第三十五條 違反本條例規定，有下列行為之一者，由市園林綠化管理部門(mén)給予處罰：

　�。�1）違反第十一條第一款規定，責令限期恢復，造成損失的，按實(shí)際損失價(jià)值負責賠償，并按實(shí)際占用綠地時(shí)間處以每日每平方米10－20元的罰款；

　�。�2）違反第十四條規定，責令其停止活動(dòng)，并處以5000元的罰款；

　�。�3）違反第二十五條規定，處以實(shí)際損失價(jià)值3－5倍的罰款；

　�。�4）違反第二十六條第一款規定，故意破壞綠化成果及其設施的，按照實(shí)際損失價(jià)值2－3倍賠償，過(guò)失造成綠化成果及其設施損失的，按實(shí)際損失價(jià)值賠償。違反第二款、第三款規定，處以10－30元的罰款。造成嚴重后果者，處以實(shí)際損失費1－3倍的罰款；

　�。�5）違反第二十九條規定，按實(shí)際占用綠地時(shí)間處以每日每平方米5－10元的罰款。

　　第三十六條 故意破壞綠化成果及其設施或拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執行公務(wù)，造成嚴重后果者，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十七條 城市園林綠化管理部門(mén)的工作人員必須忠于職守，秉公執法，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節和后果由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　第三十八條 被處罰人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議，復議機關(guān)應當在收到復議申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出復議決定。被處罰人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院起訴，

　　被處罰人也可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的城市園林綠化管理部門(mén)有權申請人民法院強制執行。

　　第五章 附 則

　　第三十九條 本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題由市人民政府負責解釋?zhuān)�由市城鄉建設環(huán)境保護委員會(huì )根據本條例制定實(shí)施細則。

　　第四十條 本條例自1996年10月1日起施行。

　　附：拉薩市人大常委會(huì )關(guān)于修改《拉薩市城市綠化管理條例》的決定

　�。�1996年6月28日西藏自治區拉薩市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議通過(guò) 1996年7月12日西藏自治區第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議批準）

　　決定

　　拉薩市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議決定對《拉薩市城市綠化管理條例》作如下修改：

　　一、題目刪去“管理”，修改為“《拉薩市城市綠化條例》”。

　　二、第一條修改為“城市綠化是社會(huì )主義現代化城市的重要標志。為發(fā)展本市城市綠化事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，增進(jìn)人民身心健康，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例”。

　　三、第一條第二款單列，作為第二條，并修改為：“本條例適用于本市城市規劃區內的綠化規劃、建設、保護和管理”。

　　四、增加一條作為第三條：“各級人民政府應把城市綠化建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃”。

　　五、第二條修改為兩款，作為第四條，第一款：“市區內各機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和有勞動(dòng)能力的公民，應當依照國家有關(guān)規定履行造林綠化義務(wù)”。第二款：“任何人都應當保護綠化成果和綠化設施，有權制止損害綠化的行為”。

　　六、第三條刪掉。

　　七、第四條、第八條修改后分別作為第十四條和第十七條，第十四條第一款“城市公共綠地，居住區綠地，風(fēng)景林地和干道綠化帶等城市綠化工程設計方案，必須委托持有相應資格證書(shū)的設計單位規劃設計，報市園林綠化管理部門(mén)審批后方可實(shí)施”；第二款“城市綠化工程的施工，應

　　當委托持有相應資格證書(shū)的單位承擔，綠化工程竣工時(shí)，應經(jīng)市園林綠化管理部門(mén)驗收合格后，方可交付使用”。第十七條：“各項新建、擴建、改建工程項目的基本建設投資中應包括配套的綠化建設投資”。

　　八、第五條第一款修改后作為第五條：“市人民政府統一領(lǐng)導本市綠化工作。市城鄉建設環(huán)境保護委員會(huì )是本市園林綠化的行政主管部門(mén)，市園林局是本市園林綠化的管理部門(mén)”。

　　九、第十五條修改后分別作為第六條和第三十二條，第六條：“市區各級人民政府以及城市綠化管理部門(mén)對在城市綠化工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，應當給予表彰和獎勵”。第三十二條：“對城市綠化工作做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人應當給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵，對綠化先進(jìn)集

　　體應發(fā)給綠化專(zhuān)用獎。對揭發(fā)破壞綠化行為的有功人員，應給予獎勵”。

　　十、增加一條作為第七條：“本條例所規定收取的綠化延誤費、補償費和賠償費實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，用于城市綠化建設”。

　　十一、增加一條作為第八條：“市人民政府應當根據《拉薩市城市總體規劃》組織市區內的有關(guān)部門(mén)共同編制城市綠化規劃和分期實(shí)施計劃”。

　　十二、增加一條作為第九條：“城市綠化應根據本市城市發(fā)展需要合理布局，堅持城市綠化與城市建設、環(huán)境治理相結合的原則”。

　　十三、增加一條作為第十條，分兩款，第一款：“街道綠化應當注重遮蔭滯塵，減弱噪聲，裝飾街景，美化市容”；第二款：“市區內各單位應因地制宜地制定綠化計劃，充分利用空閑地植樹(shù)、栽花、種草，提高綠化覆蓋率”。

　　十四、第十三條修改后作為第十一條，分三款，第一款：“城市總體規劃中確定的綠化用地以及現有的綠地，任何單位和個(gè)人不得擅自侵占”；第二款“確需占用的，須由城市綠化、規劃、土地管理部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核，報市人民政府批準，并劃撥給相應的

　　綠化用地”。

　　十五、增加一條作為第十二條：“新區開(kāi)發(fā)和舊區改建的綠化建設都應當按照城市綠化規劃進(jìn)行”。

　　十六、第六條修改后，作為第十三條：“為適應城市綠化發(fā)展的需要，根據本市自然條件，加強城市苗圃、花圃的建設”。

　　十七、增加一條作為第十五條：“綠化工程的設計，應當借鑒國內外先進(jìn)經(jīng)驗，體現地方特色和現代風(fēng)格”。

　　十八、第七條及該條第二項、第三項修改后作為第十六條，分三款，第一款：“綠化工程應當和建設工程的主體工程同時(shí)規劃，同時(shí)設計，按批準的設計方案進(jìn)行建設，完成綠化方案的時(shí)間不遲于主體工程投入使用后的第二年度綠化季節。邊建設邊交付使用的居住區，已使用房屋周?chē)?/P>

　　的綠化應當在第二個(gè)年度綠化季節完成”；第二款：“建設工程竣工后，施工單位必須拆除綠化用地范圍內的臨時(shí)設施，清理好施工場(chǎng)地，為綠化創(chuàng )造條件”；第三款：“未按期完成綠化任務(wù)的責任單位，由市園林綠化管理部門(mén)按實(shí)際綠化費用的2－3倍收取綠化延誤費”。

　　十九、第七條第一項、第五項修改后作為第十八條：“所有建設項目的綠地面積與所占總用地面積的比例，必須達到以下標準：（1）本市應按居住人口人均7－8平方米的標準建設公共綠地；（2）新建居住區內不低于30％；（3）搬遷、改建、擴建、新建單位和營(yíng)區綠化面積不

　　低于30％，在市中心區不低于15％；（4）對空氣、土壤、水體污染的廠(chǎng)礦等單位不低于40％，并按有關(guān)規定營(yíng)造衛生防護林帶；（5）老城區舊房改建區不低于5％；（6）風(fēng)貌保護區不低于35％；（7）醫療衛生、科研教育文化單位、賓館、飯

　　店和體育場(chǎng)館等不低于35％；（8）市區道路不低于25％”。

　　二十、增加一條作為第十九條：“個(gè)別建設工程綠化用地面積達不到第十八條規定的標準又確需進(jìn)行建設的，須經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)和市規劃管理部門(mén)審核，報市人民政府批準，并按所缺的綠化用地面積繳納綠化補償費，由市園林綠化管理部門(mén)按照城市總體規劃統一進(jìn)行綠化建

　　設”。

　　綠化補償費標準和收繳辦法，由市人民政府制定。

　　二十一、第十四條修改后作為第二十條：“新建或改建架空及鋪設地下輸電、通訊線(xiàn)纜、上下水管道、水利工程和城市交通等市政公用設施時(shí)，在設計時(shí)和施工前，應會(huì )同園林等主管部門(mén)確定綠化設施的保護措施。市園林綠化管理部門(mén)在進(jìn)行綠化建設和管護時(shí)應保護市政公用設施”。

　　二十二、第五條及該條第一項修改后作為第二十一條，分三款，第一款：“市區綠化管理工作，應在市園林綠化管理部門(mén)統一領(lǐng)導下，按照專(zhuān)業(yè)管理和群眾管理相結合的原則，實(shí)行分級、分片、分項、分段包干責任制”；第二款：“市園林綠化管理部門(mén)應加強綠化的科學(xué)研究、普及、

　　宣傳和指導，督促、檢查各單位的綠化工作”；第三款：“市園林綠化管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)執法隊伍應加強綠化管護的日常監督檢查工作”。

　　二十三、第五條第三項修改后單列一條，作為第二十二條：“市區內各機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、鄉（鎮）人民政府和居民委員會(huì )，具體負責各自管理范圍內的造林綠化管護工作”。

　　二十四、第九條修改后作為第二十三條，分兩款，第一款：“城市的樹(shù)木花草和綠化設施，由市園林綠化管理部門(mén)和所有權人負責保護和管理，任何單位和個(gè)人不得損壞”；第二款：“樹(shù)木花草和綠化設施的所有權按下列規定確認：（1）本市城市規劃區內公共用地上種植的樹(shù)木花草

　　和綠化設施，屬于國有，由市園林綠化管理部門(mén)負責保護和管理；（2）本市城市規劃區內的所有單位，在其土地使用權范圍內的樹(shù)木花草和綠化設施，歸本單位所有；（3）街道辦事處、居民委員會(huì )組織群眾義務(wù)種植的樹(shù)木花草歸街道辦事處、居民委員會(huì )所有；私人庭院內種植的樹(shù)木花

　　草歸種植者所有；公房宿舍院內，私人種植的樹(shù)木花草歸房屋產(chǎn)權單位所有，日常收益歸種植者”。

　　二十五、第十條修改后作為第二十五條第一款：“市區內的樹(shù)木必須嚴加保護，不得隨意損壞、砍伐、移植。確需砍伐、移植的，須由林權所有者提出申請，一次砍伐、移植10株以?xún)日�，報市園林綠化管理部門(mén)批準；一次砍伐、移植超過(guò)10株低于50株者，由市園林綠化行政主管

　　部門(mén)批準；一次砍伐、移植超過(guò)50株者，由市園林綠化管理部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核后，報市人民政府批準”。

　　二十六、第十一條修改后作為第二十五條第二款：“砍伐或移植樹(shù)木，必須同時(shí)提出補栽計劃或移植后的管護措施。補栽的數量要5倍于砍伐的數量，由市園林綠化管理部門(mén)監督補栽計劃的實(shí)施”。

　　二十七、第十二條修改后作為第二十四條，分兩款，第一款：“對古樹(shù)名木必須嚴格保護和管理，禁止砍伐、移植及其它損害行為，因特殊情況必須移植的，須由市園林綠化管理部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核后，報市人民政府批準”；第二款：“市區內的古樹(shù)名木，

　　由市園林綠化管理部門(mén)統一管理，各單位管界內和私人庭院內的古樹(shù)名木，由該單位或居民負責養護，市園林綠化管理部門(mén)負責監督和技術(shù)指導”。

　　二十八、增加一條作為第二十六條“禁止破壞綠化成果及其設施”。

　　二十九、第十條部分規定內容修改后作為第二十六條第二款、第三款，第二款：“禁止在樹(shù)旁、林地、綠地內傾倒垃圾或有害廢渣、廢水、堆放雜物、挖坑取土、借樹(shù)搭棚、牽拉繩索、鐵絲、鋼筋以及踐踏苗地、草地、花壇、損毀樹(shù)木花草的行為”；第三款：“禁止在人行道、分車(chē)綠

　　帶、公共綠地放牧”。

　　三十、增加一條作為第二十七條，第一款：“市園林綠化管理部門(mén)和樹(shù)權單位，每年應定期對樹(shù)枝進(jìn)行修剪，維護樹(shù)木冠容。對危及交通、架空管線(xiàn)安全的枝丫應及時(shí)剪除，使樹(shù)木與交通、架空管線(xiàn)保持規定的安全間距”；第二款：“因不可抗力致使樹(shù)木危及交通、管線(xiàn)安全，有關(guān)部

　　門(mén)可先行修剪、移植或砍伐，并于事后3日內向園林綠化管理部門(mén)補辦手續”。

　　三十一、增加一條作為第二十八條，第一款：“市園林綠化管理部門(mén)應加強對園林植物的病蟲(chóng)害防治”；第二款：“引進(jìn)種苗必須進(jìn)行檢疫，不符合檢疫標準的種苗不準引進(jìn)。珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)，須按國家有關(guān)規定辦理”。

　　三十二、增加一條作為第二十九條，第一款：“嚴格控制臨時(shí)占用城市綠地。確需臨時(shí)占用綠地的，須經(jīng)城市綠化、規劃、土地管理部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)市園林綠化行政主管部門(mén)審核，報市人民政府批準后方可占用。占用期滿(mǎn)后限期恢復”；第二款：“對臨時(shí)占用綠地造成損失的，按照

　　實(shí)際損失價(jià)值的2－3倍賠償”。

　　三十三、增加一條作為第三十條：“市園林綠化管理部門(mén)必須加強對公園、街頭綠地的行業(yè)管理”。

　　三十四、增加一條作為第三十一條，第一款：“各級人民政府應當在預算內安排城市綠化費和養護費”；第二款：“綠化費和養護費不得截留或挪作他用”。

　　三十五、第十六條修改后作為第三十四條：“對不履行全民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)的單位，責令限期補栽，并處以未完成綠化任務(wù)量3倍的罰款”。

　　三十六、第十七條修改后作為四條，分別是第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條。

　　第三十五條：“違反本條例規定，有下列行為之一者，由市園林綠化管理部門(mén)給予處罰：

　�。�1）違反第十一條第一款規定，責令限期恢復，造成損失的；按實(shí)際損失價(jià)值負責賠償，并按實(shí)際占用綠地時(shí)間處以每日每平方米10－20元的罰款；

　�。�2）違反第十四條規定，責令其停止活動(dòng)，并處以5000元的罰款；

　�。�3）違反第二十五條規定，處以實(shí)際損失價(jià)值3－5倍的罰款；

　�。�4）違反第二十六條第一款規定，故意破壞綠化成果及其設施的，按照實(shí)際損失價(jià)值2－3倍賠償；過(guò)失造成綠化成果及其設施損失的，按實(shí)際損失價(jià)值賠償。違反第二款、第三款規定，處以10－30元的罰款。造成嚴重后果者，處以實(shí)際損失費1－3倍的罰款；

　�。�5）違反第二十九條規定，按實(shí)際占用綠地時(shí)間處以每日每平方米5－10元的罰款”。

　　第三十六條：“故意破壞綠化成果及其設施或拒絕、阻礙城市綠化管理人員依法執行公務(wù)，造成嚴重后果者，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。情節嚴重構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任”。

　　第三十七條：“城市園林綠化管理部門(mén)的工作人員必須忠于職守，秉公執法，對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節和后果由所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任”。

　　第三十八條：“被處罰人對處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復議，復議機關(guān)應當在收到復議申請書(shū)之日起兩個(gè)月內作出復議決定。被處罰人對復議決定不服的，可以在接到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院起訴

　　，被處罰人也可以在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內直接向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的城市園林綠化管理部門(mén)有權申請人民法院強制執行”。

　　三十七、第十八條、第十九條刪掉。

　　三十八、第二十條修改后作為第三十九條：“本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題由市人民政府負責解釋?zhuān)�由市城鄉建設環(huán)境保護委員會(huì )根據本條例制定實(shí)施細則”。

　　三十九、增加一條作為第四十條：“本條例自1996年10月1日起施行”。

　　《拉薩市城市綠化管理條例》根據本決定作相應修改后，重新公布。

　　四十、增加一條作為第三十三條：“城市綠化管理部門(mén)對違反本條例規定的，依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定進(jìn)行處罰”。