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貴州申報世界遺產(chǎn)的歲月
[日期:2007-08-22]  來(lái)源:http://www.fjms.net  作者:傅玉良   發(fā)表評論(0)打印



2007年6月23日至7月3日,第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì )在新西蘭基督城召開(kāi)!爸袊戏娇λ固亍鄙陥笫澜缱匀贿z產(chǎn)項目在此次大會(huì )上由21個(gè)成員國表決。新西蘭當地時(shí)間27日下午18時(shí)17分,“中國南方喀斯特”正式列入《世界遺產(chǎn)名錄》,貴州荔波、云南石林、重慶武隆榜上有名。貴州實(shí)現了世界遺產(chǎn)零的突破。
歡呼:世界遺產(chǎn)擁抱貴州
     從新西蘭發(fā)出的電波傳到了國內、傳到了貴州,歡呼聲響徹祖國大地,響徹貴州綠水青山。
    這是中國第6處世界自然遺產(chǎn)。中國為之驕傲,貴州為之自豪。
    這一刻,貴州等得太久。
    貴州人清晰記得,14年前黃果樹(shù)國家級風(fēng)景名勝區申遺失敗的經(jīng)歷深深刺痛了每一個(gè)的心;貴州人人深切期盼,擁有無(wú)數世界級資源的旅游大省,不再“望遺興嘆”。
    夢(mèng)想只有通過(guò)努力才能實(shí)現。經(jīng)過(guò)反復的爭論,2001年,省建設廳黨組頂住不少懷疑甚至嘲諷的目光,果斷做出決策:全力以赴申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)。
“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)是一個(gè)捆綁申報項目。
    在建設部的大力推動(dòng)下,貴州、云南、重慶、四川、廣西等省市開(kāi)展了大量前期準備工作。在廳黨組的大力支持,省申遺辦全力以赴,加班加點(diǎn)推進(jìn)工作。在整個(gè)申遺過(guò)程中,貴州的準備工作始終走在中國南方相關(guān)省市前列。
    天道酬勤。2005年9月9日,建設部發(fā)文確定云南石林、貴州荔波、重慶武隆作為“中國南方喀斯特”申報世界自然遺產(chǎn)系列項目的第一批提名地,并指定由貴州省建設廳牽頭負責組織相關(guān)申報工作。
    建設部專(zhuān)家這樣稱(chēng)贊:“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)申報,貴州省建設廳自始至終都懷有必勝的信心,都展示了飽滿(mǎn)的熱情,都體現了扎實(shí)的工作作風(fēng)。
申遺工作浩瀚復雜,容不得半點(diǎn)投機取巧。合抱之生于毫末,千頭萬(wàn)緒還得從編制高質(zhì)量文本開(kāi)始。依靠專(zhuān)家,扎實(shí)做好基礎工作,是成敗的首要因素。無(wú)數次考察,無(wú)數次反復,無(wú)數次修改,無(wú)數次加班。在財力、人力匱乏的情況下,我省克服重重困難,在建設部規定的時(shí)限內,完成了貴州錐狀喀斯特申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)文本編制工作,對貴州錐狀喀斯特申報世界自然遺產(chǎn)奠定了堅實(shí)的基礎。
    IUCN專(zhuān)家實(shí)地評估考察關(guān)系到整個(gè)申遺工作的成敗。省申遺辦深入荔波實(shí)地考察,對荔波喀斯特資源狀況了然于胸,對存在的問(wèn)題一一加以解決,絕不放過(guò)任何一個(gè)可能影響申報的細節問(wèn)題。
    通過(guò)精心準備,最終的專(zhuān)家考察十分順利。IUCN專(zhuān)家桑塞爾博士實(shí)地評估考察后說(shuō):中國南方喀斯特是一個(gè)強有力的提名項目,將為世界遺產(chǎn)申報提供一個(gè)很好的案例。這個(gè)遺產(chǎn)項目比已經(jīng)申報成功的大熊貓棲息地、三江并流兩個(gè)項目都做得好。   
沉默:6年艱辛奮爭不辱使命
    在第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì )上,省建設廳副廳長(cháng)、省申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)姬保山始終沉重萬(wàn)分,猶如千金重石纏身,行履艱難,真到“中國南方喀斯特”通過(guò)表決一錘定音之時(shí),他才輕下來(lái)。
    世界遺產(chǎn)委員會(huì )專(zhuān)家開(kāi)始討論“中國南方喀斯特”項目,過(guò)程不到40分鐘,可省建設廳廳長(cháng)、省申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)李光榮卻覺(jué)得極其漫長(cháng),40分鐘內,會(huì )場(chǎng)外的李光榮先后打了7個(gè)電話(huà)給會(huì )場(chǎng)內守候消息的省建設廳風(fēng)景園林處處長(cháng)、省世界遺產(chǎn)申報管理辦公室主任傅玉良。當傅玉良沙啞的“通過(guò)了”幾個(gè)字傳出來(lái)的時(shí)候,李光榮半晌沉默不語(yǔ),最后說(shuō)了聲“我知道了”。
    這是一次只有7個(gè)字的對話(huà),這是一個(gè)意味深長(cháng)的沉默。
    這個(gè)沉默,省建設廳副廳長(cháng)、省申報“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)姬保山讀得懂,這個(gè)沉默,傅玉良刻骨銘心:他們知道,6年的辛酸,全都在這一刻涌上心頭。
    6年來(lái),大家始終意識到,國家利益高于一切!爸袊戏娇λ固亍笔澜缱匀贿z產(chǎn)申報項目,是一個(gè)系列項目,也是我國世界自然遺產(chǎn)申報歷史上一個(gè)跨省區、跨地域的大型遺產(chǎn)項目,申報成功與否直接事關(guān)國家利益、事關(guān)貴州名譽(yù)。責任重于泰山。作為牽頭單位的省建設廳絲毫不敢懈怠,始終牢固樹(shù)立國家利益,樹(shù)立必勝信心,始終以近乎苛刻的標準嚴格要求自己。在工作中,申遺辦把每一項責任都落實(shí)到人,實(shí)行問(wèn)責制,說(shuō)清事情由哪個(gè)部門(mén)負責,部門(mén)落實(shí)到人,如果有四五個(gè)負責人,一定要明確誰(shuí)是主要負責人,誰(shuí)是牽頭負責人。
    6年來(lái),省建設廳要求省申遺辦要始終堅持尊重科學(xué)態(tài)度!爸袊戏娇λ固亍鄙婕吧、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域,其文本的制定本身就是一項科技含量、技術(shù)含量極高的工作。在申遺過(guò)程中,省申遺辦組織成立了一只綜合性強、涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的國內外專(zhuān)家組成的專(zhuān)家組,始終堅持尊重科學(xué)的態(tài)度,重大問(wèn)題始終由專(zhuān)家反復研究后才作決定。上百位國內外、省內外知名專(zhuān)家為之付出了艱辛的努力和巨大的犧牲。
    6年的申遺,鑄就了珍貴的團隊合作精神。貴州從來(lái)沒(méi)有過(guò)申報世界遺產(chǎn)的成功經(jīng)驗,卻要負責牽頭同云南、重慶聯(lián)合申報,這對于牽頭單位來(lái)說(shuō),是一次對協(xié)調能力的嚴峻考驗。我們始終堅持不卑不亢,牢固樹(shù)立團隊合作精神,以“中國南方喀斯特”大局為重,對上聯(lián)系國家部委,對外聯(lián)系國際專(zhuān)家,對內統籌各方工作,對外協(xié)調云南和重慶相關(guān)事項。始終保持必勝的志氣和信心,充分體現了貴州省建設廳這個(gè)團隊的精、氣、魂。在申報過(guò)程中,一般干部體現的是實(shí)干加巧干,領(lǐng)導干部體現的是服務(wù)與拼搏,專(zhuān)家體現的是科學(xué)與奉獻。正是這種團隊精神,使得大家心往一塊兒想,勁往一塊使,擰成一股繩,形成強大工作合力,確保了申遺成功。
志氣:力量的源泉
    李光榮經(jīng)常告誡全廳干部職工,一定要有志氣和信心勇挑重擔,敢于突破。這種志氣和信心,在實(shí)際工作中轉變成了一種不達目的不罷休的勁道。
在荔波大七孔考察的省建設廳副廳長(cháng)、省世界自然遺產(chǎn)申報管理領(lǐng)導小組副組長(cháng)姬保山發(fā)現了存在的一些問(wèn)題,他內心充滿(mǎn)了焦慮,嚴肅地對當地干部說(shuō):“此次申報世界遺產(chǎn)事關(guān)國家利益,也是為老百姓辦實(shí)事,如果不成功,我擔不起這個(gè)責任,我就從大七孔天生橋上跳下去,!”
    姬保山的話(huà)里透著(zhù)一股勁,其實(shí)這也是省建設廳參與申遺工作的全體工作人員憋著(zhù)的那股勁。
    大家清楚地知道,如果因為工作沒(méi)做好而導致“中國南方喀斯特”不能被列入世界遺產(chǎn)名錄,哪怕是推遲,都意味著(zhù)這三個(gè)省市在中國申報自然遺產(chǎn)的系列當中要重新排隊,至少還要等十五年以后才能重新申報。
     靠著(zhù)這股勁,大家始終保持著(zhù)嚴謹的工作作風(fēng)。IUCN專(zhuān)家桑塞爾博士在一次會(huì )議上提出了“為什么廣西沒(méi)有包括在‘中國南方喀斯特(第一批) ’申報點(diǎn)中”這樣一個(gè)問(wèn)題。省申遺辦立即要求黔南自治州派人到廣西,同當地政府商討該問(wèn)題,并給專(zhuān)家一個(gè)滿(mǎn)意的答復。桑塞爾博士在考察之前的這個(gè)問(wèn)題引發(fā)了申遺辦的深思。在實(shí)地考察中,專(zhuān)家可能會(huì )提出更多的高難度問(wèn)題,如何應對?通過(guò)認真分析后,申遺辦決定準備100個(gè)左右的專(zhuān)家可能會(huì )遇到的問(wèn)題,并請一些熟悉、了解中國南方喀斯特的國際知名的專(zhuān)家對這些問(wèn)題作答,制作成小卡片,隨時(shí)準備回答考察專(zhuān)家的問(wèn)題。這些卡片最終只有幾張派上了用場(chǎng),但就是這幾張卡片,打消了桑塞爾的所有疑惑。桑塞爾博士的考察報告,是申遺工作中最核心的一環(huán)。
    靠著(zhù)這股勁,大家從來(lái)沒(méi)有計較過(guò)的是。為了與時(shí)間賽跑,貴州省世界遺產(chǎn)申報管理辦公室利用“十一”黃金周,將文本送到專(zhuān)家家中征求意見(jiàn)。工作人員10月2日出發(fā),先后趕赴北京、廣西、重慶等地,親自把文本送到了袁道先院士、劉再華研究員、朱學(xué)穩研究員、朱德浩研究員等專(zhuān)家手中。世遺辦其余工作人員放棄休息,負責在貴陽(yáng)為黃金周期間繼續修改文本的專(zhuān)家們做好服務(wù)工作。
任何一次零的突破,對于貴州這樣的欠發(fā)達、欠開(kāi)發(fā)的省份,都彌足珍貴。
所有人都是這么想的,也是這么做的。
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