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低碳南昌輪廓基本顯現
[日期:2009-11-19]  來(lái)源:經(jīng)濟晚報  作者:   發(fā)表評論(0)打印



  低碳,無(wú)疑是當下最熱的一個(gè)詞語(yǔ)。

  2009年11月初,國家發(fā)改委正式確定南昌為低碳試點(diǎn)城市,按照國家發(fā)改委應對氣候變化司對外合作處蔣兆理處長(cháng)的說(shuō)法,南昌將制定節能減排的戰略、目標和實(shí)施辦法,通過(guò)試點(diǎn)積累經(jīng)驗,為國家制定有關(guān)政策法規提供參考依據,也為全國其他城市提供示范。

  其實(shí)不只是南昌,“低碳城市”早已經(jīng)受到大家的熱捧,國內多個(gè)城市在爭相打造“低碳”名片。2008年初,世界自然基金會(huì )(WWF)與當時(shí)的建設部以河北省保定市和上海市為試點(diǎn),推出“低碳城市”發(fā)展示范項目,低碳城市建設在我國正式起步。不到兩年的時(shí)間,珠海、杭州、貴陽(yáng)、吉林、廣元、贛州、無(wú)錫、廈門(mén)等紛紛提出建設“低碳城市”的構想。

  年初,氣候組織說(shuō),未來(lái)3至5年內,該組織將在中國發(fā)展15至20個(gè)“低碳城市”。

  低碳城市熱現象絕不是地方政府或有關(guān)組織的一腔熱情。中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心社會(huì )與環(huán)境研究室主任李宇軍教授說(shuō),低碳城市建設實(shí)現了環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。以建設“低碳城市”為目標,政府通過(guò)制定和實(shí)施促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展政策,引導企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高資源和能源的利用效率,實(shí)現經(jīng)濟高速增長(cháng),同時(shí)減少資源的消耗和污染物排放,能夠實(shí)現環(huán)境保護和經(jīng)濟增長(cháng)的雙贏(yíng)局面。

  中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布的《城市藍皮書(shū):中國城市發(fā)展報告(No.2)》也提出,低碳城市建設是節能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要載體,將引領(lǐng)未來(lái)城市建設的新趨勢。

  中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽(yáng)指出,未來(lái)數十年以“低碳經(jīng)濟”為標志的新一輪全球競爭將全面展開(kāi),發(fā)展低碳經(jīng)濟,可以增強經(jīng)濟競爭力。

  低碳,已經(jīng)成為城市的新坐標。

  低碳城市,你的樣子

  根據世界自然基金會(huì )的定義,低碳城市是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。

  按照同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院潘海嘯教授負責的課題組在《中國低碳生態(tài)城市發(fā)展戰略》中提出了低碳城市的規劃評價(jià)指標,居住區周邊3公里范圍內的就業(yè)崗位與居住人口中就業(yè)人口的比值應達到70%以上,社區學(xué)校和醫院是否在500米的步行范圍之內等。中國城市規劃設計研究院國際合作發(fā)展部主任黃鷺新及其同事提出的2020年中國生態(tài)城市指標體系中,也提出了上下班合計通勤時(shí)間小于1小時(shí)的比例應大于95%等標準。

  上海市在打造“低碳城市”的過(guò)程中,著(zhù)重關(guān)注對建筑的能源消耗情況進(jìn)行調查、統計,從辦公樓、賓館、商場(chǎng)等大型商業(yè)建筑中選擇試點(diǎn),公開(kāi)能源消耗情況,進(jìn)行能源審計,提高大型建筑能效。同時(shí)還將對公共建筑的物業(yè)管理人員進(jìn)行培訓,提高其節能運行的能力。

  保定市借鑒美國加州“硅谷”的發(fā)展模式,提出了建設“中國電谷”的概念,依托保定國家高新區新能源和能源設備產(chǎn)業(yè)基礎、區內的國內外知名龍頭企業(yè),打造光伏、風(fēng)電、輸變電設備、新型儲能、高效節能、電力電子器件、電力自動(dòng)化及電力軟件七大產(chǎn)業(yè)園區。

  杭州市提出要在全國率先打造“低碳產(chǎn)業(yè)”和“低碳城市”,并將其作為杭州沿江十大新城規劃中環(huán)境立市戰略的重大亮點(diǎn),從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,提升城市功能。杭州市重點(diǎn)關(guān)注城市交通領(lǐng)域,在全國首個(gè)推出城市公交周及無(wú)車(chē)日活動(dòng),率先叫響“綠色出行”口號。中國有色網(wǎng)。并且,杭州市承諾堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,發(fā)揮政府主導作用,加快構建“六大交通體系”。

  未來(lái)南昌,會(huì )是啥樣

  對于低碳城市的構想,早在今年年初,南昌市委書(shū)記余欣榮親自出題,要求有關(guān)部門(mén)對“南昌市發(fā)展低碳經(jīng)濟,實(shí)現可持續發(fā)展”進(jìn)行深入研究。據記者了解,目前研究報告已經(jīng)提出并通過(guò)評審。

  對于低碳城市的建設,南昌提早規劃,并提出重點(diǎn)打造三大示范區——把紅谷灘以及揚子洲打造成生態(tài)居住和服務(wù)業(yè)、商貿物流中心區;把高新開(kāi)發(fā)區打造成生態(tài)高科技園區;把灣里區打造成生態(tài)園林區。

  余欣榮書(shū)記說(shuō),發(fā)展低碳經(jīng)濟要與建設鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區緊密結合起來(lái),太陽(yáng)能將成為南昌發(fā)展清潔能源的核心,南昌將在更高的起點(diǎn)、更深的層次上建設好花園城市、綠色南昌。

  低碳南昌的輪廓基本顯現。

  綠色南昌,天時(shí)地利

  作為江西“鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區”核心城市的南昌,在低碳城市建設方面究竟有什么樣的優(yōu)勢?

  南昌市委書(shū)記余欣榮前不久在《人民日報》撰文指出,一是得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。有著(zhù)2200多年歷史的南昌,是一座山水綠色都城,“花園城市、綠色南昌”是這個(gè)城市傾心打造的一張靚麗名片。數據顯示,近年來(lái)南昌的綠地面積大幅增加,城市綠化覆蓋率達到43.04%,綠地率達到40.64%,城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率一直穩定在95.69%以上,在中國省會(huì )城市中排名第五。二是后發(fā)先至的產(chǎn)業(yè)建構優(yōu)勢。由于工業(yè)化起步晚,南昌的經(jīng)濟模式、工業(yè)體系尚未完全定型和成熟。南昌歷史的“欠發(fā)達”從某種程度上說(shuō)并非劣勢,而恰恰是發(fā)展低碳經(jīng)濟最大的優(yōu)勢。正所謂“起步晚沒(méi)包袱,起點(diǎn)高是財富”。三是日益形成的人才聚集優(yōu)勢。近年來(lái)“學(xué)在南昌”品牌的打造,招才引智計劃的實(shí)施,培養和吸引了一大批各層次、各領(lǐng)域、各方面人才,使南昌具備了發(fā)展低碳經(jīng)濟的智力支撐和技術(shù)支撐。

  省工信委有關(guān)負責人稱(chēng),要想發(fā)展低碳經(jīng)濟首先就得先培育出低碳產(chǎn)業(yè)群。

  “從南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀看,目前至少可以包裝培育出六個(gè)符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)群。一是昌大創(chuàng )新科技發(fā)展有限公司的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力模組;二是上海瑞華和江鈴汽車(chē)合作的環(huán)保電動(dòng)汽車(chē);三是晶能光電、聯(lián)創(chuàng )光電的LED綠色照明;四是海立空調壓縮機的節能家電;五是華春實(shí)業(yè)的節能環(huán)保建材;六是人民電器和東元電機的能源設備。

  低碳建設,應用開(kāi)始

  建設低碳城市,南昌社科院王新寧認為首先要從城市應用開(kāi)始,首先要鼓勵低碳消費,作為一種經(jīng)濟模式,低碳消費是起到引擎和拉動(dòng)作用的重要環(huán)節。他說(shuō),應當在道路、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所率先實(shí)施低碳消費,以各種可能的形式鼓勵私人低碳消費。政府率先低碳化運作。政府部門(mén)要減少公務(wù)用車(chē)數量,改大排量轎車(chē)為小排量轎車(chē)甚至采用環(huán)保清潔能源,實(shí)行“網(wǎng)絡(luò )化”辦公,率先使用節能減排型設備和辦公用品。引導家庭合理消費,養成家庭消費的低碳化、低能耗的消費模式和習慣。培養綠色消費的意識,對消費的廢棄物要進(jìn)行循環(huán)利用與綠色處理,拒絕傳統的“拋棄式”的簡(jiǎn)單處理,引導低碳出行,包括乘坐公共汽車(chē)、地鐵等公共交通工具,合作乘車(chē),環(huán)保駕車(chē)、文明駕車(chē),或者步行、騎自行車(chē)。

  王新寧認為,對南昌而言,應該從城市低碳實(shí)踐和運營(yíng)開(kāi)始,才能帶動(dòng)城鄉整體低碳消費市場(chǎng)。他說(shuō),首先要搞好低碳規劃,明確區域分工和定位,解決工業(yè)企業(yè)分散、居民區和工廠(chǎng)混雜的問(wèn)題,解決空間布局和社會(huì )格局中潛在的巨大浪費環(huán)節。同時(shí),應該建設若干低碳社區、低碳商業(yè)區和低碳產(chǎn)業(yè)園區等低碳發(fā)展綜合實(shí)踐區,低碳經(jīng)濟示范區側重于倡導形成綠色消費、綠色經(jīng)營(yíng)的理念,形成低碳消費應用方式,從而提高公眾意識和公眾參與積極性。

  中國社會(huì )科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員莊貴陽(yáng)認為,建設低碳城市,必須發(fā)展綠色建筑,最大限度地節約資源,保護環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的空間,與自然和諧共生的建筑。王新寧認為發(fā)展低碳建筑要從設計和運行兩個(gè)方面入手。在建筑設計上引入低碳理念,如充分利用太陽(yáng)能、選用隔熱保溫的新型建筑材料、通風(fēng)和采光系統、節能型取暖和制冷系統。在運行過(guò)程中,倡導居住空間的低碳裝修。

  低碳城市,我們來(lái)了

  能源經(jīng)濟學(xué)家林伯強認為,低碳城市的內容包括:在城市化進(jìn)程中以低排放、高能效、高效率為特征來(lái)進(jìn)行“低碳城市”的規劃設計與建設;通過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展模式轉變,使低碳經(jīng)濟最低限度地影響經(jīng)濟增長(cháng),平衡經(jīng)濟增長(cháng),增加就業(yè)機會(huì );制定生態(tài)城市建設戰略規劃,推動(dòng)地方政府、金融企業(yè)通過(guò)政策激勵和融資支持,驅動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和資本流動(dòng),在城市中推廣能有效節能減排的低碳技術(shù)。

  南昌選擇了以低碳經(jīng)濟引領(lǐng)可持續發(fā)展之路,就是選擇了一條邊保護、邊開(kāi)發(fā)、不以生態(tài)為代價(jià)的綠色發(fā)展之路。在南昌,“既要金山銀山、更要綠水青山”的發(fā)展理念,“生態(tài)立市、綠色發(fā)展、和諧崛起”的發(fā)展戰略,都將會(huì )越來(lái)越深入地得到落實(shí)。南昌市委書(shū)記余欣榮說(shuō),南昌將牢牢把握追求綠色GDP這一低碳經(jīng)濟的實(shí)質(zhì),緊緊抓住推進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新這一低碳經(jīng)濟的核心。為此,南昌將更加牢固樹(shù)立品牌意識和知識產(chǎn)權意識,加大技術(shù)創(chuàng )新,加快人才引進(jìn),發(fā)展高科技企業(yè)。

  保證低碳經(jīng)濟發(fā)展路徑的暢通,根本的就在于政府制定的政策、制度在導向和落實(shí)上是不是體現了科學(xué)、務(wù)實(shí)、負責的精神。中國有色網(wǎng)。為此,余欣榮書(shū)記強調將“高度重視”,特別是要綜合采取激勵性和約束性的有效政策手段,積極引導地方政府追求和實(shí)現經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏(yíng)。

  建設低碳城市,南昌,天時(shí)、地利、人和。

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