——住房和城鄉建設部出臺《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》

　　近日，住房和城鄉建設部發(fā)布了《建筑工程方案設計招標投標管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），用以指導設計招標、投標、評標、定標等環(huán)節的具體工作。該《辦法》自5月1日起施行。 

　　近年來(lái)，建筑工程方案設計招投標工作中存在的一些問(wèn)題嚴重制約了我國工程設計市場(chǎng)的健康發(fā)展。如：設計招標簡(jiǎn)單地以?xún)r(jià)格定標；業(yè)主惡意侵占設計方案，損害知識產(chǎn)權；設計單位相互圍標、串標；業(yè)主搞虛假招標，內定設計單位；國內外收費標準不統一，一些地方盲目追求境外設計，忽視地方風(fēng)貌；設計收費不執行國家標準，國內外設計單位取費差距過(guò)大；招投標過(guò)程的暗箱操作，評審過(guò)程以及評審意見(jiàn)不透明等。住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)管理司有關(guān)負責人認為，這些問(wèn)題不僅干擾了設計市場(chǎng)的正常管理，而且在很大程度上影響了工程投資效益、設計質(zhì)量和工程建設質(zhì)量水平的提高。 

　　為此，《辦法》強調，建筑工程方案設計采用國際招標的，不應人為設置條件排斥境內投標人；投標人應按照招標文件確定的內容和深度提交投標文件；境內外設計企業(yè)在我國境內參加建筑工程設計招標的設計收費，應按照同等國民待遇原則，嚴格執行我國的設計收費標準。 

　　對于國有投資或國家融資的有重大社會(huì )影響的標志性建筑的設計招投標，《辦法》指出，招標人可以邀請人大代表、政協(xié)委員和社會(huì )公眾代表列席，接受社會(huì )監督。各級組織不得違法干預正常的招標投標活動(dòng)和否決依法按規定程序評出的中標方案�！掇k法》規定，國家制定的設計收費標準上下浮動(dòng)20%%是簽訂建筑工程設計合同的依據。招標人不得以壓低設計費、增加工作量、縮短設計周期等作為發(fā)出中標通知書(shū)的條件，也不得與中標人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸钠渌麉f(xié)議；對于達到設計招標文件要求但未中標的設計方案，招標人應給予不同程度的補償；投標人擁有設計方案的著(zhù)作權（版權），未經(jīng)投標人書(shū)面同意，招標人不得將交付的設計方案向第三方轉讓或用于本招標范圍以外的其他建設項目。

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