“十一五”以來(lái)，新寧縣城基礎設施投資逐年增長(cháng)20%，城鎮固定資產(chǎn)投資逐年增長(cháng)37.8%，城鎮化水平逐年增長(cháng)2%�？h城主要道路貫通，道路網(wǎng)絡(luò )系統基本形成，城區交通大幅改善，城市基礎設施日益豐富、城市功能日趨完善、城市面貌日益更新、城區環(huán)境日益改善。到2010年底，縣城人均公共綠地面積8.75平方米，人均道路面積17.9平方米，人口增加到12.7萬(wàn)人，城區面積達12.78平方公里，城鎮化水平上升到36.8%。短短幾年間，新寧縣城建設發(fā)生了翻天覆地的變化，一座秀美繁華的旅游城市展現在人們面前。是什么神奇的力量使一個(gè)山區小城實(shí)現了巨變？是什么原因讓這個(gè)省級貧困縣的城鎮走在了周邊縣（市）的前面？這是在“旅游立縣”戰略下，崀山申遺帶來(lái)的成果。

　　以路為綱，加快縣城擴容

　　為加快申遺步伐，打造崀山旅游品牌，新寧縣委、縣政府給縣城建設的定位是“山水園林式國際旅游城市”�？傮w思路是將城鎮建設與旅游產(chǎn)業(yè)緊密結合起來(lái)，規劃與經(jīng)營(yíng)并重，建設與管理并舉，實(shí)現城鎮規模不斷拓展，城鎮設施日益完善，城鎮功能逐步強化的目標。

　　為改善進(jìn)入景區的交通狀況，2004年，由縣發(fā)改局牽頭，完成了崀山大道項目審批的所有籌備工作，2005年，正式向市計委報批。2007年9月，國土資源部按長(cháng)7.86公里，寬42米的標準批準了崀山大道的用地計劃。作為新寧第一條以“大道”命名的崀山大道，承載了很多的責任：它是城市擴容的工程之一、是城區道路分流的手段之一、是S218線(xiàn)的一段、是進(jìn)入崀山景區的主要通道、也是新寧第一條環(huán)城線(xiàn)的一部分，更是國際專(zhuān)家對崀山申遺驗收的必經(jīng)之地。

　　但是，不論什么時(shí)候修建崀山大道，首先必須改造東風(fēng)路。東風(fēng)路建于解放初期，坡陡、彎急、路窄，交通事故頻發(fā)，長(cháng)期以來(lái)，社會(huì )各界強烈要求擴改。2005年，東風(fēng)路改造工程提上日程。東風(fēng)路擴改工程全長(cháng)1.4公里，路幅寬20米，工程預算總投資1400萬(wàn)元，是新寧首條按二級城市干道標準修建的交通要道，也是新寧解放南路舊城改造的重要一環(huán)。工程于2006年11月22日正式動(dòng)工。東風(fēng)路擴建挖開(kāi)石山3座，修建高10米，長(cháng)150米的擋土墻2處，搬遷土石方11.8萬(wàn)立方米，實(shí)現土建投資1080萬(wàn)元；拆遷房屋73座，遷移自來(lái)水主管1.3公里，改造呼北軍用一級光纜1.7公里、電信通信光纜1.4公里，遷移電力桿線(xiàn)1.5公里，鋪裝彩色人行道板1.06萬(wàn)平方米，安裝路燈65盞，下水道、燃氣管道全部安裝完畢，將原來(lái)窄、陡、彎的瀝青路擴改成為寬、平、直的水泥路。2007年12月26日，歷經(jīng)393個(gè)日夜，東風(fēng)路擴改工程正式建成通車(chē)。東風(fēng)路的竣工，完善了縣城2000-2020年總體規劃中的“三縱四橫”道路骨架，改變了城區特別是城北交通狀況，對于緩解縣城交通、方便群眾生產(chǎn)生活、加快新寧發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，加快了舊城區提質(zhì)和新區開(kāi)發(fā)步伐，同時(shí)，為崀山大道的建設提供了前期交通保障。

　　通過(guò)公開(kāi)招商、招標，邵東宏基實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司為投資商，由廣東裕興建設工程有限公司承包施工，2007年8月28日，崀山大道正式開(kāi)工建設。該項目全長(cháng)7.64公里，最初規劃松楓亭至田村一組段路幅寬為42米，長(cháng)4公里，其余3.64公里按42米控制，12米寬建設。工程剛開(kāi)工，便遇到兩大難題：一是經(jīng)專(zhuān)家論證，工程沿線(xiàn)土質(zhì)不合格，不能作為填方直接使用，必須加以改良，而改良的預算資金在7000萬(wàn)至一個(gè)億之間。根據新寧的財政，根本無(wú)法承擔這筆費用。為解決這一難題，指揮部的技術(shù)人員吃住在工地，通過(guò)科學(xué)調配，多次現場(chǎng)試驗，終于達到了預期目的，得到了專(zhuān)家的認可，為工程建設節省了巨額資金。二是施工環(huán)境差，由于地方保護主義思想嚴重，強裝強卸、阻工、撓工現象頻發(fā)，加上沿線(xiàn)群眾對征地補償方案預期過(guò)高，對確定的補償不能接受，導致反彈。為解決群眾的思想問(wèn)題，指揮部全體工作人員，與金石鎮人民政府一道，對沿線(xiàn)群眾進(jìn)行耐心細致的解釋、疏導。在群眾反映最為強烈的下馬石村，金石鎮人民政府全體工作人員，每人包3-5戶(hù)，日以繼夜連續做了40天的思想工作，每天工作到深夜2-3點(diǎn)，終于把土地補償款存折送到各家各戶(hù)，確保了工程的順利施工。

　　2009年7月，崀山大道除牛崽沖段尚未拉通外，其余路段基本拉通，完成總填方量的90%。此時(shí)，接到縣委、縣政府通知，必須確保9月崀山申遺國際驗收專(zhuān)家從崀山大道通過(guò)。為完成這一任務(wù)，指揮部全體成員與施工單位一道，熱切響應“為崀山申遺大干一百天”的口號，發(fā)揚“申遺精神”，采取白加黑、五加二、戰晴天、搶雨天的辦法，搶工程進(jìn)度。時(shí)值酷暑，工人輪班上陣，24小時(shí)通宵達旦工作，常有運輸司機和灑水車(chē)工人暈倒在工地上，但他們不怕苦，不怕累，發(fā)揚“申遺精神”，在國際專(zhuān)家到來(lái)之時(shí)，完成了下馬石至北大門(mén)段的所有填方，并在江口二橋搭建便橋一座，在路基上重新鋪設了9米寬的碎石路，高效地完成了縣委、縣政府交辦的任務(wù)，為崀山申遺寫(xiě)下濃重的一筆。

　　崀山大道的建成，進(jìn)一步促進(jìn)縣城的擴容提質(zhì)，為游客進(jìn)入景區提供高速、快捷的通道，為崀山景區的發(fā)展打下堅實(shí)基礎。

　　改善環(huán)境，提升城市品位

　　景區的發(fā)展和城鎮的建設并不是相互獨立的，城鎮建設需要服從景區的特色，景區發(fā)展需要城鎮建設的保障。申遺成功后，新寧必將迎來(lái)四面八方的眾多游客，如何讓游客在新寧過(guò)得舒適、舒心，如何讓游客人走了心留下，提高城市品位、提升城市生態(tài)環(huán)境成了城市建設的新課題。

　　改善夫夷江水質(zhì)，加強景區至縣城段兩岸生態(tài)環(huán)境保護，成為城鎮建設的重要一環(huán)。2007年上半年，新寧縣委、縣政府申報了“新寧縣城市污水處理系統項目”，卻因為兩個(gè)原因未能通過(guò)：一是該項目工程投入過(guò)高，投資將近１個(gè)億，投資額巨大，而且該項目運行成本過(guò)高，當時(shí)湖南省只有鳳凰縣建立了城市污水處理系統，每年的運行成本達4000余萬(wàn)元，連年虧損，鑒于新寧的財政狀況，省發(fā)改委、省建設廳不予批準。二是該項目可行性研究報告、環(huán)評等申報資料為新寧自行編制，不具備質(zhì)資，應當由省、市級資質(zhì)部門(mén)重新編制。面對這一情況，縣委、縣政府沒(méi)有放棄，而是指示繼續積極銜接，并按照省、市的要求，重新包裝項目，準備在2008年重新向上申報。

　　2008年4月22日，剛結束大冰凍后的救災工作，省人民政府便下發(fā)了《省人民政府關(guān)于實(shí)施城鎮污水處理設施建設三年行動(dòng)計劃的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2008〕8號），部署安排全省城鎮污水處理設施建設工作，將該項工作納入省“八件實(shí)事”范圍，新寧縣作為邵陽(yáng)市第一批試點(diǎn)縣，必須在2009年年底完成“新寧縣污水處理設施建設”任務(wù)。文件明確規定了新寧縣污水處理設施建設前期工作各階段完成時(shí)限：環(huán)境影響評價(jià)、選址意見(jiàn)書(shū)、用地預審三項工作必須在2008年5月25日前完成；可行性研究報告在6月10日前完成；征地工作必須在6月20日前完成；初步設計和其他在6月30日前完成。污水處理廠(chǎng)必須在2009年底前竣工投入使用。

　　為確保工程建設如期竣工，縣委、縣政府成立了工地建設指揮部，一班人科學(xué)組織，精心安排，工作在前，享樂(lè )在后，2008年10月底以前便完成了該項目前期的選址、環(huán)境評估、可行性研究、立項、用地批復、污水處理費征收手續和初步設計工作。2009年3月9日，經(jīng)過(guò)多輪艱苦洽談，縣政府與廣西瑤都投資管理有限公司簽訂了污水處理廠(chǎng)BOT招商協(xié)議，引進(jìn)資金2276萬(wàn)元。

　　工程施工期間，污水處理廠(chǎng)指揮部和建設局一班人馬，搶晴天、戰雨天、加夜班，起早貪黑，不分休息和節假日，日夜在工地處理工程各項事務(wù)，協(xié)調各種矛盾，抓好工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度。直至工程項目竣工，指揮部成員沒(méi)有一人休過(guò)周末、休過(guò)節假日、休過(guò)年休假。工程施工過(guò)程中，村民強攬工程、強裝強卸現象時(shí)有發(fā)生，聚眾圍堵，阻攔工程施工，嚴重影響了工程進(jìn)度。為確保工程進(jìn)度，協(xié)調處理矛盾糾紛，優(yōu)化施工環(huán)境，指揮部及社區工作人員們吃住在工地，一家一戶(hù)向當地老百姓作好解釋和協(xié)調工作，不知磨干了多少層嘴皮、穿破了多少雙皮鞋，每天都是朝出兩腳露，晚歸一身霞，為污水處理廠(chǎng)的建設灑下了辛勤的汗水。新寧污水處理廠(chǎng)于2009年11月23日竣工試運行，比合同工期和省市規定目標提前了一個(gè)多月，在全市第一批組織實(shí)施的6個(gè)縣當中，進(jìn)度排名第二。污水處理廠(chǎng)項目的建成，有效改善了夫夷江水質(zhì)，保護了生態(tài)環(huán)境，為崀山申遺的環(huán)境評估立下了汗馬功勞。

　　展望未來(lái)建宜居縣城

　　崀山旅游事業(yè)的發(fā)展，勢必推動(dòng)城市建設的發(fā)展。隨著(zhù)御景花園小區、山立花園小區、崀山大道新區、河東新區、松風(fēng)林新區建設，舜皇大道的開(kāi)工，會(huì )展中心的建設，四星級賓館的落成，無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)的竣工，夫夷江沿岸的開(kāi)發(fā)，新寧的城鎮建設正在向國際化、現代化迅速邁進(jìn)。為打造成國際旅游城市，在未來(lái)的10年里，新寧縣城將有天翻地覆的變化。計劃將金子嶺部分影響景觀(guān)效果、有利于縣城小氣候環(huán)境保護的區域作為生態(tài)公益林區納入城市規劃區；“構筑一軸，極化兩心，激活二帶”；旅游接待區設在新寨河片區，城市建設區依托老城向北（大魚(yú)塘）及西北（沿棉花塘與高速連接線(xiàn)方向）拓展，保持開(kāi)發(fā)建設的連續推進(jìn)，與新寨河旅游接待區形成相互依托、緊密連續的格局,使縣城面積擴展到172平方公里。為建設宜居縣城，計劃建設特色生態(tài)旅游區，在白塔公路以東的金子嶺山麓設置特色農林生態(tài)示范區；在新寨河與長(cháng)湖江交叉口西北開(kāi)辟田園風(fēng)光旅游區；在雪山口以北的蝦塘、白馬田及縣城東北的新渡片至白沙園藝場(chǎng)設置園林（臍橙）示范區�；謴头蛞慕�沿岸“萬(wàn)古堤防、放生遠眺、月光巖、懷遠亭、水廟”等古景，結合夫夷江兩岸建筑立面造型、生態(tài)型堤岸建設形成風(fēng)味獨特的游覽路線(xiàn)�！笆�二五”規劃為新寧描繪出一幅碧水藍天、亦城亦景、宜居宜業(yè)的山水園林式國際化旅游城市藍圖。展望未來(lái)，新寧這座新興的旅游城市，正待展翅放飛。

　　采訪(fǎng)后記

　　◆本報記者譚瓊華特約記者葉銘泉

　　“郡縣治，天下安”，治理縣政歷來(lái)就是安邦定國的根本之策。而要富民強省首先必須富民強縣！近年來(lái)，我們一直在關(guān)注縣域的發(fā)展和突破，特別是關(guān)注發(fā)展強縣（市、區）的全面發(fā)力，潛力縣（市、區）的精彩突破。即將召開(kāi)的“兩會(huì )”要推介“富民強縣”典型，新寧縣這個(gè)正蓄勢騰飛的邊遠小縣首先進(jìn)入了我們的視線(xiàn)。

　　2010年底，我們來(lái)到了新寧，以青山綠水、藍天白云為背景，呈現出一排排錯落有致、充滿(mǎn)鄉土自然韻律和節奏感的屋舍。白墻、小青瓦、朱紅色的廊檐和樓欄，與青山腳下的田園構成一幅優(yōu)美的田園風(fēng)光畫(huà)卷，又有著(zhù)中國水墨畫(huà)淡泊而悠遠的意境。走進(jìn)這樣一個(gè)村莊，你會(huì )看見(jiàn)，一條條在山巒映襯下的山澗，還有從屋后的山林中的山石中娓娓流出的清泉……隨著(zhù)采訪(fǎng)的深入，這個(gè)在后發(fā)趕超中跨越的偏遠小縣，讓我們震驚，讓我們由衷地贊嘆，我們估且將新寧縣這種不可思議的發(fā)展變化視為“崀山現象”，我們更迫切地想全面、真實(shí)地將這種現象介紹給所有人。我們毫不懷疑，“崀山現象”一定會(huì )鼓舞、感召、激勵所有人；“崀山現象”也吹響了富民強縣的集結號——沒(méi)有不能發(fā)展的地區，也沒(méi)有不能騰飛的縣域，因為，決定“發(fā)展”和“騰飛”的，不絕對是自然條件、地理位置和基礎的厚薄，而是人——由好班長(cháng)、好班子帶動(dòng)的好團隊！

　　2010年8月2日，當崀山申遺成功的消息從巴西首都巴西利亞傳來(lái)，我們?yōu)椤爸袊�丹霞”被正式列入世界遺產(chǎn)名錄而歡呼。2010年9月23日，在中央七套《走進(jìn)崀山》節目，當我們看到那能挑起大山的偉岸身姿在鏡頭前虔誠地深深一鞠躬，在錚錚鐵漢那雙堅毅的眼睛里竟閃著(zhù)晶瑩的淚光，那一刻，所有參與過(guò)“中國丹霞”申遺的人無(wú)不熱淚盈眶，心潮澎湃；那一刻，無(wú)數觀(guān)眾在震憾的同時(shí)，記住了新寧神奇的崀山，記住了“崀山速度”和“申遺精神”。至今，新寧縣委書(shū)記陳優(yōu)秀還在說(shuō)，回首風(fēng)風(fēng)雨雨的申遺之路，我深深感激國家各有關(guān)部委，中央、省、市各位領(lǐng)導，省市相關(guān)部門(mén)，國內外專(zhuān)家，社會(huì )各界人士，頑強拼搏的各位同仁和新寧的父老鄉親們！我深深地、永遠地感激他們！是的，在那至誠至摯的鞠躬里，我們能感受到他那發(fā)自肺腑的最深切的感激和感恩。

　　雖然，我們沒(méi)有親眼目睹新寧人創(chuàng )造“崀山速度”的敢為人先，那種“同責任博弈，與時(shí)間賽跑，向智力挑戰，和極限較勁”的英勇頑強，但我們知道：在時(shí)間緊、任務(wù)重、環(huán)境差、要求高的情境下，只用了9個(gè)月的時(shí)間就高標準完成三大類(lèi)30多個(gè)重大項目的建設，實(shí)現了崀山的全面改觀(guān)，其任務(wù)之重，壓力之大，困難之多，時(shí)間之緊，絕不亞于一場(chǎng)場(chǎng)生死攸關(guān)的殲滅戰，而且實(shí)現了零事故、零上訪(fǎng)、零投訴�？梢哉f(shuō)，“崀山速度”是優(yōu)質(zhì)、安全、和諧、高效的奇跡速度，是一種超常規的發(fā)揮和生命潛能的精彩爆發(fā)，是勤勞勇敢的中華民族可以實(shí)現我們民族偉大復興的有力佐證。

　　毋庸置疑，“崀山速度”實(shí)現了一個(gè)神話(huà)，創(chuàng )造了一個(gè)令人驚嘆的奇跡；而“尊重科學(xué)，敢為人先，堅忍不拔，眾志成城”的“申遺精神”卻鑄造了一支攻無(wú)不克、戰無(wú)不勝的隊伍。正因為他們尊重科學(xué)，崀山的申遺工作才有科學(xué)基礎，贏(yíng)得了國內外專(zhuān)家的充分認同；正因為他們敢為人先，崀山的申遺工作才能破冰起航，引起了上級領(lǐng)導的高度關(guān)視；正因為他們堅忍不拔，崀山的申遺工作才能勇往直前，闖過(guò)了一道又一道難關(guān)；正因為他們眾志成城，崀山的申遺工作才能勢如破竹，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。雖然，我們沒(méi)有領(lǐng)略到這種精神是如何創(chuàng )造奇跡，攻下一個(gè)又一個(gè)堡壘，越過(guò)一道道不可逾越的險峰的，但當我們看到他們在平常工作中也是那么嚴謹敬業(yè)，那么不辭勞苦，那么奮發(fā)圖強，我們堅信，對于這樣一支有戰斗力、有精神、有信念的隊伍，沒(méi)有什么不可能完成的任務(wù)，更沒(méi)有攀登不上的高峰。采訪(fǎng)中，我們特別感嘆全縣上下的同心同德，各部門(mén)嚴謹務(wù)實(shí)，求實(shí)高效；每個(gè)工作人員都勤勉認真，專(zhuān)心致志，以奉獻為榮。我們不能不敬佩作為指揮官的陳優(yōu)秀的領(lǐng)導組織才能，他塑造的良好的組織文化，科學(xué)的管理思想，使他領(lǐng)導的組織保持持久的卓越和動(dòng)力。在縣常委會(huì )議室，我們看到貼在墻上的“新寧縣委常委會(huì )議考勤表”，每次會(huì )議時(shí)間、每位常委的到會(huì )或缺席情況都一一記錄在案——容不得半點(diǎn)隨意！在縣委機關(guān)，隨處都可以看到催人奮進(jìn)的標語(yǔ)和督人勤政奉公的承諾守則：“決心一次下定，措施一步到位，申報一舉成功”，書(shū)寫(xiě)在墻壁上的這一行大字讓我們這些局外人都感到熱血奔涌，豪情萬(wàn)丈；縣委辦公室深入開(kāi)展“人人有承諾，個(gè)個(gè)做表率”的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，醒目的“三項承諾”（服務(wù)領(lǐng)導，優(yōu)質(zhì)超前；服務(wù)基層，規范高效；服務(wù)群眾，熱情周到）和“六個(gè)表率”（政治過(guò)硬，信念堅定，做服務(wù)大局的表率；胸懷坦蕩，公道正派，做維護團結的表率；心系群眾，謙虛務(wù)實(shí)，做勤政為民的表率；甘于吃苦，樂(lè )于奉獻，做愛(ài)崗敬業(yè)的表率；善學(xué)多思，求精創(chuàng )新，做優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率；修身立德，積善慎獨，做廉潔守紀的表率）讓每一個(gè)承諾人油然生出敬畏和奮發(fā)。我們在新寧采訪(fǎng)的時(shí)候，正值他們舉行全縣各單位參與的“尋夢(mèng)崀山——慶元旦歌詠大賽”，縣委書(shū)記陳優(yōu)秀帶領(lǐng)縣常委一班人最先上臺，每個(gè)單位一把手帶頭登臺，演唱的歌曲不約而同全都是斗志昂揚、激情澎湃的革命歌曲，那高昂的精神，那噴涌的熱血，那萬(wàn)丈的豪情，也深深感染了我們這些旁觀(guān)者。隨行的新華社資深記者深有感慨：優(yōu)秀書(shū)記真是深得毛澤東軍事思想的精髓，過(guò)去我們黨能夠用小米加步槍打敗國民黨的飛機大炮，不正是靠一種精神和士氣嗎！

　　當然，一支隊伍如果要具有戰無(wú)不勝的戰斗力，僅靠指揮官的指揮才能和技巧是遠遠不夠的，指揮官的人格魅力和奮勇當先是最能產(chǎn)生實(shí)效的“領(lǐng)導力”。應該說(shuō)，陳優(yōu)秀是我們見(jiàn)識過(guò)的最不乏人格魅力的縣委書(shū)記之一。在新寧，很多人這樣評價(jià)陳優(yōu)秀：這個(gè)人無(wú)論干什么，既有非凡的氣魄，又充滿(mǎn)了理性和科學(xué)精神。誠然，這僅是他具備的一個(gè)素質(zhì)，他最感召人的魅力，還是他的嚴格自律和工作中的大刀闊斧、奮不顧身。除了工作，他幾乎沒(méi)有愛(ài)好，上班從來(lái)都是提前到，晚上處理群眾來(lái)信，每晚要在12點(diǎn)以后才離開(kāi)辦公室，上床前看看書(shū)，這就是他的全部生活。申遺工作中，這樣的生活對他就是十分奢侈的了。我們驚異他竟有如此巨大的能量，幾百個(gè)日日夜夜，沒(méi)有一刻的休息和停頓，風(fēng)塵仆仆就像一個(gè)農民工，經(jīng)常是一身汗水一身泥，身邊的人說(shuō)他完全是一臺“永不停歇的發(fā)動(dòng)機”，“沒(méi)有好身體跟不上書(shū)記的工作節奏”。細心的他突然想到或發(fā)現一個(gè)重要問(wèn)題，哪怕在半夜，都要馬上召集有關(guān)人員立即趕往現場(chǎng)及時(shí)解決。至于馬不停蹄、廢寢忘食、風(fēng)塵仆仆早已是他的家常便飯，人們經(jīng)常說(shuō)的哪里最艱難、哪里最危急他就出現在哪里，是對他真實(shí)的寫(xiě)照。而他出現在最困苦、最危急的場(chǎng)合，不是去指手畫(huà)腳，頤指氣使，而是用自己的行動(dòng)和實(shí)踐告訴大家要怎么做，怎樣去解決問(wèn)題。這樣的領(lǐng)導方法，難道不比一百句口號更有力量？這樣的人格魅力，又怎么會(huì )沒(méi)有號召力和影響力！

　　今天，曾經(jīng)“養在深閨人未識”的奇麗崀山被打造得魅力四射、美輪美奐，隨著(zhù)申遺的成功，它引發(fā)了越來(lái)越多的驚嘆，吸引了越來(lái)越多的目光。而對申遺成功的新寧人，躺在成功上睡大覺(jué)，享受成功的甜美果實(shí)是他們想都不曾想過(guò)的，也是最可怕的。他們唯一要做的，是更加奮發(fā)，更加拼搏，更加進(jìn)取。我們不敢想象今后的新寧會(huì )有如何的興盛發(fā)展，對于“創(chuàng )造了“崀山速度”又擁有“申遺精神”的新寧創(chuàng )業(yè)者，任何常規都能被打破！什么樣的盛況和景象都可期待！當初，當新寧的決策者提出“崀山申遺”甚至還要牽頭申遺的時(shí)候，連專(zhuān)家和部門(mén)領(lǐng)導都覺(jué)得不可思議甚至“異想天開(kāi)”。著(zhù)名申遺首席指導專(zhuān)家、地質(zhì)地貌專(zhuān)家、昆明理工大學(xué)教授梁永寧深有感嘆：“十余年來(lái)，我參與了中國大部分世界自然遺產(chǎn)的申報。比較而言，中國丹霞申遺難度極大，可以說(shuō)是中國自然遺產(chǎn)申報中‘空前絕后’的項目。原因主要有兩個(gè)，一個(gè)是‘丹霞地貌’在地質(zhì)科學(xué)方面缺乏國際認知基礎，盡管丹霞地貌早已進(jìn)入了中國的地質(zhì)教科書(shū)，然而國際上卻不知‘丹霞’為何物。這使論證‘丹霞’的全球突出普遍價(jià)值格外困難。其次是丹霞地點(diǎn)多面廣，這讓論證每一個(gè)片區入選的必要性和整體滿(mǎn)足完整性條件格外困難。加之負責評估世界自然遺產(chǎn)的世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）極為嚴格，要將任何提名的自然遺產(chǎn)置于全球對比分析，再擇選好中之優(yōu)�？量痰谋容^與篩選程序使得多年來(lái)申報世界自然遺產(chǎn)的淘汰率高達三分之二，使許多國家對自然遺產(chǎn)的申報望而卻步。然而就是這樣一個(gè)艱難無(wú)比的事，湖南人卻承擔起了中國丹霞申遺牽頭和組織的重任。我一直很奇怪，他們?yōu)槭裁茨懽舆@么大，敢攬這樣的‘活’？這應該是湖南人與生俱來(lái)的敢為人先、堅忍不拔的湖湘精神使然。但不管怎么樣，事后看來(lái)，丹霞申遺還真的應該由湖南來(lái)牽頭�！�2007年到過(guò)崀山考察的住建部分管中國申遺的負責人在感動(dòng)和贊賞中卻直言相勸：崀山不過(guò)就是一個(gè)“鄉村公園”，基礎設施那么差，要在這么短的時(shí)間內完成申報的各項指標，不是什么任務(wù)艱巨、難度大的問(wèn)題，而是根本不可能，如果霸蠻上，豈不白白浪費指標？當“異想天開(kāi)”的神話(huà)成為現實(shí)，當“根本不可能”成為“完全可能”，我們還有什么理由懷疑他們有什么藍圖不能實(shí)現！有什么目標不能達到！有什么任務(wù)不能完成！我們，完全可以充滿(mǎn)信心地期待！我們也都堅信：新寧的騰飛指日可待！