2008年桂林市《政府工作報告》中提出，今年向市民免費開(kāi)放西山、南溪、穿山、虞山、黑山 5個(gè)公園，總面積為 219.13公頃，這樣我市每個(gè)城區都有一個(gè)免費公園，加上目前已開(kāi)放的市中心兩江四湖景區，基本可滿(mǎn)足市民的休閑需求。免費開(kāi)放公園，受益的是全體市民。但也有市民感到疑惑，為什么免費開(kāi)放的沒(méi)有七星、象山、蘆笛、濱江（伏波山、疊彩山公園）4個(gè)景區？

    這些公園為何不免費開(kāi)放？

    家住龍隱社區的李奶奶今年 62歲，平時(shí)最喜歡去的地方就是公園，對于本次向市民免費開(kāi)放 5個(gè)公園，李奶奶感到非常高興。但是聽(tīng)說(shuō)免費開(kāi)放的不包括七星、象山、蘆笛、濱江 4個(gè)公園景區時(shí)，李奶奶多少又覺(jué)得有些遺憾和不解：都是公園，為什么不一塊免費開(kāi)放呢？為此，李奶奶想讓記者幫忙去打聽(tīng)打聽(tīng)。帶著(zhù)這個(gè)疑問(wèn)，記者走訪(fǎng)了市園林局和桂林旅游發(fā)展總公司。

    有關(guān)負責人稱(chēng)條件還不成熟

    市園林局一位負責人告訴記者，七星、象山、蘆笛、濱江是桂林旅游發(fā)展總公司旗下的 4個(gè)旅游景區，目前并非市政公益單位，也不屬于公共文化設施，不享受政府財政補貼。

    記者就此事咨詢(xún)了“旅發(fā)展”的何主任。他說(shuō)，作為桂林旅游發(fā)展總公司旗下的這 4個(gè)公園景區，其門(mén)票收入除了用來(lái)維持公司及景區正常的經(jīng)營(yíng)運行、費用支出外，每年還承擔著(zhù)不少稅費。如果放棄景區門(mén)票收入，改為開(kāi)放式免費景區，僅僅依靠經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等其他收入支撐，公司將無(wú)法維持正常運營(yíng)。除此之外，條件不成熟時(shí)向市民免費開(kāi)放這 4公園景區，可能會(huì )因游人劇增造成景區因超負荷接待而形成安全隱患。

    何主任還說(shuō)，4個(gè)公園景區將實(shí)行一些優(yōu)惠政策，如桂林市市民（含臨桂、陽(yáng)朔縣居民、學(xué)生）可以憑證件辦理月票或年票進(jìn)入公園游覽，節假日期間對城區市民免費開(kāi)放。他同時(shí)表示，如果以后條件成熟，將考慮免費開(kāi)放 4個(gè)公園景區的嘗試。