位于寧夏回族自治區最南端的固原市涇源縣，是個(gè)國家級貧困縣。然而，初到?jīng)茉纯h，規劃整齊的縣城，嶄新寬闊的市民廣場(chǎng)、漂亮整潔的學(xué)校……讓人幾乎看不到貧困的影子。當地政府的相關(guān)負責人告訴記者，這都歸功于涇源找到了適合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子，而其中的支柱產(chǎn)業(yè)之一便是發(fā)展苗木經(jīng)濟。

　　要給村民挖窮根的女支書(shū)

　　涇源縣下寺村是該縣最小的行政村之一，全村共11戶(hù)418口人，耕地多為山地，土地貧瘠，溝壑縱橫，自然災害頻繁，貧困面一度高達88%，曾是全縣有名的“后進(jìn)村”。上個(gè)世紀末，下寺村14名黨員一致推選回族女黨員童玉梅擔任黨支部書(shū)記。這一次改選，改變了童玉梅的命運，也改變了整個(gè)下寺村的命運。

　　1990年，童玉梅憑借在六盤(pán)山林業(yè)局打工的經(jīng)驗，自己試種了一畝半落葉松，純收入2000多元。通過(guò)育苗銷(xiāo)苗，童玉梅蓋起了5間房子，買(mǎi)了全村第一臺大彩電，成為村里的致富先進(jìn)戶(hù)。自己的日子過(guò)好了，童玉梅帶領(lǐng)村民種植苗木致富的愿望更強烈了。1997年村里的黨支部改選讓她挑起了大梁。然而，女人當村支部書(shū)記，這在下寺村甚至全縣都是破天荒的。“那時(shí)候，村里的一些群眾私下說(shuō)：‘多少男支書(shū)都沒(méi)有挖掉下寺村的窮根，一個(gè)女人家，不好好呆在屋里，窮折騰啥？’但是我想著(zhù)自己的日子過(guò)好了，就該帶領(lǐng)村民種植苗木致富。” 童玉梅說(shuō)。

　　治窮的道路到底該選哪條？童玉梅根據自己的經(jīng)驗確定了發(fā)展苗木經(jīng)濟的路子，然而，如何讓村民們從傳統的以種糧為主的生產(chǎn)觀(guān)念中轉變過(guò)來(lái)卻有很大的困難。村民們顧慮重重——種了樹(shù)能不能賣(mài)出去？土地都種了樹(shù)，一年到頭吃什么？為了打消村民們的顧慮，童玉梅請自己在林場(chǎng)工作的丈夫講解育苗的種種好處和發(fā)展前景，自己又領(lǐng)著(zhù)幾名黨員帶頭種樹(shù)。

　　然而，事情并非一帆風(fēng)順。一場(chǎng)突如其來(lái)的洪水，使40萬(wàn)株油松幼苗被泥沙掩埋，她帶領(lǐng)大家從泥沙中將苗木挖出，重新栽上。誰(shuí)知禍不單行，嚴重的干旱又使26萬(wàn)株落葉松苗死亡，直接損失5萬(wàn)多元。面對連年的災害，童玉梅沒(méi)有灰心也沒(méi)有放棄。

　　2000年，隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)政策的全面實(shí)施，再加上國家退耕還林政策的支撐，她帶領(lǐng)支部一班人立足村情，實(shí)行黨員、干部聯(lián)系貧困戶(hù)制度。村干部每人聯(lián)系、包扶10戶(hù)貧困戶(hù)；組干部每人聯(lián)系、包扶5戶(hù)貧困戶(hù)。村民看到黨支部動(dòng)真的，勁頭上來(lái)了，干部號召做什么，大家一呼百應，種植苗木的村民開(kāi)始多了起來(lái)。

　　從單槍匹馬到有章可循

　　2003年，下寺村的苗木種植面積發(fā)展到了300畝，然而，村民單槍匹馬式的分散經(jīng)營(yíng)所面臨的難題也逐漸暴露出來(lái)：規模小、技術(shù)弱、外銷(xiāo)難等等。“在市場(chǎng)經(jīng)濟中，得成立個(gè)企業(yè)、機構，才能成事。”雖然只有小學(xué)文化，童玉梅卻有著(zhù)非常好的市場(chǎng)經(jīng)濟頭腦。

　　那一年，村里注冊成立了全縣第一家以苗木種植、銷(xiāo)售、生態(tài)、綠化為主的私營(yíng)企業(yè)——涇源縣六盤(pán)山園林有限公司。公司采取種種措施解決了村里苗木外銷(xiāo)的難題，越來(lái)越多的村民加入到苗木種植的行業(yè)中。當大部分有能力發(fā)展的農戶(hù)嘗到了甜頭，不斷擴大種植規模的時(shí)候，下寺村的貧困戶(hù)著(zhù)急了。為了幫助困難群眾，公司用賒銷(xiāo)、無(wú)償提供苗木、借款和擔保貸款等多種方式支持他們發(fā)展苗木種植。

　　2005年，童玉梅發(fā)起成立了本地區第一家苗木花卉專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )，實(shí)行“支部+協(xié)會(huì )+農戶(hù)+基地”的運營(yíng)模式。協(xié)會(huì )發(fā)展的一些重大事項由村支部和協(xié)會(huì )共同商定，支部成員聯(lián)系農戶(hù)；每一個(gè)農戶(hù)既是協(xié)會(huì )成員，又有一定數量的苗木基地，在具體發(fā)展過(guò)程中，做到盡量集中連片。這種運作模式，便于組織、協(xié)調、領(lǐng)導，比較靈活，農民也感到心里踏實(shí)。在協(xié)會(huì )成立之初，黨支部建立了《下寺村苗木花卉專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )章程》、《財務(wù)管理制度》和《協(xié)會(huì )會(huì )員吸收辦法》三項制度，使協(xié)會(huì )的運作有章可循。

　　隨著(zhù)村里苗木經(jīng)濟的發(fā)展，組織也在不斷地變化中——2008年，為了便于合作經(jīng)營(yíng)，村里又成立了涇源縣六盤(pán)山綠峰苗木專(zhuān)業(yè)合作社，20多個(gè)苗木種植戶(hù)率先成為股東.

　　2008年底，在村黨支部換屆選舉中，58歲的童玉梅辭去了村黨支部書(shū)記職務(wù)，但她說(shuō)：“就是退下來(lái)了，我一樣會(huì )全身心協(xié)助新任村干部做好工作。”

　　“后進(jìn)村”帶來(lái)的示范效應

　　退下來(lái)的童玉梅依舊為村里的苗木經(jīng)濟發(fā)展做著(zhù)新的嘗試和努力。2010年12月，寧夏第一個(gè)本土苗木專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站——六盤(pán)山苗木網(wǎng)正式開(kāi)通了。“我們得好好利用網(wǎng)絡(luò )這個(gè)新力量。這個(gè)網(wǎng)站是我讓大學(xué)畢業(yè)的兒子著(zhù)手搞起來(lái)的，主要目的就是為了讓當地苗木種植戶(hù)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)及客戶(hù)之間能夠更好地合作交流。”童玉梅說(shuō)道。2011年2月，包括六盤(pán)山苗木網(wǎng)、苗木服務(wù)中心在內的六盤(pán)山苗木服務(wù)平臺也在涇源縣城開(kāi)業(yè)服務(wù)。

　　經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，下寺村95%的可利用的土地都種上了苗木，2010年全年實(shí)現苗木銷(xiāo)售收入300多萬(wàn)元，人均純收入超過(guò)了3200元。

　　曾是“后進(jìn)村”的下寺村如今卻在涇源縣各個(gè)村的經(jīng)濟發(fā)展中跑在了前頭，這讓縣里的其他村子“紅了眼”，“一樣的水土，一樣依托著(zhù)六盤(pán)山的資源，我們村的自然條件情況還比下寺村好些，干嘛不能學(xué)人家搞苗木經(jīng)濟呢？”其他村的村民們心里都活動(dòng)起來(lái)了。“后進(jìn)村”帶來(lái)的示范效應如漣漪般在涇源縣各個(gè)村鎮蕩漾開(kāi)來(lái)。而縣領(lǐng)導也看到了這一點(diǎn)，花大力氣把苗木產(chǎn)業(yè)作為縣里的四大主導產(chǎn)業(yè)之一加以扶持。

　　涇源縣用足用活產(chǎn)業(yè)、土地、資源、財稅、人才等方面的優(yōu)惠政策，加快形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的洼地、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的高地。按照產(chǎn)業(yè)布局，采取政府扶持引導、提供優(yōu)惠政策、吸引民間資金，整合利用資源等多種方式，加快龍頭企業(yè)的建設步伐，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，摒棄傳統觀(guān)念，打破行政區域界限，按照“自愿互利”原則，通過(guò)租賃土地、股份制等形式，引入社會(huì )資本，組建跨區域的苗圃聯(lián)合體。

　　涇源縣副縣長(cháng)許正清介紹說(shuō)，截止今年上半年，全縣育苗面積累計達到21萬(wàn)多畝，苗木種植戶(hù)達到2萬(wàn)多戶(hù)；建成千畝育苗園區22個(gè)，培育500畝以上的苗木專(zhuān)業(yè)村28個(gè)，成立縣、鄉、村三級苗木協(xié)會(huì )43個(gè)。僅2011年春季，全縣苗木交易量就達到了3.8億株，苗木產(chǎn)業(yè)收入突破2億元大關(guān)。

　　“我們要搞起‘六盤(pán)山苗木’這個(gè)品牌?，F在本縣及外地的苗木販運商從吉林、甘南、山西等地販進(jìn)苗木，種植栽培后的苗木銷(xiāo)往新疆、內蒙、青海等地。我們已經(jīng)初步形成了‘買(mǎi)全國、賣(mài)全國’的格局。”許正清說(shuō)。

　　機遇與挑戰并存之路

　　對于苗木經(jīng)濟的前景，涇源縣有著(zhù)新的目標：到2015年實(shí)現全縣人均兩畝苗，苗木銷(xiāo)售收入3.2億元，農民人均苗木收入3700元，占到農民人均純收入的60%以上。

　　之所以制定這樣的目標，是因為涇源縣看到了苗木產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇：中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的若干意見(jiàn)》，“十二五”規劃都把生態(tài)環(huán)境建設作為重要目標之一進(jìn)行了規劃部署，提出今后10年西部大開(kāi)發(fā)戰略總體目標之一，就是在西部地區選擇5大片重點(diǎn)生態(tài)區，實(shí)施10大生態(tài)工程，為苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇；寧夏啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，提出并組織實(shí)施“六個(gè)百萬(wàn)畝”生態(tài)林業(yè)工程、防沙治沙示范省建設工程，對優(yōu)質(zhì)林木種苗的需求量將不斷增大；隨著(zhù)全國特別是西部地區城市化進(jìn)程的加快，城市綠化對特色苗木的需求也日益增大，這些都為涇源苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

　　然而，機遇與挑戰并存。隨著(zhù)涇源苗木經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。一方面，目前涇源縣所種植苗木的品種相對單一，培育云杉、油松、樟子松等為主的針葉常青樹(shù)占到了65％，黃刺梅、珍珠梅等六盤(pán)山珍稀樹(shù)種只占10％，下一步，如何調整苗木的種類(lèi)，提升培育苗木的檔次成為涇源縣苗木經(jīng)濟發(fā)展需要思考的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　另一方面，還需要更多科技力量的支撐?？h里的苗木種植技術(shù)一般都是由種植大戶(hù)傳授給其他種植戶(hù)?？h里也經(jīng)常派科技人員幫助種植戶(hù)解決一些問(wèn)題，但還是有許多科技方面的難題不能很好解決。“比如最近一段時(shí)間，苗木種植戶(hù)就遇到了鼠害的難題，滅鼠藥用得多了好像也不太管用，現在都在號召人工捕鼠。”童玉梅說(shuō)道，“此外，在樹(shù)苗移植、除草劑使用、凍害防御等方面，我們也需要更多的專(zhuān)家給我們做一些指導。”

　　另外，品牌優(yōu)勢也尚未完全體現。雖然涇源縣苗木有了一定的市場(chǎng)和名氣，然而，距離真正塑造一個(gè)品牌還有一段很長(cháng)的路要走。涇源縣的相關(guān)領(lǐng)導也認識到了這一點(diǎn)。“2010年，我縣向國家工商總局登記注冊了‘六盤(pán)山苗木’地理標志證明商標。今年，正在積極申報‘六盤(pán)山苗木’馳名商標。希望能夠盡快在市場(chǎng)上打響‘六盤(pán)山苗木’這個(gè)品牌。”許正清說(shuō)道。

　　可以說(shuō)，充分抓住西部大開(kāi)發(fā)、退耕還林等政策，以及在市場(chǎng)需求引導下進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整帶來(lái)的益處，在涇源縣的苗木經(jīng)濟發(fā)展上體現得淋漓盡致。而涇源縣在發(fā)展苗木經(jīng)濟過(guò)程中需要解決和克服的困難——如何更好地完善產(chǎn)業(yè)內部結構，提高產(chǎn)品檔次；如何提高科技含量；如何塑造地區品牌，發(fā)揮更多的品牌優(yōu)勢，是中西部地區發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟都會(huì )面臨的問(wèn)題。

　　隨著(zhù)國家高度重視生態(tài)環(huán)境建設和新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰略的啟動(dòng)實(shí)施，中西部地區如何抓住機遇，利用自身的優(yōu)勢資源，走出適合自己的經(jīng)濟發(fā)展路子，寧夏涇源縣在給出一個(gè)不錯的發(fā)展思路的同時(shí)，也帶來(lái)了更多的思考。