國家發(fā)改委日前發(fā)出通知，就住房和城鄉建設部等8部委4月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于整頓和規范游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的通知》有關(guān)具體問(wèn)題提出整頓要求，景區原則上不得設置園中園門(mén)票。

　　然而，記者近日在調查中發(fā)現，這一“禁令”在一些地方形同虛設，不少景區園中園門(mén)票仍照收不誤。各地景區設立園中園，靠層層收取門(mén)票牟利的做法由來(lái)已久，一紙“禁令”能否讓景區一票制得到推廣？歷來(lái)為消費者所詬病的景區園中園收費被禁止后，是否就能讓消費者享受到真正的實(shí)惠？

    “禁令”如同虛設園中園門(mén)票照收不誤

　　“進(jìn)園之前我們就買(mǎi)了門(mén)票，但在公園里準備游覽一個(gè)景點(diǎn)時(shí)，被工作人員攔住，非要我們再買(mǎi)一張票才能進(jìn)去�！苯�日，從北京旅游歸來(lái)的廣東游客張皓向記者抱怨：“不是說(shuō)園中園不能收費了嗎，為什么還照樣在收？”

　　不少游客反映，近期外出旅游并沒(méi)有發(fā)現景區收費有明顯的變化，進(jìn)園中園仍然要購買(mǎi)門(mén)票。一位剛剛帶孩子外出旅游的家長(cháng)說(shuō)，雖然知道有新的規定禁止園中園收費，但既然去了就讓孩子玩個(gè)痛快，不想為了十幾元錢(qián)跟景區“較真”。

　　記者在采訪(fǎng)中了解到，雖然國家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)出通知，景區原則上不得設置園中園門(mén)票，但目前執行這一“禁令”的景區并不多，不少景區表示，沒(méi)有接到相關(guān)通知，園中園門(mén)票仍然照常收費。

　　目前，廣州白云山風(fēng)景區在總門(mén)票收費5元的基礎上，景區內鳴春谷、桃花澗、摩星嶺等景點(diǎn)都要另外收費，其中鳴春谷收費10元。記者向工作人員咨詢(xún)票價(jià)時(shí)提出質(zhì)疑，景點(diǎn)價(jià)格為何比總門(mén)票還貴。工作人員表示：覺(jué)得貴的話(huà)，可以不買(mǎi)票進(jìn)去看。這名工作人員說(shuō)，目前并沒(méi)有收到任何關(guān)于景區內景點(diǎn)不能收費的通知，而票價(jià)都是經(jīng)過(guò)物價(jià)局批準執行的。

　　事實(shí)上，目前在全國很多地方，景區園中園收費的現象仍普遍存在。各地收取園中園門(mén)票的景區仍不在少數，北京、山西、浙江等地的一些著(zhù)名景區照常收取園中園門(mén)票。

　　園中園收費層層牟利何時(shí)能還消費者實(shí)惠

　　當前，各地景區設立園中園，靠層層收取門(mén)票牟利，已成為一道“另類(lèi)的風(fēng)景”，以園中園門(mén)票變相抬高景區門(mén)票價(jià)格的多重設票體制一向為公眾所詬病�！熬皡^原則上不得設置園中園門(mén)票”的通知下發(fā)后，不少游客都拍手稱(chēng)快，期待景區實(shí)行一票制后，能夠還消費者真正的實(shí)惠。

　　經(jīng)常外出旅游的廣州市民劉宇湘說(shuō)，目前各地景區園中園收費太多太濫，門(mén)票往往是進(jìn)大門(mén)口的票，想游覽園中園就得重新買(mǎi)票，有時(shí)園中園的票價(jià)還遠遠超出門(mén)票的價(jià)格，千里迢迢去一趟，不進(jìn)去看看覺(jué)得很遺憾，掏錢(qián)進(jìn)去，又覺(jué)得有點(diǎn)虧了。如果真的能取消園中園門(mén)票，對游客來(lái)說(shuō)是一件好事。

　　而對參加旅行團的游客來(lái)說(shuō)，旅行社一般只為游客購買(mǎi)景區總門(mén)票，面對要額外收費的園中園，不少游客都不想重復破費，但繞道而行又給旅程留下莫大的遺憾。如果園中園門(mén)票取消，游客不用多掏錢(qián)就能游遍園內景點(diǎn)，對游客來(lái)說(shuō)是一大福音，而對于景區來(lái)說(shuō)，也能通過(guò)此舉吸引更多的游客入園參觀(guān)。

    園中園收費被禁羊毛會(huì )否出在羊身上

    雖然很多游客期待園中園收費被禁后，能夠帶給消費者真正的實(shí)惠，但也有不少人擔心，“羊毛出在羊身上”，景區會(huì )通過(guò)提高總門(mén)票的價(jià)格來(lái)“彌補損失”。

　　禁止園中園收費對游客來(lái)說(shuō)是件好事，但前提是景區的總門(mén)票不能漲價(jià)，否則，對游客來(lái)說(shuō)，反而增加了負擔，游客失去選擇權，被迫要為所有景點(diǎn)埋單。因此，景區一票制一旦在全國推廣，還要出臺相關(guān)措施抑制景區門(mén)票漲價(jià)。

　　廣州市民小張說(shuō)，如今很多景區即使是走馬觀(guān)花，也很難在一天之內游遍景區內所有景點(diǎn)。消費者當然不應該為沒(méi)有游覽的景點(diǎn)埋單，因此要防止景區將園中園門(mén)票轉嫁到景區總門(mén)票上。比如景區內有3個(gè)園，以往景區門(mén)票100元，3個(gè)園的門(mén)票各50元，取消園中園收費后，總門(mén)票收費提高為200元，看似少了，但游客如果只對其中一個(gè)園感興趣，花的錢(qián)實(shí)際上更多了。

　　不少游客也提出，通知中，“原則上”一說(shuō)容易給景區緩沖的空間，為一些景區保留多重設票體制提供借口。即使景區眼前不改變總門(mén)票價(jià)格，但時(shí)間一長(cháng)，難免會(huì )找出各種理由申請漲價(jià)，甚至私自亂漲價(jià)。因此，出臺“禁令”后關(guān)鍵還是要看監督落實(shí)能否到位。

　　廣東中旅新聞發(fā)言人王堅說(shuō)，景區設置園中園門(mén)票在國外也很普遍，但國外景區的園中園大部分都是免費的，而在我國，園中園似乎成了景區的主要利益追求。對景區實(shí)行一票制，必須堅決撤除那些不合規范的園中園收費項目，此外，有關(guān)部門(mén)也要加強監管，對違規收費的景區嚴厲查處，防止變相漲價(jià)和降低服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題發(fā)生，確保有禁則止。

　　由于很多景區分屬不同部門(mén)管理，暫時(shí)無(wú)法做到一刀切執行“禁令”，目前有關(guān)部門(mén)正對各地景區園中園收費進(jìn)行清理，并出臺相應的措施進(jìn)行監管和規范。賴(lài)少芬