2月23日，《玉溪生態(tài)市建設規劃大綱(2008年—2030年)》評審會(huì )召開(kāi)，由環(huán)境生態(tài)學(xué)專(zhuān)家、中國工程院院士金鑒明等9名專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組在會(huì )上評審通過(guò)了《大綱》。市黨政領(lǐng)導高勁松、吳松、董詩(shī)強、冷明德、謝興榮、黃憲庭、夏立洪、李文斌、吳建森、李富昌、汪燕平、孫會(huì )強，省環(huán)保廳副廳長(cháng)高正文出席會(huì )議。

　　為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現玉溪可持續發(fā)展，去年，市政府正式委托中國城市規劃院和環(huán)境保護部環(huán)境規劃院共同開(kāi)展《玉溪生態(tài)市建設規劃》編制工作。規劃的總體思路是，在尊重保持玉溪自然生態(tài)特色的基礎上，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，確立生態(tài)立市發(fā)展戰略，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展和人民生活水平長(cháng)足進(jìn)步，最終實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧與可持續發(fā)展。

　　歷時(shí)半年，《大綱》出爐，包括建設基礎及趨勢分析，規劃目標與指標體系，生態(tài)功能區劃，區域生態(tài)格局、限制性區分及空間管制措施，生態(tài)產(chǎn)業(yè)規劃，環(huán)境污染防治體系建設，資源與能源持續利用策略，生態(tài)保護與建設規劃，生態(tài)人居體系和生態(tài)文化建設，能力保障體系建設，建設重點(diǎn)項目及效益分析，保障措施等內容。為進(jìn)一步推動(dòng)規劃編制工作，市委、市政府邀請國家環(huán)境保護部、中國城市規劃學(xué)會(huì )、清華大學(xué)、云南省環(huán)境監測中心站、云南省環(huán)境科學(xué)院、云南大學(xué)、云南省住房與城鄉建設廳、云南省城鄉規劃設計研究院的9名專(zhuān)家對《大綱》進(jìn)行評審。

　　高勁松指出，生態(tài)市建設規劃是玉溪經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的一件大事，是我市全面落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設的具體體現。2003年以來(lái)，我市在生態(tài)立市方面取得一些成績(jì)，但對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)，要保證玉溪經(jīng)濟社會(huì )又好又快及可持續協(xié)調發(fā)展，任務(wù)仍很艱巨。玉溪在經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)建設、環(huán)境保護的壓力已經(jīng)凸顯出來(lái)，如果不重視、不妥善處理好環(huán)境生態(tài)問(wèn)題，不調整產(chǎn)業(yè)結構，不采取切實(shí)措施，科學(xué)發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續發(fā)展只是句空話(huà)。因此，市委、市政府把生態(tài)建設與環(huán)境保護放在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要位置來(lái)考慮，積極創(chuàng )建生態(tài)市，讓生態(tài)市建設規劃為玉溪爭當“全省生態(tài)文明建設排頭兵”提供重要指導。

　　高勁松強調，在下一步的規劃編制過(guò)程中，要處理好生態(tài)建設和環(huán)境保護與經(jīng)濟建設、社會(huì )建設、政治建設、文化建設的關(guān)系，在規劃編制工作中體現生態(tài)建設和環(huán)境保護這兩個(gè)主旋律。生態(tài)市建設規劃是一個(gè)綜合性、系統性的規劃，涉及經(jīng)濟、社會(huì )、政治、文化等各個(gè)方面，必須突出與其他規劃的不同，體現鮮明的玉溪特色。要在生態(tài)性、全局性方面下大工夫，把統籌城鄉問(wèn)題放到重要位置。規劃既要注重長(cháng)遠，更要兼顧近期，力求高起點(diǎn)，找準切入點(diǎn)，具有較強的前瞻性和可操作性。要學(xué)習借鑒先進(jìn)發(fā)達地區在環(huán)境保護上的經(jīng)驗，要通過(guò)規劃編制避免重蹈覆轍，避免走先污染、后治理的路子。要充分利用規劃成果，讓規劃成果來(lái)指導政府的行動(dòng)，推動(dòng)玉溪經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。各縣區和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要高度重視，把規劃編制工作當做一件大事來(lái)抓，緊密配合編制單位完成好規劃。

　　高正文說(shuō)，生態(tài)市建設規劃是按國家環(huán)保部的要求和指標進(jìn)行全面規劃，包含經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)保這三大可持續發(fā)展支柱，是一項綜合性、復合性的系統工程。玉溪有較好創(chuàng )建生態(tài)市的基礎，通�？h、紅塔區和澄江縣先后成為全國生態(tài)示范區，江川縣、易門(mén)縣、華寧縣被國家環(huán)保部批準為全國生態(tài)示范區建設試點(diǎn)地區，大營(yíng)街鎮等20個(gè)云南省生態(tài)鄉鎮也先后建成。這些生態(tài)創(chuàng )建工作的開(kāi)展，有力地推進(jìn)了玉溪生態(tài)市建設的步伐�？梢钥吹�，這些年來(lái)，通過(guò)生態(tài)市創(chuàng )建，科學(xué)發(fā)展觀(guān)深入人心，環(huán)境保護意識得到加強，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)和環(huán)保的關(guān)系得到重視，系統發(fā)展的觀(guān)念得到增強，科學(xué)的政績(jì)觀(guān)得到樹(shù)立，生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟得到長(cháng)足發(fā)展，人居環(huán)境得到明顯改善，生態(tài)環(huán)境得到保護，極大地促進(jìn)了生態(tài)文明建設。

　　專(zhuān)家組總結了論證評審意見(jiàn)后認為，玉溪正處在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展時(shí)期，在全市深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)踐生態(tài)立市發(fā)展戰略中，編制《玉溪生態(tài)市建設規劃》對玉溪建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，實(shí)現可持續發(fā)展具有重要指導意義;《大綱》采取兩院共同編制是一個(gè)全新亮點(diǎn)，其內容較為全面，分析了玉溪經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的現狀及趨勢，提出了規劃目標和六大體系規劃框架，總體滿(mǎn)足編制玉溪生態(tài)市建設規劃的需要;《大綱》對玉溪生態(tài)市建設的發(fā)展戰略目標明確，結構完整，條理清晰，方法基本可行，符合國家生態(tài)市規劃編制大綱的要求，可以作為編制玉溪生態(tài)市建設規劃的依據。

　　各縣區政府及市直相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導參加了評審會(huì )。