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加強自然遺產(chǎn)文化遺產(chǎn)的保護和傳承
[日期:2008-08-04]  來(lái)源:中國建設報  作者:汪汀   發(fā)表評論(0)打印



  2008北京國際新聞中心邀請住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局等部門(mén)相關(guān)負責人就“中國自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的傳承和保護”專(zhuān)題接受集體采訪(fǎng)

  為了全面展示中華民族悠久燦爛的文化,培育和弘揚民族精神,推動(dòng)東西方文化的交流融合,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,2008北京國際新聞中心于7月28日舉辦“中國自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)的傳承和保護”集體專(zhuān)題采訪(fǎng)會(huì ),住房和城鄉建設部、文化部和國家文物局的相關(guān)負責人出席了會(huì )議,并回答了記者關(guān)于自然、文化遺產(chǎn)保護與監管方面的問(wèn)題。

  規劃、科技、可持續發(fā)展一個(gè)都不能少

  住房和城鄉建設部城市建設司巡視員王鳳武介紹說(shuō),我國非常重視風(fēng)景名勝區、歷史文化名城(鎮、村)、城市園林和世界遺產(chǎn)的保護工作,在規劃管理、保護監督、資源評價(jià)方面取得了顯著(zhù)的成就。

  在回答記者關(guān)于如何協(xié)調城市建設與文化遺產(chǎn)保護工作時(shí),住房和城鄉建設部城鄉規劃司副司長(cháng)孫安軍表示,《城鄉規劃法》、《風(fēng)景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》、《城市綠線(xiàn)管理辦法》、《城市紫線(xiàn)管理辦法》等法律法規和部門(mén)規章都對此作出了相應的規定,要堅持“規劃先行”的原則,按照各項法律法規,強化保護規劃的編制和執行,將城市文化遺產(chǎn)的保護納入到城市建設規劃中。

  王鳳武強調,我國在遺產(chǎn)保護和監管中采用的科技手段已達到世界先進(jìn)水平。在住房和城鄉建設部的指導下,大部分遺產(chǎn)地均建立了以景區衛星遙感監測、景區容量監測等尖端科技監管系統為代表的科技監管體系,實(shí)現了對遺產(chǎn)地土地利用、建設工程、生態(tài)環(huán)境、火警突發(fā)、自然災害、游覽秩序等保護管理工作的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測,尤其是景區衛星遙感監測系統的運用,大幅提升了保護管理水平和工作效率,從而實(shí)現對遺產(chǎn)地規劃實(shí)施情況以及資源環(huán)境保護狀況的定期與不定期監測。通過(guò)對遺產(chǎn)地實(shí)施大面積的景區衛星遙感監測,提高了遺產(chǎn)地現代化、科技化、信息化、數字化的管理水平。

  20年來(lái),住房和城鄉建設部致力于引導各遺產(chǎn)地在保護的基礎上合理利用、服務(wù)社會(huì ),促進(jìn)遺產(chǎn)資源永續利用。各地以世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區、歷史文化名城(鎮、村)、城市園林為主要載體發(fā)展旅游事業(yè),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。一些地處偏遠、貧困地區的遺產(chǎn)地的交通、通信、電力等基礎設施有了較大改善,帶動(dòng)了人民群眾脫貧致富。此外,各遺產(chǎn)地非常重視遺產(chǎn)的科普教育功能和展示展出功能,開(kāi)展了資源環(huán)境保護等方面的教育,增強了全民資源節約和環(huán)境保護的意識。

    保護遺產(chǎn)任重道遠

  王鳳武表示,盡管在遺產(chǎn)資源保護和規范化管理等方面取得了較大的成就,但我國遺產(chǎn)保護管理仍有許多工作要做。住房和城鄉建設部將進(jìn)一步強化對遺產(chǎn)的保護和管理,針對目前我國遺產(chǎn)保護管理工作的問(wèn)題,采取有力措施加以解決。

  加強我國世界自然遺產(chǎn)地和世界自然與文化雙遺產(chǎn)地保護管理規劃編制工作,建立和完善重大文化自然遺產(chǎn)保護管理規劃體系,完成總體規劃的編制和審批?茖W(xué)劃定核心景區,加強核心景區保護規劃的編制工作,把核心景區劃定作為強制性?xún)热菁{入總體規劃,制定具體的保護措施嚴格實(shí)施。

  完善相關(guān)法律法規和標準規范。建立健全重大文化自然遺產(chǎn)監督檢查和保護管理績(jì)效評估制度,加強對我國世界自然遺產(chǎn)地和世界自然與文化雙遺產(chǎn)地保護管理狀況的監督檢查,優(yōu)化重大文化自然遺產(chǎn)長(cháng)效管理機制。做好《風(fēng)景名勝區條例》、《歷史文化名城名鎮名村保護條例》的宣傳貫徹工作。研究制定《風(fēng)景名勝區管理技術(shù)規范》和《歷史文化名鎮(村)遺產(chǎn)資源分類(lèi)與調查評價(jià)標準》等技術(shù)標準與規范,促進(jìn)文化自然遺產(chǎn)資源的標準化管理。

  加強監管能力建設。建立健全重大文化自然遺產(chǎn)監管信息系統工程,對保護狀況和規劃實(shí)施情況進(jìn)行遙感動(dòng)態(tài)監測,積極推進(jìn)遺產(chǎn)地數字化管理基礎工程建設,完善技術(shù)和服務(wù)支撐體系,全面加強遺產(chǎn)保護的科學(xué)研究。加大宣傳力度,提高全社會(huì )對重大文化自然遺產(chǎn)保護工作的重視。積極做好員工隊伍的培訓與教育,提高行業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。拓寬融資渠道,廣泛吸納社會(huì )資金參與重大文化自然遺產(chǎn)保護,建立健全穩定的投入保障機制。

    增加交流彰顯“人文奧運”理念

  截至目前,我國的國家級風(fēng)景名勝區已經(jīng)達到187處,占國土面積的1%%;國家歷史文化名城109座;中國歷史文化名鎮、名村157處;有24處風(fēng)景名勝區、歷史文化名城(鎮、村)、城市園林列入《世界遺產(chǎn)名錄》,這些資源不僅是中華民族的瑰寶,也是全人類(lèi)的共同財富。根據2005年12月出臺的《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》的規定,每年6月的第二個(gè)星期六為中國的“文化遺產(chǎn)日”。

  近幾年,文物展覽成為中法文化年、中俄國家年、中意文化年等國家交流活動(dòng)中的亮點(diǎn),在配合國家外交大局和對外文化交流中發(fā)揮了重要作用。成功主辦一系列重要國際會(huì )議,形成《蘇州宣言》、《西安宣言》、《紹興共識》、《北京文件》、《城市文化北京宣言》等國際文件,提高了我國在國際組織中的地位和影響。

  國家文物局副局長(cháng)張柏表示,下一步我國將啟動(dòng)第七批全國重點(diǎn)文物保護單位的申報遴選工作;推進(jìn)故宮、晉東南及陜西韓城地區早期建筑、青海塔爾寺等重大文物保護維修工程項目;做好南水北調工程、三峽工程、川氣東送等大型基本建設中的文物保護和考古工作。做好嵩山歷史建筑群和五臺山申報世界文化遺產(chǎn)工作;推動(dòng)與中亞五國聯(lián)合申報絲綢之路世界文化遺產(chǎn)項目的合作;辦好奧運系列展覽,彰顯2008“人文奧運”理念。

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