拉薩城景

拉薩老城區

　　漫步西藏首府拉薩的街頭，容易讓人產(chǎn)生時(shí)空錯覺(jué)。東面是保存完好卻又修繕一新的老城區，西面則進(jìn)入了充滿(mǎn)著(zhù)現代化氣息但又不失民族特色的新城。西藏在第十二個(gè)五年發(fā)展計劃中，提出了一個(gè)概念，就是要建立有西藏特點(diǎn)的城鎮體系。

　　這個(gè)概念是在《西藏自治區“十二五”時(shí)期國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃綱要》中提出來(lái)的，并強調在發(fā)展過(guò)程中，建設功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文化厚重、特色突出的小城鎮，打造結構合理、層次有序、輻射力強、功能互補的城鎮化體系。

　　按照未來(lái)五年規劃，西藏將初步構建“一圈三帶兩點(diǎn)一線(xiàn)”的城鎮化發(fā)展布局，形成以“拉薩——澤當城鎮圈”為核心圈，“雅魯藏布江中上游城鎮帶”、“尼洋河中下游城鎮帶”和“青藏鐵路沿線(xiàn)城鎮帶”為重要支撐，藏東昌都鎮、藏西獅泉河鎮為兩個(gè)節點(diǎn)，邊境沿線(xiàn)重點(diǎn)城鎮為一線(xiàn)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚程度高、經(jīng)濟綜合實(shí)力強、內外開(kāi)放程度大、區域先導作用顯著(zhù)的現代中心城市（鎮）。

西藏城鎮化格局示意圖　

　　西藏擬在“十二五”期間科學(xué)編制城鎮發(fā)展總體規劃，還將制定和實(shí)施市政道路、園林綠化、供水排水、供熱供氣、郵政通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和環(huán)衛設施、防災減災等專(zhuān)項規劃。以此提高建成區人口密度、增強城鎮對人口和經(jīng)濟活動(dòng)的吸納支撐能力。

　　西藏將加強歷史文化名城名鎮的保護和利用，通過(guò)繼承和發(fā)揚傳統文化相結合，加強歷史文化名城、名鎮、名村建筑風(fēng)貌保護和整治，在方便當地居民的同時(shí)，又能夠保持歷史文化的魅力。

　　縣域特色在未來(lái)五年則會(huì )更加的凸顯。西藏將精心篩選縣域特色項目，培育有特色、有優(yōu)勢、有市場(chǎng)、有效益的縣域支柱產(chǎn)業(yè)。將重點(diǎn)建設農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和區域性農貿市場(chǎng)，建立農畜產(chǎn)品加工體系，做大做強青稞、小麥、藥材、牛羊肉、皮毛等農畜產(chǎn)品加工業(yè)。扶持一批龍頭中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區聚集，有序發(fā)展旅游、交通運輸、文化和民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。引導金融機構和援藏資金支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，吸引人才、科技對縣域經(jīng)濟的服務(wù)能力。發(fā)揮中心鎮連接城鄉的節點(diǎn)作用，以鎮帶鄉，促城鄉經(jīng)濟相融發(fā)展。