安徽省宿州市人民政府關(guān)于印發(fā)《宿州市城市綠化包保責任制管理暫行辦法》的通知

發(fā)文單位：安徽省宿州市人民政府
發(fā)布日期：2008-5-15
執行日期：2008-5-15
 
埇橋區人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現將《宿州市城市綠化包保責任制管理暫行辦法》印發(fā)給你們，希認真遵照執行。

　　二○○八年五月十五日

　　宿州市城市綠化包保責任制管理暫行辦法

　　創(chuàng )建省級園林城市是打造城市品牌、提升城市形象、改善人居環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大舉措。為切實(shí)保護創(chuàng )建成果，提高全體市民愛(ài)綠、護綠的自覺(jué)性，確保城市綠化苗木的成活率、保存率和綠化設施的完好率，使“愛(ài)我宿州、綠我家園”成為每一個(gè)市民的自覺(jué)行動(dòng)，按照《中共宿州市委　宿州市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng )建省級園林城市工作的決定》、《宿州市創(chuàng )建省級園林城市工作實(shí)施方案》的要求，根據有關(guān)規定，特制定城市綠化包保責任制管理暫行辦法。

　　一、責任單位或責任人

　�。ㄒ唬┏鞘懈傻谰G化和城區街巷綠化。城市道路、街巷兩側沿街機關(guān)、團體、街道辦事處、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、商戶(hù)、住戶(hù)為責任單位或責任人；住地所有人、店鋪經(jīng)營(yíng)人等發(fā)生變更后，包保責任自然順延至變更后的所有人、經(jīng)營(yíng)人。

　�。ǘ�）公園綠地、城市節點(diǎn)街頭綠地。建設和缺陷養護期滿(mǎn)后，市園林部門(mén)按照“管養分離、管干分離、作業(yè)放開(kāi)”的要求，通過(guò)開(kāi)展認養、公開(kāi)招標等形式將養護作業(yè)推向市場(chǎng)，認養和中標單位為責任單位或責任人。綠地周邊單位或商、住戶(hù)按第（一）項執行。

　�。ㄈ�）生態(tài)綠環(huán)、生態(tài)廊道綠化�！端拗菔袆�(chuàng )建省級園林城市工作實(shí)施方案》和《生態(tài)綠環(huán)、生態(tài)廊道建設工程施工設計方案》中規定工作內容的單位為責任單位。綠環(huán)、廓道周邊單位或商、住戶(hù)按第（一）項執行。

　�。ㄋ模┐怪本G化和單位、小區綠化�！端拗菔袆�(chuàng )建省級園林城市工作實(shí)施方案》規定的責任單位。

　�。ㄎ澹┢渌�責任單位或責任人的確定參照上述規定執行。

　　二、責任范圍

　　城市干道和城區街巷責任單位或責任人的責任范圍是門(mén)前和沿街圍墻或建筑物長(cháng)度范圍內的綠化苗木，以及左側相鄰單位共用墻或建筑物前的綠化苗木。綠地、綠環(huán)、廊道等周邊單位或商、住戶(hù)的責任范圍參照上述規定劃定。生態(tài)綠環(huán)、生態(tài)廊道綠化、單位、小區綠化和垂直綠化等責任單位或責任人的責任范圍是其竣工、承建或具有所有權的綠化工程、綠地、苗木。

　　三、責任義務(wù)

　　責任范圍內的責任單位或責任人必須按照本規定簽訂《宿州市城市綠化包保責任制明細表》（見(jiàn)附表）。

　　責任單位或責任人應認真保護責任范圍內的綠化苗木和綠化設施，做好日常養護，同時(shí)對破壞綠化苗木和綠化設施的行為負有勸阻、舉報、檢舉、揭發(fā)和協(xié)同處理等責任，確保綠化苗木成活率、保存率和綠化設施完好率達90%以上。

　　責任單位或責任人要保證責任范圍內不得發(fā)生下列行為：

　�。ㄒ唬�搖樹(shù)、爬樹(shù)、攀樹(shù)、摘花、采果等對樹(shù)木生長(cháng)不利的行為；

　�。ǘ�）依樹(shù)搭棚、圈圍樹(shù)林、剝皮挖根、樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線(xiàn)、拴繩掛物、拴系寵物等影響樹(shù)木生長(cháng)或樹(shù)容樹(shù)貌的行為；

　�。ㄈ�）在樹(shù)池內或樹(shù)木周?chē)�堆放垃圾、傾倒廢水殘渣、取土、種植青菜及農作物等影響樹(shù)木生長(cháng)的行為；

　�。ㄋ模┰跇�(shù)下明火設灶、烘烤樹(shù)木等危害樹(shù)木的行為；

　�。ㄎ澹�機械、車(chē)輛撞傷、撞倒樹(shù)木等嚴重破壞樹(shù)木的行為；

　�。�六）未經(jīng)園林部門(mén)批準擅自砍伐、修剪、移植樹(shù)木的行為；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)園林部門(mén)批準擅自占用綠地、開(kāi)口、硬化的行為；

　�。ò耍┢渌�破壞綠化苗木和綠化設施的行為。

　　四、表彰與處罰

　�。ㄒ唬┴熑畏秶鷥染G化苗木成活率、保存率和綠化設施完好率達100%等保護成績(jì)突出的責任單位或責任人，由市、區城市管理部門(mén)報請市、區人民政府給予通報表彰和獎勵。

　�。ǘ�）單位、小區、生態(tài)綠環(huán)、生態(tài)廊道、垂直綠化等責任范圍內的綠化苗木成活率、保存率和綠化設施完好率未達到90%的，除責令補植苗木、修復設施外，給予責任單位主要負責人批評，分管負責人給予通報批評；未達到80%的，除責令補植苗木、修復設施外，給予責任單位主要負責人通報批評，給予分管負責人組織處理；未達到60%的，對責任單位進(jìn)行曝光，給予主要負責人和分管負責人給予組織處理。

　　城市干道綠化苗木成活率、保存率和綠化設施完好率達不到標準的，參照上述規定對負有管理責任的路長(cháng)、段長(cháng)、市容、工商等管理人員進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）城區各街道辦事處轄區內的街巷綠化苗木成活率、保存率和綠化設施完好率未達到90%的，除責令補植苗木、修復設施外，責任單位主要負責人給予批評，分管負責人給予通報批評；未達到80%的，除責令補植苗木、修復設施外，責任單位主要負責人給予通報批評，分管負責人給予組織處理；未達到60%的，除上述規定補植、修復外，責任單位給予曝光，主要負責人和分管負責人給予組織處理。

　�。ㄋ模┕珗@、城市節點(diǎn)街頭綠地在缺陷養護期內，苗木成活率、保存率和綠化設施完好率未達到90%的，不予以驗收，責令立即進(jìn)行補植、修復，并延長(cháng)缺陷養護期一年，施工單位給予通報批評；未達到80%的，除按合同給予處罰外，責令按原設計要求進(jìn)行補植、修復，并延長(cháng)缺陷養護期一年；未達到60%的，園林主管部門(mén)不予接收，責成建設單位主要負責人作書(shū)面檢查，給予分管人給予通報批評，缺陷工程進(jìn)行重新招標。

　　公園、城市節點(diǎn)街頭綠地驗收合格移交園林部門(mén)管理后，認養、中標養護等責任單位的獎懲，按市園林主管部門(mén)精細化管理辦法執行。

　�。ㄎ澹┻`反本規定，其它破壞綠化苗木和綠化設施的行為，按下列條款進(jìn)行處罰：

　　1.翻越花壇、護欄、坐臥踐踏花草的，由市、區城市管理部門(mén)責令停止違規行為，并處三元至五元罰款。

　　2.在公共綠地內放牧、放養寵物，由市、區城市管理部門(mén)責令停止違規行為，造成苗木損壞的，責令賠償損失，并處五十元以下罰款。

　　3.搖樹(shù)、爬樹(shù)、攀樹(shù)、采果、在樹(shù)池內或樹(shù)木周?chē)�堆放垃圾、取土、種植青菜及農作物等的，由市、區城市管理部門(mén)或辦事處責令停止違規行為，給予警告；造成不利樹(shù)木生長(cháng)等后果的，處以二十元至五十元的罰款。

　　4.在街頭綠地、公園、綠化帶內傾倒垃圾、污水、堆放物料的，除按規定賠償損失外，由城市管理部門(mén)責令限期清理，拒不清理的由專(zhuān)業(yè)管理單位負責清理的，應按規定支付清理費。

　　5.依樹(shù)搭棚、圈圍樹(shù)木、在樹(shù)木下擺設攤點(diǎn)、在樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線(xiàn)、拴繩掛物、拴系寵物的，由市、區城市管理部門(mén)或辦事處責令停止違規行為，并按市容管理有關(guān)規定給予處罰；造成樹(shù)木毀壞的，處以五十元至一百元的罰款。

　　6.在樹(shù)下明火設灶、烘烤樹(shù)木、剝皮挖根、機械車(chē)輛撞傷、撞倒樹(shù)木的，由市、區城市管理部門(mén)或辦事處責令停止違規行為，依法賠償損失。

　　7.未經(jīng)園林部門(mén)批準擅自修剪、移植樹(shù)木的，由市、區城市管理部門(mén)或辦事處責令停止違規行為，依法按樹(shù)木價(jià)值賠償損失，并處以樹(shù)木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款。

　　8.未經(jīng)園林部門(mén)批準擅自砍伐、盜伐、濫伐樹(shù)木的，由市、區城市管理部門(mén)責令賠償損失，并處以所伐樹(shù)木價(jià)值三倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　9.未經(jīng)園林部門(mén)同意擅自占用綠地、開(kāi)口、硬化的，由市、區城市管理部門(mén)責令退還、恢復原狀，可并處五千元至一萬(wàn)元罰款。

　　10.其它損壞城市園林綠化及設施的，除賠償損失外，視損壞程度給予相應處罰；造成嚴重后果構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　　責任單位責任范圍內的綠化苗木遭受?chē)乐仄茐牡�，視其程度由市、區城市管理部門(mén)掛黃牌警告、新聞曝光、報其上級部門(mén)取消年度先進(jìn)、文明單位評比資格。

　　五、實(shí)施日期

　　本辦法從發(fā)布之日起施行。

　　六、其他

　　每年6月對市區綠化包保責任制管理情況進(jìn)行一次檢查。

　　本辦法由市城市園林主管部門(mén)負責解釋和組織實(shí)施。

　　市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區綠化包保責任制，可參照本辦法執行。

　　附表一：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。ǔ鞘懈傻篮途G地、綠環(huán)、廓道綠化周邊）

基 本 情 況

道路或綠地名稱(chēng)

責任單位

責任人

聯(lián)系 電話(huà)

市容管理 人　　員

聯(lián)系 電話(huà)

工商管理 人　　員

聯(lián)系電話(huà)

責任樹(shù)木

品　　種

規　　格

門(mén)前株數

左側株數

總計株數

責任綠地面積

綠化設施

責 任 承 諾

承諾一定積極配合城市管理、工商等部門(mén)管理人員，認真管理所包保的綠化苗木，并保證做到如下幾點(diǎn)： 　　1、保持樹(shù)木正常生長(cháng)，不搖樹(shù)、爬樹(shù)、攀樹(shù)、摘花、采果； 　　2、不影響樹(shù)容樹(shù)貌，不依樹(shù)搭棚、圈圍樹(shù)木、剝皮挖根、樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線(xiàn)、拴繩掛物、拴系寵物； 　　3、不破壞樹(shù)木生長(cháng)環(huán)境，不在樹(shù)池內或樹(shù)木周?chē)�堆放垃圾、傾倒廢水殘渣、取土、種植青菜及農作物等； 　　4、不危害樹(shù)木，不在樹(shù)下明火設灶、烘烤樹(shù)木； 　　5、不破壞樹(shù)木，保證機械、車(chē)輛不撞傷、撞倒樹(shù)木； 　　6、未經(jīng)園林部門(mén)批準不擅自砍伐、修剪、移植樹(shù)木； 　　7、未經(jīng)園林部門(mén)批準不擅自占用綠地、開(kāi)口、硬化； 　　8、對破壞苗木、綠地和綠化設施的行為和案件，保證積極主動(dòng)勸阻、舉報、檢舉、揭發(fā)和協(xié)同處理�！�

責任人　　　　　　�。ê炞稚w章）　　　　　 年　 月　　日

市城市管理部門(mén)　　　　 （簽字蓋章）　　　　　 年　 月　　日

市工商部門(mén)　　　　　　 （簽字蓋章）　　　　　 年　 月　　日

　　注：1、本表格由城市干道兩側沿街或綠地周邊機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、

　　商戶(hù)、住房等綠化包保責任單位或責任人簽訂。

　　2、本表格一式四份，分別由責任人、城市管理部門(mén)、工商部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。

　　附表二：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。ǔ菂^街巷綠化兩側）

基 本 情 況

辦事處名稱(chēng)

街巷名稱(chēng)

責任單位

責任人

聯(lián)系 電話(huà)

區 城 市 管理人員

聯(lián)系 電話(huà)

辦 事 處 管理人員

聯(lián)系電話(huà)

責任樹(shù)木

品　　種

規　　格

門(mén)前株數

左側株數

總計株數

責 任 承 諾

承諾一定積極配合城市管理、辦事處等部門(mén)管理人員，認真管理所包保的綠化樹(shù)木，并保證做到如下幾點(diǎn)： 　　1、保持樹(shù)木正常生長(cháng)，不搖樹(shù)、爬樹(shù)、攀樹(shù)、摘花、采果； 　　2、不影響樹(shù)容樹(shù)貌，不依樹(shù)搭棚、圈圍樹(shù)木、剝皮挖根、樹(shù)上拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線(xiàn)、拴繩掛物、拴系寵物； 　　3、不破壞樹(shù)木生長(cháng)環(huán)境，不在樹(shù)池內或樹(shù)木周?chē)�堆放垃圾、傾倒廢水殘渣、取土、種植青菜及農作物等； 　　4、不危害樹(shù)木，不在樹(shù)下明火設灶、烘烤樹(shù)木； 　　5、不破壞樹(shù)木，保證機械、車(chē)輛不撞傷、撞倒樹(shù)木； 　　6、未經(jīng)園林部門(mén)批準不擅自砍伐、修剪、移植樹(shù)木； 　　7、對破壞樹(shù)木的行為和案件，保證積極主動(dòng)勸阻、舉報、檢舉、揭發(fā)和協(xié)同處理�！�

責任人　　　　　　�。ê炞稚w章）　　　　　 年　 月　　日

辦事處　　　　　　 （簽字蓋章）　　　　　 年　 月　　日

區城市管理部門(mén)　　　　 （簽字蓋章）　　　　　 年　 月　　日

　　注：1、本表格由城區街巷兩側沿街機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位、商戶(hù)、住房

　　戶(hù)等責任單位或責任人簽訂。

　　2、本表格一式四份，分別由責任人、辦事處、區城市管理部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。

　�。ǔ菂^街道辦事處）

　　注：1、本表格由城區街道辦事處簽訂。

　　2、本表格一式三份，分別由辦事處、區政府、市創(chuàng )園辦保管。

　　附表五：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。▎挝痪G化）

基 本 情 況

責任單位

主要負責人

聯(lián)系電話(huà)

分管負責人

聯(lián)系電話(huà)

聯(lián)　系　人

聯(lián)系電話(huà)

市容管理人員

聯(lián)系電話(huà)

責任樹(shù)木 （共　株）

品種

責 任 綠 地

草坪面積

規格

色塊面積

數量

綠化設施

責 任 承 諾

我單位承諾一定按照市創(chuàng )建省級園林城市工作總指揮部辦公室的要求，認真養護管理我單位庭院綠化，確保綠化苗木成活率、保存率和綠化設施的完好率達到90%以上，達到市級園林式單位標準，并接受城市管理人員的監督和管理。若達不到標準，愿按照《宿州市城市綠化包保責任制管理規定》的有關(guān)規定接受處罰和處分�！�

責任單位負責人 �。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

城市管理部門(mén) （簽字蓋章） 　　　　 年　　月　　 日

市創(chuàng )建省級園林城市工作 　　 總指揮部辦公室 　　�。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

　　注：1、本表格由單位簽訂。

　　2、本表格一式三份，分別由責任單位、城市管理部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。

　　附表六：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。ㄐ�區綠化）

基 本 情 況

小區名稱(chēng)

主要負責人

聯(lián)系電話(huà)

聯(lián)　系　人

聯(lián)系電話(huà)

市容管理人員

聯(lián)系電話(huà)

責任樹(shù)木 （共　株）

品種

責 任 綠 地

草坪面積

規格

色塊面積

數量

綠化設施

責 任 承 諾

我單位承諾一定按照市創(chuàng )建省級園林城市工作總指揮部辦公室的要求，認真養護管理我小區綠化，確保綠化苗木成活率、保存率和綠化設施的完好率達到90%以上，達到市級園林式小區標準，并接受城市管理人員的監督和管理。若達不到標準，愿按照《宿州市城市綠化包保責任制管理規定》的有關(guān)規定接受處罰和處分�！�

責任單位負責人 �。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

城市管理部門(mén) （簽字蓋章） 　　　　 年　　月　　 日

市創(chuàng )建省級園林城市工作 　　 總指揮部辦公室 　　�。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

　　注：1、本表格由小區簽訂。

　　2、本表格一式三份，分別由責任單位、城市管理部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。

　　附表七：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。ㄉ鷳B(tài)綠化、生態(tài)廊道綠化）

基 本 情 況

綠化地點(diǎn)

責任單位

主要負責人

聯(lián)系電話(huà)

分管負責人

聯(lián)系電話(huà)

聯(lián)　系　人

聯(lián)系電話(huà)

市容管理人員

聯(lián)系電話(huà)

責任樹(shù)木 （共　株）

品種

責 任 綠 地

草坪面積

規格

色塊面積

數量

責 任 承 諾

我單位承諾一定按照市創(chuàng )建省級園林城市工作總指揮部辦公室的要求，認真養護管理我單位承建的生態(tài)綠環(huán)、生態(tài)廊道綠化，確保成活率、保存率達到90%以上，并接受城市管理人員的監督和管理。若達不到標準，愿按照《宿州市城市綠化包保責任制管理規定》的有關(guān)規定接受處罰和處分�！�

責任單位負責人 �。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

城市管理部門(mén) （簽字蓋章） 　　　　 年　　月　　 日

市創(chuàng )建省級園林城市工作 　　 總指揮部辦公室 　　�。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

　　注：1、本表格由單位簽訂。

　　2、本表格一式三份，分別由責任單位、城市管理部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。

　　附表八：宿州市城市綠化包保責任制明細表

　�。ù怪本G化）

基 本 情 況	綠化地點(diǎn)			責任單位
	主要負責人			聯(lián)系電話(huà)
	分管負責人			聯(lián)系電話(huà)
	市容管理人員			聯(lián)系電話(huà)
	爬墻虎株數
責 任 承 諾	我單位承諾一定按照市創(chuàng )建省級園林城市工作總指揮部辦公室的要求，認真養護管理我單位栽植的爬墻虎，確保成活率、保存率達到90%以上，并接受城市管理人員的監督和管理。若達不到標準，愿按照《宿州市城市綠化包保責任制管理規定》的有關(guān)規定接受處罰和處分�！�
責任單位負責人 �。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日			城市管理部門(mén) （簽字蓋章） 　　　　 年　　月　　 日		市創(chuàng )建省級園林城市工作 　　 總指揮部辦公室 　　�。ê炞稚w章） 　　　　 年　　月　　 日

　　注：1、本表格由垂直綠化責任單位簽訂。

　　2、本表格一式三份，分別由責任單位、城市管理部門(mén)、市創(chuàng )園辦保管。