第一條 為加強森林資源的保護和管理，鞏固發(fā)展造林綠化成果，改善生態(tài)環(huán)境，根據《中華人民共和國森林法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》）和有關(guān)法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于本市行政區域內森林資源的保護和管理。

　　城市園林綠化管理，不適用本規定。

　　第三條 各級人民政府應當加強對森林資源保護和管理工作的領(lǐng)導。

　　市林業(yè)局負責全市森林資源保護和管理工作。各縣（市、區）林業(yè)行政主管部門(mén)負責本轄區內森林資源保護和管理工作。

　　第四條 各級人民政府應當制定和實(shí)施植樹(shù)造林規劃，鼓勵和組織機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、其他經(jīng)濟組織和個(gè)人，開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，確保實(shí)現提高森林覆蓋率的奮斗目標。

　　任何單位和個(gè)人都有保護森林資源的義務(wù)，并有權對破壞森林資源的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

　　第五條 在林地內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂、取土；

　�。ǘ�）在幼林地砍柴、放牧；

　�。ㄈ�）超強度采伐；

　�。ㄋ模┢渌麣Я中袨�。

　　第六條 林業(yè)行政主管部門(mén)應當劃定防護林地和特種用途的林地保護區，報同級人民政府批準后，予以公布，并設立界樁、界標。

　　保護區的林地禁止改作他用；對保護區的林木除進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐外，禁止其他方式的采伐。

　　第七條 嚴格控制占用、征用林地。因國家建設、鄉（鎮）村建設確需占用或征用林地的，必須按下列程序經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)批準許可后，方可辦理建設用地審批手續。

　�。ㄒ唬┱加脟�有林場(chǎng)、苗圃林地的，或者占用、征用其他林地20畝以上、2000畝以下的，經(jīng)市林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報省林業(yè)行政主管部門(mén)批準；

　�。ǘ�）占用、征用其他林地10畝以上、20畝以下的，經(jīng)縣（市、區）林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報市林業(yè)行政主管部門(mén)批準。

　�。ㄈ�）占用、征用其他林地10畝以下的，由縣（市、區）林業(yè)行政主管部門(mén)批準，報市林業(yè)行政主管部門(mén)備案。

　　第八條 因林地被征用、占用，其所有權和使用權發(fā)生變更的，取得林地使用權的單位應到發(fā)放林權證的機關(guān)辦理權屬變更登記手續，更換有關(guān)證書(shū)。

　　第九條 經(jīng)批準占用、征用林地的單位，必須按批準的數量和范圍使用林地，嚴禁侵占批準范圍以外的林地。

　　第十條 在林地內進(jìn)行開(kāi)采砂石等生產(chǎn)性活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)當地縣（市、區）林業(yè)行政主管部門(mén)批準后，方可按規定辦理其他審批手續。

　　經(jīng)批準在林地內開(kāi)采砂石的，必須按林業(yè)行政主管部門(mén)規定的地點(diǎn)、面積和時(shí)間進(jìn)行開(kāi)采，并按《土地復墾規定》進(jìn)行復墾）

　　第十一條 經(jīng)批準占用、征用林地進(jìn)行各種建設和開(kāi)采砂石的單位和個(gè)人，必須按規定向林業(yè)行政主管部門(mén)交納森林植被恢復費，向被征用、占用林地單位支付補償費。

　　第十二條 采伐林木必須按《森林法》第二十八條、《森林法實(shí)施細則》第十九條規定的程序申請林木采伐許可證。農村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

　　第十三條 申請林木采伐許可證的單位和個(gè)人，應依照《森林法實(shí)施細則》第十八條規定向發(fā)證機關(guān)提交有關(guān)文件。采伐用國家貸款、周轉金營(yíng)造的林木，還必須提交省林業(yè)行政主管部門(mén)的批準文件。

　　第十四條 負責審核發(fā)放林木采伐許可證的機關(guān)不得超過(guò)批準的年采伐限額發(fā)放許可證。

　　第十五條 經(jīng)批準采伐林木的單位和個(gè)人，必須按林木采伐許可證規定的地點(diǎn)、面積、樹(shù)種、株數、采伐方式和期限實(shí)施采伐。

　　第十六條 經(jīng)批準采伐林木的單位和個(gè)人實(shí)施采伐后，必須按規定完成更新造林任務(wù)。更新造林期滿(mǎn)后，經(jīng)發(fā)放林木采伐許可證的機關(guān)檢查驗收，核發(fā)林木更新驗收合格證。

　　曾經(jīng)采伐過(guò)林木的單位和個(gè)人在申請林木采伐許可證時(shí)，必須提交上一次的林木更新驗收合格證。

　　第十七條 森林資源經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)批準可以興辦旅游、療養等事業(yè)，提高森林資源的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，但不得損毀林木和破壞林地。

　　開(kāi)展上述活動(dòng)利用集體森林資源的，須經(jīng)市林業(yè)主管部門(mén)批準；利用國有森林資源的，須經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準。

　　第十八條 對開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，管護森林資源成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，以及制止、檢舉揭發(fā)破壞森林資源行為的有功人員，由各級人民政府或林業(yè)行政主管部門(mén)給予表彰、獎勵。

　　第十九條 違反本規定，有下列行為之一的，由林業(yè)行政主管部門(mén)視其情節，按下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┰诹值貎冗M(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、取土和其他活動(dòng)，致使林木毀壞的，責令其停止違法行為，賠償損失，補種毀壞株數一至三倍的樹(shù)木；造成林地破壞的，責令其復墾林地，并處以每平方米5至15元的罰款。

　�。ǘ�）未經(jīng)批準在林地內進(jìn)行開(kāi)采砂石等生產(chǎn)活動(dòng)的，責令其停止違法行為，賠償損失。并處以500至5000元的罰款。

　�。ㄈ�）對不按規定辦理林木、林地權屬變更手續的，處以200元至500元的罰款。

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準或騙取批準占用、征用林地的，或超過(guò)批準數量多占、多征林地的，責令退還所侵占的林地，限期拆除或沒(méi)收在侵占林地上新建建筑物和其他設施，并處以每平方米5至15元的罰款。

　�。ㄎ澹┪搭I(lǐng)取林木采伐許可證或者超過(guò)林木采伐許可證規定的數量、范圍而盜伐、濫伐林木的，依照《森林法實(shí)施細則》第二十二條第一項規定處罰。

　　偽造或者倒賣(mài)林木采伐許可證和其他有關(guān)證件的，處以50元至100元罰款； 對已經(jīng)獲利的，沒(méi)收非法所得，并處非法所得二至五倍的罰款。

　�。�六）采伐林木后不按規定完成更新造林任務(wù)的，責令其限期完成或交納代為更新造林的費用，并可處以相當于所需造林費用的罰款。

　　第二十條 盜伐、濫伐林木以及其他破壞森林資源行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)施罰款時(shí)，必須使用財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)收據，罰沒(méi)收入上繳財政。

　　第二十二條 當事人對林業(yè)行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，逾期不申請復議、也不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十三條 林業(yè)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　第二十四條 本規定由濟南市林業(yè)局負責解釋。

　　第二十五條 本規定自發(fā)布之日起施行。